2025年吉林省图们市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年吉林省图们市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《政府采购法》及实施条例，吉林省图们市政府采购项目中，达到公开招标数额标准的货物类项目，因特殊情况需要采用非公开招标方式的，应当经（）批准。A.图们市财政局B.延边朝鲜族自治州财政局C.吉林省财政厅D.财政部答案：C解析：根据《政府采购法》第二十七条，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。吉林省图们市属于县级行政单位，其上级财政部门为吉林省财政厅（或延边州财政局需确认层级，此处按省级批准）。2.某图们市政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件中规定“供应商须具备ISO9001质量管理体系认证”。以下说法正确的是（）。A.该要求合法，属于对供应商履约能力的合理要求B.该要求不合法，属于以不合理条件限制供应商C.该要求合法，但若供应商能提供其他等效证明可放宽D.该要求不合法，因ISO认证非强制性标准答案：B解析：根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。ISO9001认证属于特定行业的资质要求，若项目非特殊需要（如涉及质量管控的精密仪器采购），不得作为必要条件，否则构成限制竞争。3.评审专家张某在参与图们市某信息化服务采购项目评审时，发现供应商A的法定代表人与自己是大学同学，但已10年未联系。张某应当（）。A.无需回避，因关系不密切B.主动申请回避C.继续评审，但需向采购人说明情况D.由采购人决定是否回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系可能影响评审公正性的，应当回避。同学关系虽非直系亲属，但可能影响公正判断，需主动回避。4.图们市某预算金额为300万元的办公设备采购项目，采用最低评标价法。供应商甲报价280万元，供应商乙报价275万元，供应商丙报价260万元（经评审为有效报价）。则中标候选人排序应为（）。A.丙、乙、甲B.甲、乙、丙C.乙、甲、丙D.丙、甲、乙答案：A解析：最低评标价法以报价最低者为优先，有效报价中丙报价最低，其次是乙、甲，故排序为丙、乙、甲。5.某政府采购项目评审过程中，发现招标文件中“技术参数”部分存在歧义，导致供应商响应文件理解不一致。此时评审专家应（）。A.直接按多数专家意见解释B.要求采购人书面澄清C.终止评审并重新招标D.以供应商提供的最有利解释为准答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人，由采购人处理。6.图们市某服务类采购项目预算金额为450万元，未达到公开招标数额标准（当地公开招标数额标准为500万元）。采购人拟采用竞争性谈判方式，以下说法正确的是（）。A.必须发布竞争性谈判公告B.可直接从符合条件的供应商中随机抽取3家谈判C.谈判文件无需明确合同草案条款D.成交结果无需公告答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，竞争性谈判应当发布公告，公告内容包括采购项目名称、数量、简要规格描述或项目基本概况等。7.评审专家在评审过程中，发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章。正确的处理方式是（）。A.视为无效证明材料B.要求供应商现场补充原件C.由采购人确认其有效性D.专家自行判断是否采信答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，供应商应按照招标文件要求提交证明材料，未提供或提供不全的，视为不满足实质性要求，作无效投标处理。8.图们市某采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，商务分占比20%。某供应商技术得分为85分（满分100），商务得分为90分（满分100），报价为380万元（基准价为400万元）。则其综合得分应为（）。A.85×50%+90×20%+（380/400）×30%×100B.85×50%+90×20%+（400/380）×30%×100C.85×50%+90×20%+（380/400）×30%D.85×50%+90×20%+（400/380）×30%答案：B解析：综合评分法中，价格分计算公式为：（基准价/供应商报价）×价格权重×100。本题基准价为400万元，供应商报价380万元，故价格分为（400/380）×30%×100，总得分=技术分×50%+商务分×20%+价格分。9.评审专家李某在评审结束后，发现自己对某供应商的技术分评分有误（多扣了5分）。此时应（）。A.自行修改评分并签字确认B.向采购人提出书面更正申请C.与其他专家协商后共同修改D.维持原评审结果，不得修改答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评审结束后，专家不得擅自修改评审意见。10.图们市某政府购买服务项目，采购需求中要求“供应商须在图们市设有固定办公场所”。该条款（）。A.合法，便于后续服务保障B.不合法，属于地域限制C.合法，可由采购人自行规定D.不合法，因未在采购文件中明确答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件，“在本地设有固定场所”属于地域限制，排除外地供应商，违反公平竞争原则。11.某政府采购项目因有效供应商不足3家废标后，采购人拟重新组织采购。以下做法正确的是（）。A.直接改为竞争性谈判B.需重新发布招标公告C.可降低资格要求后继续招标D.无需报财政部门批准答案：B解析：《政府采购法》第三十七条规定，废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。重新招标需重新发布公告。12.评审专家在评审时，发现供应商B的投标文件中技术方案部分与招标文件“技术需求”完全一致，甚至段落编号相同。最可能的结论是（）。A.供应商B响应充分，技术分应满分B.供应商B存在“响应文件雷同”C.