船员培训质量管理体系质量手册

船员培训质量管理体系

质量手册

版本/修改状态：m

文件编号：JMI/02/SC

拟制：发展规划与质量管理处

审核人：_____________________________

批准人：

批准日期：2020年1-1日

生效日期：2020年1月1日

质量手册

目录

0.1颁发令.................................................................I

0.2任命书.................................................................II

03质量手册的说明..........................................................in

0.4质量手册的管理..........................................................IV

0.5质量手册的修改和控制表.................................................VI

1质量方针及其说明..........................................................1

1.1质量目标.............................................................1

2学校概况...................................................................1

2.1学校船员培训质量管理体系组织机构图..................................4

2.2学校船员培训质量管理体系过程职责分配表.............................5

3术语与定义................................................................6

4船员培训质量管理体系......................................................6

4.1组织及其环境.........................................................6

4.2相关方需求和期望....................................................6

4.3管理体系覆盖范围.....................................................7

4.4管理体系及其过程.....................................................7

5领导作用..................................................................9

5.1领导作用和承诺.......................................................9

5.2质量方针............................................................11

5.3组织的岗位、职责和权限.............................................12

6策划......................................................................13

6.1应对风险和机遇的措施................................................13

6.2质量目标及其实现的策划.............................................14

63变更的策划...........................................................15

71资源15

力

72能18

识

73意19

通

74沟20

成

75形21

8.1船员教育培训的策划和控制...........................................23

8.2船员培训服务的要求.................................................24

8.3设计和开发..........................................................25

8.4外部提供过程、产品和服务的控制.....................................27

8.5船员培训服务提供...................................................29

8.6产品和服务的放行...................................................31

8.7不合格输出的控制....................................................32

9绩效评价.................................................................33

9.1监视、测量、分析和评价.............................................33

9.2内部审核............................................................35

9.3管理评审............................................................36

