维稳工作包保责任制度

PAGE维稳工作包保责任制度一、总则（一）目的为有效维护公司/组织的稳定发展，及时化解各类矛盾纠纷，确保公司/组织各项工作的顺利开展，特制定本维稳工作包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各岗位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：强化维稳工作的前瞻性和主动性，通过建立健全预警机制、信息收集机制等，及时发现和化解潜在的不稳定因素，将问题解决在萌芽状态。2.分级负责原则：按照公司/组织内部的层级结构，明确各级部门和人员在维稳工作中的职责，做到责任清晰、分工明确，确保维稳工作层层落实。3.谁主管谁负责原则：各部门负责人对本部门的维稳工作负总责，对涉及本部门的各类矛盾纠纷和不稳定因素进行全面管理和处置，确保问题得到有效解决。4.依法依规原则：维稳工作必须严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，依法依规处理各类矛盾纠纷，维护公司/组织和员工的合法权益及社会稳定。二、包保责任主体及职责（一）公司/组织领导班子1.全面负责公司/组织的维稳工作，将维稳工作纳入重要议事日程，定期研究部署维稳工作，制定维稳工作目标和措施。2.协调解决维稳工作中的重大问题，对涉及多个部门或影响较大的矛盾纠纷，亲自组织研究解决方案，确保问题得到妥善处理。3.监督检查各部门维稳工作包保责任制度的落实情况，对工作不力的部门和个人进行督促整改，确保维稳工作取得实效。（二）部门负责人1.为本部门维稳工作的第一责任人，负责组织实施本部门的维稳工作，确保本部门不发生影响公司/组织稳定的重大问题。2.建立健全本部门维稳工作机制，明确专人负责维稳信息收集、分析和报告工作，及时掌握本部门员工的思想动态和工作生活情况，发现问题及时处理。3.组织开展本部门员工的维稳教育和培训工作，提高员工的维稳意识和应对突发事件的能力，引导员工依法依规反映问题、解决矛盾。4.积极协调解决本部门内部及与其他部门之间的矛盾纠纷，对涉及员工切身利益的问题，要认真倾听员工诉求，做好解释和疏导工作，及时化解矛盾。5.配合公司/组织维稳工作领导小组做好相关工作，及时报告本部门维稳工作情况，按照要求落实各项维稳工作措施。（三）具体包保责任人1.根据部门负责人的安排，具体负责所包保区域或人员的维稳工作，确保包保对象不发生影响公司/组织稳定的问题。2.通过定期走访、谈心谈话等方式，深入了解包保对象的思想状况、工作生活情况及存在的问题，及时发现潜在的不稳定因素，并向部门负责人报告。3.针对包保对象反映的问题，积极协调相关部门进行解决，做好解释和安抚工作，引导包保对象正确对待问题，依法依规维护自身权益。4.协助部门负责人做好本部门维稳工作的相关资料收集、整理和归档工作，为维稳工作提供准确、详实的基础资料。三、维稳工作内容及要求（一）矛盾纠纷排查化解工作1.建立定期排查制度，各部门每周至少开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出的问题要逐一登记造册，建立台账。2.对排查出的矛盾纠纷要进行认真分析，按照问题的性质、影响程度等进行分类梳理，明确责任主体和解决措施。3.对于一般性矛盾纠纷，要及时组织力量进行化解，确保问题得到妥善解决；对于复杂疑难问题，要及时上报公司/组织维稳工作领导小组，由领导小组协调相关部门进行联合调处，确保矛盾纠纷得到有效化解，不激化升级。4.在矛盾纠纷排查化解过程中，要注重方式方法，充分听取当事人的意见和诉求，依法依规进行处理，做到公平、公正、公开，维护当事人的合法权益。（二）重点人员稳控工作1.确定重点人员范围，包括可能影响公司/组织稳定的上访人员、情绪不稳定人员、有过激行为倾向人员等。2.对重点人员实行“一对一”或“多对一”的包保责任制，明确包保责任人，落实稳控措施。3.包保责任人要密切关注重点人员的动态，及时掌握其思想变化和行为动向，发现异常情况要及时报告，并采取有效措施进行稳控，防止其出现越级上访、群体性事件等影响公司/组织稳定的行为。4.加强与重点人员的沟通交流，做好思想疏导和教育转化工作，引导其通过合法合理途径反映问题、解决矛盾，消除不稳定因素。（三）维稳信息收集与报告工作1.建立维稳信息收集网络，各部门要明确专人负责维稳信息收集工作，及时收集本部门及所包保区域或人员的维稳信息。2.维稳信息收集的内容包括但不限于员工思想动态、矛盾纠纷排查情况、重点人员稳控情况、突发事件信息等。3.信息收集人员要对收集到的信息进行认真分析和筛选，确保信息的真实性、准确性和及时性。对于重要信息要及时报告部门负责人，并按照规定上报公司/组织维稳工作领导小组。4.建立维稳信息报告制度，一般信息每周报告一次，重要信息要及时报告，不得迟报、漏报、瞒报。报告内容要详细、准确，包括信息来源、具体情况、处理措施及进展情况等。（四）突发事件应急处置工作1.制定突发事件应急预案，明确突发事件的应急处置流程、责任分工、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.定期组织开展突发事件应急演练，提高各部门和人员的应急处置能力和协同配合能力。3.