供应商B技术方案符合要求D.需进一步核实是否存在串通答案：D解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制，属于恶意串通行为。技术方案完全一致可能暗示串通，需专家重点关注并核实。13.图们市某预算金额为200万元的市政工程监理服务采购项目，适宜的采购方式是（）。A.公开招标B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价答案：B解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，政府购买服务项目（如监理服务）、技术复杂或性质特殊的项目，适宜采用竞争性磋商方式。14.评审专家王某在参与评审时，手机未按规定关闭，且接打电话5分钟。根据《政府采购评审专家管理办法》，财政部门可对其（）。A.警告并记录不良行为B.罚款5000元C.禁止参加评审活动1年D.取消评审专家资格答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家未按规定履行保密义务、未按规定关闭通讯工具等行为，由财政部门给予警告；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款；影响评审结果的，处2万元以上5万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动1至3年。本题中情节较轻，应警告并记录。15.某采购项目招标文件规定“中标后须向采购人缴纳5万元履约保证金”。根据规定，履约保证金的上限为（）。A.中标金额的5%B.中标金额的10%C.预算金额的5%D.预算金额的10%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。16.评审专家对采购文件中的资格条件提出异议，认为“供应商须具有建筑工程施工总承包三级资质”超出项目实际需要（项目仅为小型维修）。此时专家应（）。A.按采购文件要求评审B.书面建议采购人修改资格条件C.直接降低资格要求进行评审D.终止评审并上报财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷或资格条件设置不合理等问题，应当向采购人或采购代理机构提出书面建议。17.图们市某药品采购项目（属于集中采购目录内），采购人未委托集中采购机构，而是自行组织采购。该行为（）。A.合法，采购人可自行选择采购代理机构B.不合法，必须委托集中采购机构C.合法，因项目金额未达公开招标标准D.不合法，需经财政部门批准答案：B解析：《政府采购法》第十八条规定，纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；未纳入集中采购目录的，可以自行采购或委托代理机构。18.某项目评审结束后，供应商对评审结果提出质疑，质疑期限为（）。A.评审结果公告之日起3个工作日内B.评审结果公告之日起7个工作日内C.收到中标通知书之日起3个工作日内D.收到中标通知书之日起7个工作日内答案：B解析：《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。19.评审专家在评审过程中，发现供应商C的报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明。正确的处理是（）。A.认定为无效报价B.要求供应商C书面澄清C.直接废标D.按最低报价推荐中标答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。20.图们市政府采购项目中，评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.图们市财政局B.吉林省财政厅C.延边朝鲜族自治州财政局D.财政部答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.以下属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确评审专家的义务包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理、反映违法违规行为等。2.某政府采购项目出现以下情形，应当废标的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，废标情形包括有效供应商不足3家、违法违规行为、报价超预算且采购人不能支付、采购任务取消等。3.以下关于综合评分法的说法，正确的有（）。A.价格分权重不得低于30%B.技术分权重不得高于60%C.商务分权重可根据项目特点设定D.需在招标文件中明确各项评分因素的分值和评分标准答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中价格分权重不得低于30%，不得高于60%；技术、商务等因素权重由采购人根据项目特点设定，但需在文件中明确。4.评审专家在评审时，应重点关注的实质性条款包括（）。A.供应商资格要求B.采购预算金额C.技术参数中的“★”条款D.付款方式答案：AC解析：实质性条款指影响投标有效性的关键条款，如资格要求、技术参数中的强制要求（如“★”标注），未响应则作无效投标处理。5.以下行为属于评审专家禁止性行为的有（）。A.接受供应商宴请B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.向其他专家明示评审意见D.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，专家不得私下接触供应商、泄露商业秘密、诱导其他专家评审等；签署不同意见是合法权利。6.某竞争性谈判项目，谈判文件中规定“最终报价不得高于首次报价”。以下说法错误的有（）。A.该规定合法，可防止供应商恶意抬价B.该规定不合法，谈判中供应商可自主调整报价C.该规定合法，属于谈判文件的实质性要求D.该规定不合法，违反“公平竞争”原则答案：ACD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价不得高于首次报价不是法定限制，谈判文件不得额外限制供应商报价权利。7.