10改进.....................................................................37

江苏海事职业技术学院质量手册

10.1总则...............................................................37

10.2不合格和纠正措施...................................................38

10.3持续改进...........................................................39

附件1：程序文件清单........................................................40

附件2：学校各机构、直属单位、二级学院（教学部）职责......................42

质量手册

0.1颁发令

本手册是依据609001:2015标准要求，结合学校实际情况，同时满足以下标准、

规范和文件的相关要求编制而成。

（1）STCW公约马尼拉修正案

（2）Maritimetrainingproviders（DNV*GLStandardST-0029-2017年6月）

（3）中华人民共和国船员培训和船员管理质量管理规则（海船员（2019）310号）

（4）中华人民共和国船员培训管理规则（交通运输部令2019年第5号）

（5）国家职业教育改革实施方案（国发（2019）4号）

（6）江苏省高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案（苏教高（2016）

9号）

（7）巴拿马船员证书培训体系

（8）丹麦马士基公司船员培训体系

本手册具体阐明了学校的质量方针和实现质量方针的工作要求，是学校范围内全体

教职工、学生在实施质量管理工作中应长期遵守的纲领性文件和质量管理工作行为准

则，是制订工作程序文件、规范性文件、质量标准、管理性文件及其他相关质量管理

体系文件的依据，也是保存相关质量记录的依据。现予以批准、颁布。

本手册自2019年12月15日发布，2020年1月1日正式实施。

学校各职能部门、二级学院及全体教职工、学生应认真学习、理解本手册的关系要

求和内涵，并遵照执行，保证质量管理体系的持续有效运行，以实现学校质量方针和质

量目标。

2020年1月1日

江苏海事职业技术学院质量手册

0.2任命书

为确保学校质量管理体系有效运行，特任命陈晓琴（副校长）为学校质量管理体系

管理者代表，全权负责学校质量管理体系的建立、运行和持续改进工作。

在其所担负的其他工作之外，增加如下职责和权限：

（1）协助学校制定与实施本校的质量方针和质量目标；

（2）确保按照IS090012015标准、DNV.GL标准（DNV・GLStandardST-0029：

2017-06）>STCW公约马尼拉修正案、《中华人民共和国船员培训管理规则》，建立、实

施并保持质量管理体系；

（3）审核质量体系程序文件，负责学校内部质量审核工作，任命内审组组长；

（4）负责向最高管理者报告质量管理体系运行情况、绩效和任何改进的需求；

（5）在最高管理者的指导与支持下，采取有效措施，不断提高教职员工、学员的

质量意识；

（6）组织重大教学质量问题的审议，确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识；

（7）向管理评审会议报告质量管理体系运行情况，提出改进的需求和建议；

（8）负责管理评审结果的落实；

（9）代表学校与外部就质量管理体系活动、质量诊改等相关事宜进行联络协调。

2020年1月1日

II

江苏海事职业技术学院质量手册

0.3质量手册的说明

031编制本手册的目录和依据

本手册依据609（X）1:2015版标准、DNV・GL标准①NV・GLStandardST-（X）29：2017-（）6）,

《中华人民共和国船员培讥和船员管理质量管理规则》、《中华人民共和国船员培训管理

规则》，结合本校的实际情况编制而成，其目的是以质量手册作为载体，规定学校船员

培训质量管理体系要求，确保学校稳定提供满足顾客需要的培训教学服务，并通过船员

培训质量管理体系的有效运行，包括持续改进和预防不符合的过程，达到满足国家法律

法规的要求，达到或超越顾客期望的目的。

0.3.2适用范围

032.1本手册适用于我校学历教育、成人学历教育、继续培训教学服务（含船员

各级各类培训）的设计开发和服务提供过程。

本手册可用于

（1）学校内部开展培训教学服务活动的质量要求；

（2）程序文件的依据；

（3）管理的内部评估准则；

（4）二方审核和三方认证的客观证据；

（5）进行船员培训的教材。

0.3.3删减说明

学校的培训教学服务质量管理体系全部适用IS09001：2015标准，故没有删减。

in

江苏海事职业技术学院质量手册

0.4质量手册的管理

0.4.1质量手册的制定

在管理者代表的领导下，发展规划与质量管理处负责编制质量手册草案。

学校各部门根据教育质量管理体系文件草案组织详细研究讨论，提出修改

意见，发展规划与质量管理处负责修订。

管理者代表负责组织专门会议对草案进行评审，形成报批稿，由校长批准

发布。

0.4.2质量手册的修改控制

学校在每年举行的管理评审会议上提出对质量手册及相关文件的修订意

见，确认后实施修改。

0.422质量手册的修改情况记入修改控制记录表。

043质量手册的管理控制

04.3.1质量手册的发放、修改与换版等工作由发展规划与质量管理处统一归口管

理。

0.432本质量手册为E/1版，原件由发展规划与质量管理处保存，其他受控部门（

人员）通过发展规划与质量管理处网站查看电子版体系文件。

质量手册发放和管理

（1）学校领导、部门（单位）负责人和有关人员，通过发展规划与质量管理处网

站查看体系文件；

（2）向第三方认证机构呈报复印文本；