突发事件发生后，相关部门和人员要立即启动应急预案，按照职责分工迅速开展应急处置工作，及时控制事态发展，最大限度地减少损失和影响。4.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件情况，按照要求做好信息发布和舆论引导工作，维护公司/组织的正常秩序和社会稳定。四、工作流程（一）信息收集与报告流程1.各部门维稳信息收集人员按照规定的时间和内容要求，收集本部门及所包保区域或人员的维稳信息。2.对收集到的信息进行初步分析和整理，填写维稳信息报告单，详细记录信息内容、分析情况及处理建议。3.将维稳信息报告单报送部门负责人审核，部门负责人对信息进行进一步分析和研判，确定是否为重要信息。4.对于一般信息，部门负责人安排专人进行处理，并将处理情况及时反馈给信息收集人员；对于重要信息，部门负责人要在审核后及时上报公司/组织维稳工作领导小组，并按照领导小组的要求进行处置。（二）矛盾纠纷排查化解流程1.各部门按照定期排查制度，组织开展矛盾纠纷排查工作。排查人员通过走访、问卷调查、座谈会等方式，全面了解本部门及所包保区域或人员的矛盾纠纷情况。2.将排查出的矛盾纠纷进行详细记录，填写矛盾纠纷排查登记表，包括纠纷当事人、纠纷事由、涉及部门、矛盾焦点、排查时间等信息。3.对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，根据问题的性质和影响程度，确定责任主体和解决措施。对于能够当场解决的问题，要及时进行调解处理；对于需要协调相关部门解决的问题，要明确牵头部门和协办部门，并及时上报公司/组织维稳工作领导小组。4.责任部门按照确定的解决措施，组织力量进行矛盾纠纷化解工作。在化解过程中，要注重与当事人的沟通协商，充分听取当事人的意见和诉求，依法依规进行处理，确保矛盾纠纷得到妥善解决。5.矛盾纠纷化解后，责任部门要及时将处理结果反馈给当事人，并对整个排查化解过程进行总结，形成矛盾纠纷排查化解工作报告，上报公司/组织维稳工作领导小组备案。（三）重点人员稳控流程1.确定重点人员名单后，由公司/组织维稳工作领导小组指定包保责任人，并明确包保责任。2.包保责任人与重点人员进行见面谈话，了解其思想状况、诉求及近期动态，向其宣传法律法规和政策，告知其反映问题的合法途径和方式。3.制定重点人员稳控方案，明确稳控措施和工作要求。稳控措施包括定期走访、电话沟通、信息跟踪等，确保能够及时掌握重点人员的动态。4.包保责任人按照稳控方案，定期对重点人员进行走访和沟通，及时了解其思想变化和行为动向。发现异常情况要立即报告，并采取相应的稳控措施，防止其出现影响公司/组织稳定的行为。5.加强与重点人员所在部门、社区（村）等相关单位的沟通协调，形成稳控合力。同时，要做好重点人员的思想疏导和教育转化工作，引导其通过合法合理途径解决问题。6.重点人员稳控工作结束后，包保责任人要及时总结工作情况，形成重点人员稳控工作报告，上报公司/组织维稳工作领导小组。（四）突发事件应急处置流程1.突发事件发生后，现场工作人员要立即向本部门负责人报告事件情况，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围及现场情况等。2.部门负责人接到报告后，要迅速组织力量赶赴现场进行初步处置，并及时向公司/组织维稳工作领导小组报告事件情况。3.公司/组织维稳工作领导小组接到报告后，立即启动突发事件应急预案，组织相关部门和人员成立应急处置指挥机构，全面负责事件的应急处置工作。4.应急处置指挥机构根据事件情况，迅速制定应急处置方案，明确各部门和人员的职责分工，组织开展应急处置工作。应急处置措施包括现场救援、秩序维护、人员疏散、信息收集与报告、舆情监测与引导等。5.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件进展情况，按照要求做好信息发布和舆论引导工作，避免不实信息传播造成不良影响。6.突发事件处置结束后，要及时对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。同时，要对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。五、考核与奖惩（一）考核内容1.维稳工作责任落实情况，包括包保责任人是否按照要求履行职责，对所包保区域或人员的维稳工作是否到位。2.矛盾纠纷排查化解工作情况，包括排查是否及时、准确，矛盾纠纷化解率是否达到规定要求，是否存在矛盾纠纷激化升级的情况。3.重点人员稳控工作情况，包括重点人员是否失控漏管，是否发生影响公司/组织稳定的事件。4.维稳信息收集与报告工作情况，包括信息收集是否及时、准确，报告是否规范、及时，是否存在迟报、漏报、瞒报等情况。5.突发事件应急处置工作情况，包括应急预案是否完善，应急演练是否开展，突发事件发生时应急处置是否及时、有效，是否最大限度地减少了损失和影响。（二）考核方式1.公司/组织维稳工作领导小组定期对各部门维稳工作进行考核，考核方式包括查阅资料、实地检查、听取汇报、问卷调查等。2.建立维稳工作台账，对各部门维稳工作开展情况进行详细记录，作为考核的重要依据。3.设立群众监督举报电话和邮箱，广泛收集员工和群众对维稳工作的意见和建议，对反映出的问题进行核实和处理，并将处理结果纳入考核内容。（三）奖惩措施1.对维稳工作成绩突出