以下情形中，评审专家应当回避的有（）。A.评审专家的配偶在供应商中担任监事B.评审专家3个月前曾为供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在供应商中任普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，与供应商存在近亲属关系、担任顾问/咨询等可能影响公正的关系，应当回避。表兄妹属于近亲属范畴（旁系血亲），需回避。8.政府采购项目中，采购需求应当包括（）。A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件答案：ABC解析：《政府采购需求管理办法》第九条规定，采购需求包括采购标的的技术、服务、安全要求，数量、交付时间地点，验收标准等；资格条件属于采购文件的其他内容。9.以下关于询价采购的说法，正确的有（）。A.仅适用于货物采购B.需从符合条件的供应商中随机抽取3家以上C.报价为一次性报价，不得更改D.成交供应商为报价最低者答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十条规定，询价适用于货物采购（标准统一、现货货源充足），需至少3家供应商，一次性报价，最低报价成交。10.评审专家发现采购文件存在以下问题，应当提出修改建议的有（）。A.技术参数指向某一特定品牌B.资格条件要求“供应商须具有AAA级信用评级”（项目无特殊需要）C.评分标准中“类似项目业绩”要求“近3年承担过图们市同类项目”D.付款方式为“验收后一次性支付”答案：ABC解析：A属于以不合理条件限制供应商（指定品牌）；B属于非必要资格条件；C属于地域限制；D为合理付款方式，无需修改。11.以下属于政府采购质疑处理程序的有（）。A.采购人收到质疑后7个工作日内作出书面答复B.质疑答复需送达质疑供应商和其他有关供应商C.质疑答复内容需包括处理依据和事实D.质疑期间暂停采购活动答案：ABC解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并送达质疑供应商和其他有关供应商；答复应包括处理依据和事实。质疑期间不暂停采购活动，除非财政部门认定可能影响采购结果。12.评审专家在评审过程中，应当履行的职责包括（）。A.审查投标文件是否符合采购文件要求B.对评分中的客观分部分集体讨论确定C.推荐中标候选人D.编写评审报告答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，专家职责包括审查响应文件、独立评分、推荐中标候选人、编写评审报告；客观分由专家独立评审，不得集体讨论。13.某服务类采购项目采用竞争性磋商，以下符合规定的有（）。A.磋商文件发布后，采购人对技术参数进行修改，距磋商截止时间不足3日，顺延提交响应文件时间B.磋商小组由3名专家组成，其中1名为采购人代表C.最终报价环节，供应商可根据磋商情况调整报价D.成交结果公告中公示成交供应商的最后报价答案：ACD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件修改距截止时间不足3日，应顺延；磋商小组由3人以上单数组成，采购人代表不得超过1/3（3人小组中采购人代表最多1名，符合规定）；最终报价可调整；成交结果需公示最后报价。14.以下关于政府采购合同的说法，正确的有（）。A.合同应当采用书面形式B.合同履行中，采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的10%C.合同签订后7个工作日内，采购人需将合同副本报财政部门备案D.供应商不得将合同转包，但可依法分包答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十四条、第四十九条、第四十七条及《政府采购法实施条例》第五十九条规定，合同需书面形式；追加合同金额不超过10%；备案时间为7个工作日内；禁止转包，允许分包。15.评审专家在评审时，发现以下情形，应认定为无效投标的有（）。A.供应商未按要求提供投标保证金B.投标文件未按规定加盖公章C.技术方案未响应招标文件中的“★”条款D.报价超过采购预算答案：ABCD解析：未提供保证金、未盖章、未响应实质性条款（“★”条款）、报价超预算均属于无效投标情形。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确填“√”，错误填“×”）1.政府采购评审专家可以同时参与同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得参与同一项目的采购文件编制与评审，避免利益冲突。2.采用单一来源采购方式的项目，无需发布采购公告。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，单一来源采购需在指定媒体公示，但无需发布招标公告。3.评审专家因迟到导致评审时间缩短，可简化评审流程以赶进度。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应严格按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，不得简化流程。4.供应商的澄清、说明可以通过电子邮件形式提交。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，供应商的澄清、说明应采用书面形式，电子邮件需以书面形式确认，否则无效。5.评审专家可以在评审现场阅读与项目无关的书籍。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家应遵守评审纪律，不得从事与评审无关的活动。6.采购文件中规定“供应商须提供2023年财务审计报告”，某新成立公司（2024年注册）提供了验资报告，应视为有效。（）答案：×解析：财务审计报告是证明财务状况的法定文件，新成立公司无审计报告的，应要求其提供基本账户银行出具的资信证明，验资报告不等同于财务审计报告。7.评审过程中，专家可自行决定是否对供应商进行资格审查。（）答案：×解析：资格审查由采购人或采购代理机构负责，评审专家负责符合性审查和评分。8.竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，但不得修改采购需求中的技术参数等核心内容。9.评审专家的评审意见不一致时，以多数专家意见为准。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。10.政府采购项目中，履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金可以以非现金形式提交。11.评审专家在评审结束后，可将评审文件带离现场用于学习。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家不得擅自复制或带走评审资料。12.某项目因重大变故取消采购任务，已收取的投标保证金应在5个工作日内退还。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定，采购人终止采购活动的，应当及时退还所收取的投标保证金。13.评审专家发现供应商存在围标串标行为，应立即向财政部门报告。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家发现违法违规行为，应当及时向财政部门报告。14.采用性价比法的采购项目，需将技术、服务等因素与价格因素统一折算为单一评分因素。（）答案：×解析：性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、服务等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商。15.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要，与供应商协商变更合同实质性内容。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同，实质性内容变更需经财政部门批准。四、案例分析题（共5题，每题10分，共50分）案例1：图们市某医院拟采购一批医用监护仪（预算金额320万元，当地公开招标数额标准为200万元）。采购人委托某代理机构组织采购，招标文件中规定：“①供应商须具备医疗器械生产许可证；②技术参数中‘监测参数≥12项’（★号条款）；③商务部分设置‘2020年以来承担过吉林省三级医院同类项目业绩，每项得2分，最高6分’；④价格分占比25%。”问题：1.该项目是否必须采用公开招标方式？说明理由。2.招标文件中的条款①-④是否存在问题？逐一分析。参考答案：1.必须采用公开招标方式。根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准（200万元）的货物采购项目，应当采用公开招标方式，除非获得设区的市以上财政部门批准采用非公开招标方式。本题预算320万元已超标准，未提及批准，故必须公开招标。2.条款分析：①合法。医用监护仪属于医疗器械，根据《医疗器械监督管理条例》，供应商需具备生产或经营许可证，属于对履约能力的合理要求。②合法。“★”条款为实质性要求，未响应则无效投标，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定。③不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，以“吉林省三级医院”业绩作为加分条件，属于限定特定行政区域或行业的业绩，构成限制竞争。④不合法。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，价格分权重不得低于30%，本项目价格分占比25%，违反规定。案例2：2025年3月，图们市某学校采购办公电脑（预算180万元），采用竞争性谈判方式。谈判文件发布后，有5家供应商报名。谈判小组由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。谈判过程中，谈判小组发现供应商A的响应文件未加盖公章，供应商B的技术参数未响应“★”条款，供应商C的报价为160万元（低于成本价但未提供说明），供应商D的报价为175万元，供应商E的报价为170万元。最终谈判小组推荐供应商E为成交候选人。问题：1.谈判小组组成是否合法？说明理由。2.对供应商A、B、C的处理是否正确？说明理由。3.成交候选人推荐是否合理？参考答案：1.合法。竞争性谈判小组由3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的2/3。本题3人小组中专家2名（占2/3），符合《政府采购非招标采购方式管理办法》规定。2.处理分析：①供应商A：未加盖公章，属于响应文件签署不规范，应认定为无效响应（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条）。②供应商B：未响应“★”条款，属于未实质性响应谈判文件，应作无效响应处理。③供应商C：报价低于成本价且未提供说明，谈判小组应要求其书面澄清，无法说明的认定为无效响应（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条）。3.不合理。供应商A、B、C若被认定为无效响应，有效供应商仅剩D、E（2家），不足3家，应终止谈判并重新采购（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十七条）。案例3：某图们市政府采购项目评审中，评审专家张某发现供应商F的投标文件中，技术方案与招标文件技术需求完全一致，甚至复制了“★”条款的描述。同时，供应商F的法定代表人曾是张某的同事（已离职5年）。张某未申请回避，最终该供应商被推荐为中标候选人。问题：1.张某未回避的行为是否合法？说明理由。2.供应商F的响应文件是否存在问题？可能涉及何种违规行为？3.若供应商F最终中标，其他供应商可通过何种途径维权？参考答案：1.不合法。张某与供应商法定代表人曾是同事，可能影响评审公正性，根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，应当主动回避。2.存在问题。技术方案完全复制招标文件，可能属于“响应文件缺乏针对性”或“未实质响应”（若仅复制未提供具体实施方案）；若存在与其他供应商文件雷同，可能涉及串通投标（《政府采购法实施条例》第七十四条）。3.