（3）必要时可以向上级主管机关、顾客及其它部门提供复印文本，但必须经校长

批准。

（4）学校教职工不得复印、外借和外送质量管理体系文件。

（5）质量手册在实施过程中，工作人员有权对其提出修改建议并反馈到发展规划

与质量管理处，由发展规划与质量管理处统一研究处理；对质量手册实质性内容的修改

应由校长批准，在正式修改前应按照原条款执行。

（6）质量手册的修改由管理者代表负责组织有关人员实施。局部修改时，由发展

规划与质量管理处将修改页和修改通知单在发展规划与质量管理处网站上发出通知。发

展规划与质量管理处依照《文件与资料控制程序》规定办理手续并记录。

（7）换版时，发展规划与质量管理处留存一份加盖“作废”和“保留”标识后存

IV

江苏海事职业技术学院质量手册

档，销毁文件时应按照《文件与资料控制程序》规定办理手续并记录。

（8）质量手册的审查每年一次，质量手册的换版按实际情况和要求决定，原则上

规定2年进行1次。质量手册由管理者代表负责解释。

其他的有关事项执行《文件与资料控制程序》°

v

江苏海事职业技术学院质量手册

0.5质量手册的修改和控制表

章节号修改条款修改日期修改人审核批准

换版2012.4.27裘黎滨陈立军金南冬

换版2012.7.28裘黎滨陈立军刘红明

I.U、1.1

2012.12.1

修改质量方针裘黎滨陈立军刘红明

和目标

修订

0.1、0.2、0.32013.6.30

裘黎滨陈立军刘红明

中手册制订依

据

0.1颁布令

2013.8.22

修订0.2任命书裘黎滨陈晓琴刘红明

2015.3.31

换版有关机构和职裘黎滨陈晓琴刘红明

责

按照IS09001：2017.10.18

换版2015标准要求王涛陈晓琴刘红明

修订

2019.5.1

修订变更方爱华陈晓琴万健

最高管理者

2020.1.1

换版有关机构和职杭俊陈晓琴万健

责

VI

编号：JMI/01/SC-2020

江苏海事职业技术学院

版次：E/1

生效日期：2020年1月1日

质量手册

第1页共39页

1质量方针及其说明

质量方针：以生为本，严谨治学，科学管理，强化特色，培养具有国际竞争

力的高素质技术技能人才。

1.1质量目标

1、毕业生初次就业率85%以上；

2、毕业生年终就业率95%以上；

3、在校生对学校的满意度85%以上；

4、用人单位对学校的满意度85%以上；

2学校概况

江苏海事职业技术学院隶属于江苏省政府，是国家优质专科高职院校、江苏

省示范性高等职业院校、江苏省高水平高等职业院校、国家“双高计•划”建设单位。

学校前身为创立于1951年的南京海运学校和创建于1956年的南京航运学校，分别

是新中国成立后建立的第一所培养沅洋船员和内河船员的专门学校。

办学近70年来，学校承“海涵地负，德诚志远”校训，形成了厚重的海事办

学特色，20万名校友遍布全球，在新中国航海教育史上镌刻了浓墨重彩的足迹，

为海洋运输事业发展和航海文明传承传播作出了重要贡献。

近年来，在社会各界的大力支持下，学校立足江苏、聚焦海事、面向海洋、

走向世界，服务海洋强国等国家涉海战略，对接海洋运输产业转型升级，致力于

“特色鲜明、活力充足、师生幸福、社会认同”的国际知名高水平应用型海事类

高等职业学校建设，不断攀登职业教育高峰，各项事业取得长足发展，全日制在

校生近12000人，年均社会培训量达20000人次，拥有国家级教学成果奖二等奖3

项、省级教学成果奖一等奖以上6项及一批技术创新、社会服务成果。学生在全

国全省大学生技能竞赛、全国海员技能大比武、创新创业大赛等竞技活动中取

得优异成绩；教师中远洋船长、轮机长达32人，教授、博士、名师、技能大师

不断涌现；“一带一路”应用型海事人才研究院、几内亚韦立船员学院、巴拿马

1

编号：JMI/01/SC-2020

江苏海事职业技术学院

版次：E/1

生效日期：2020年1月1日

质量手册

第2页共39页

船员证书培训基地、马士基（中国）培训中心以及中外合作办学项目、留学生、

外籍船员培训等国际交流合作项目持续推进、成效明显。“用得上、留得住、有

发展”的毕业生深受企业喜爱，学校入选全国高等职业院校“育人成效50强、服务贡

献50强”“国际影响力50强”等三个“50强”单位，先后获评全国五四红旗团委、全

国模范职工之家、全国教育系统关心下一代工作先进集体、江苏省和谐校园、

江苏省平安校园示范院校、江苏省体育工作先进学校、江苏省高职高专思想政

治工作先进单位、江苏省高校后勤工作先进单位、江苏省高校毕业生就业工作

先进单位、江苏省大学生资助工作先进单位等系歹J荣誉，被誉为“新中国航海人

才的摇篮

进入新时代，江苏海事职业技术学院正以昂扬的姿态、开放的胸襟、全球的

视野，服务国家战略、服务产业需求、服务学生成长，坚持人才强校、坚持质量

强校、坚持文化强校，依托江苏滨江临海区位优势和学校厚实的特色办学基础，

努力将学校建设成为海事技术技能人才培养的示范基地、海事应用技术创新的区

域中心以及海事文化传承传播的重要基地，引领新时代中国海事职业教育实现高

质量发展。

“四三六”基本思路：

四个更加的发展目标：特色更加鲜明，活力更加充足，师生更加幸福，社会

更加认同

三个发展阶段：第一个阶段，从现在到2021年，建校70周年之际，全面建成

江苏高水平高职院校；第二个阶段，到2023年，学校第四次党代会召开之际，各

项办学指标全面达到本科层次职业院校建设要求；第三个阶段，更长一段时间，

到建校80周年之际，把学校全面建成国际知名的高水平应用型海事类高等院校。

六个坚持的发展方略：坚持党对学校工作的全面领导、坚持立德树人根本任

务、坚持特色品牌发展之路、坚持以教师队伍建设为基础、坚持以改革创新为动

力、坚持国际化和开放办学。

“八三六”具体举措：

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实施八大计划：办学体制机制创新计划、专业集群领航计划、学生培养出彩

计划、师资队伍千帆计划、科技创新与社会服务深蓝计划、国际合作品牌计划、

海事文化传承计划、智慧校园建设计划。

推进三大工程：本科层次职业院校创建工程、国际知名海事院校创建工程、

幸福学校创建工程。

抓好六大建设：切实把政治建设摆在首位、不断加强理论武装和思想建设、

努力建设好一支专业化高素质的干部队伍、切实加强党的组织建设、持之以恒抓

好作风和纪律建设、全面加强党对学校工作领导的能力建设。

通讯地址：江苏省南京市江宁区格致路309号江苏海事职业技术学院

邮政编码：211170

电话号码/p>

传真号码/p>

学校网址：

3

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2.1学校船员培训质量管理体系组织机构图

党政

公

办

室J

b航海

技术学院

人

事

处

.轮机电气与智能工程

学院

学生工作处、招生与就业工作处

（合署）

的舶与海洋工程

学院

校

.副

1校

长

长A国际教育学院

管

理马克思主义

者学院

代

表

发■

展

规

划士官与军事教育

与学院

质

量

管

理

处

体育

教学

部

继续教

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生效日期：2020年1月1日

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第5页共39页

2.2学校船员培训质量管理体系过程职责分配表（•为主办部门，O

为配合部门）

学

图

后

工

书

现

勤

发

各

人

教

继

党

副

国

正

教

处

职能部门馆

安

教

规

院

事

务

政

资

长

校

中

、

、

处

处

处

处

部

办

保

处

管

代

心

招

档

处

就

体系要求案

处

馆

4船员培训质量管理体系

4.1理解组织及其环境■OOOOOOOOOOO

4.2理解相关方的需求和期望*OOOOOO0OO0O

4.3确定质量管理体系的范围•OOO0OO0OO0O

4.4质量管理体系及其过程*OOOOOO0OO0O

5领导作用■OOOOOO0OOOO

5.1领导作用和承诺•OOOOOO0OO0O

5.2方针■OOO0OO0OO0O

5.3学校的岗位、职责和权限■■OOOOOOOOOO

6策划

6.1应对风险和机遇的措施■OO■OOO0OO0O

6.2质显目标及其实现的策划OOOOOOOOOO

6.3变更的策划•OOO0OO0OO0O

7支持

7.1资源OO•OO••0OO••

7.2能力OO■OOOOOOOOO

7.3意识OO■OOOOOOOOO

7.4沟通、参与和协商*OO■O0O0OO0O

7.5形成文件的信息OOO*O0O0OO00

8运行

8.1质后管理运行的策划和控

制O0OO••O•■O00

8.2产品和服务的要求OOOO•OO••O0O

8.3产品和服务的设计和开发OOOO■■O■■OOO

8.4外部提供的过程、产品和服

务的控制OOOOO■・OOO■■

8.5生产和服务提供OOOO■■O•■OOO

8.6产品和服务的放行OOOO••O••O0O

8.7不合格输出的控制OO■O■■O•■OOO

9绩效评价

9.1监视、测量、分析和评价OOO■■O■OOO

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生效日期：2020年1月1日

质量手册

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9.2内部审核OOO■OOO0OOOO

9.3管理评审•OOOO0O0OOOO

10持续改进

10.1总则•OOOO000OOO0

10.2不合格和纠正措施O

10.3持续改进O

3术语与定义

本质量手册采用£09000:2015《质量管理体系——基本原则和术语》的术语

和定义。在本校培训教学服务质量管理体系中，由于考虑到学校工作的特殊性，

对有关术语和定义作如下说明：

（1）产品一指向学生、家长及社会或用人单位提供的培训教学服务及相

关服务。

（2）顾客—指学生、家长、社会、用人单位以及上级主管部门。

4船员培训质量管理体系

4.1组织及其环境

4.1.1本校应确定与其目标和战略方向相关并影响其实现质量管理体系预期结果

的各种外部和内部因素。与本校所处环境相关的内部和外部因素包括：

（1）本校需要考虑的正面和负面要素或条件；

（2）本校外部的各种法律法规、政治、技术、竞争、市场、文化、财务、

技术、社会和经济因素，有助于理解外部环境；

（3）考虑本校内部的价值观、产品、活动和服务、战略方向、文化、知识

和绩效等相关因素，有助于理解内部环境；

4.1.2本校应对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审

根据本校内外环境情况具体分析内容详见每五年的学校发展规划。

4.2相关方需求和期望

4.2.1本校关注相关方对本校的需求和期望

本校的质量管理体系有关的相关方，主要包括教职工（合在职和兼职）、学

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生（含学员、毕业生）、学生家长、毕业生就业单位、政府教育主管部门、与学

校相关的行业主管部门、合作办学方以及拟报考学校的生源。

学校按相关文件的规定要求，及时、定期确认相关方的需求和期望，同时，

对相关方的需求和期望进行系统梳理与分析，确定这些需求和期望中哪些将成为

学校的合规义务、职责，“基于风险的思维”，学校不仅要考虑自己的生存的风险，还

要关注发展过程的风险。

422执行与相关方互利的准则

本校建立的质量管理体系，其范围覆盖学校船员培训服务活动的全过程（包

括工作和活动场所等）。

学校为了持续成功，需要满足和改善、管理与相关方的关系；学校与相关方

利益是相互依存的，互利的关系可增强、提升双方创新的能力。

4.3管理体系覆盖范围

4.3.1学校质量管理体系，其覆盖范围为船员培训服务活动的全过程（包括工作

和活动场所等）

432适用性说明

经过本校各部门评审：根据本校船员培训服务的性质及其实现过程的特点，

适用于£09001:2015标准所有条款。

433学校培训教学服务质量管理体系所涉及的外包过程：

（1）学生在校外的实习基地参加实训和实习；

（2）外聘教师参与培训教学服务：

（3）外聘教师的管理由人事处按学校《外聘教师考核办法》进行。校外实

训基地的管理由各院部按学校相关实训管理办法进行；

（4）学校水电、物业管理、车队、绿化、医务。

4.4管理体系及其过程

本校按照IS09001：2015《质量管理体系要求》标准的要求，同时结合船

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员培训服务的实施的特点，建立文件化的质量管理体系，同时实施、保持和持续

改进质量管理体系的有效性，达到船员培训服务实施过程质量管理的符合性以及

满足顾客（学生、家长、用人单位）、社会媒体及其他相关方的要求和法律、法

规、标准的要求。

441识别本校管理体系所需的过程（其中包括：组织环境、领导作用、质

量管理体系策划、支持、运行、绩效评价、持续改进；并确定过程的顺序和相互

作用，明确所需过程的输入、输出、活动，包括其中的关键过程、特殊过程.）

（1）确定这些过程所需的输入和期望的输出；

（2）确定这些过程的顺序和相互作用；

（3）确定和应用所需的准则和方法（包括监视、测量和相关绩效指标），以

确保这些过程的运行和有效控制；

（4）本校要配备必要的资源，以实现上述过程、控制船员培训服务质量；

（5）规定与这些过程相关的责任和权限；

（6）应按照6.1的要求所确定的风险和机遇；

（7）评价这些过程，实施所需的变更，以确保实现这些过程的预期结果；

（8）本校建立质量管理体系，以监视、测量和分析上述过程，以实现策划

的结果和质量管理体系的持续改进；

（9）为达到过程结果及持续改进，采用PDCA循环对质量管理体系进行系

统的管理。

442在必要的程度上，本校应：

（1）保持形成文件的信息以支持过程运行；

（2）保留确认其过程按策划进行的形成文件的信息。

443本校的质量管理体系按类型分为：顾客（学生、家长、用人单位）导

向过程（COP）、支持过程（SP）、综合管理过程（MP）。

（1）顾客（学生、家长、用人单位）导向过程：通过输入和输出直接和外

部顾客联系的过程，直接对顾客产生影响，是给服务满意度带来影响的过程。

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版次：E/1

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第9页共39页

（2）支持过程：提供主要资源或能力，为了实现本校的经营目标，支持顾

客（学生、家长、用人单位）导向过程实现预计目标的过程，支持过程是实现顾

客（学生、家长、用人单位）导向过程功能的必要过程。

（3）管理过程：用来衡量和评价顾客（学生、家长、用人单位）导向过程

和支持过程的有效性和效率，组织策划将顾客（学生、家长、用人单位）要求转

化为组织衡量的目标和指标，确定本校组织结构，产生本校决策和目标及更改等

过程。

（4）根据本校实际情况，本校船员培训服务等所识别的过程详见下表:

顾客导向过程过程支持过程综合管理过程

过程

编号过程

过程名称it过程名称编号过程名称

风险和机遇的应对措

C1市场需求的确定S1基础设施Ml

施

管理目标及其实施的

C2产品和服务开发S2过程环境M2

策划

C3服务提供的控制S3监视和测量设备M3顾客满意

C4产品防护S4知识M4数据分析与评价

C5交付后的活动S5能力