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2025年吉林省珲春市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,采用竞争性磋商方式采购的项目,磋商文件中规定的响应文件提交截止时间自磋商文件发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.20日答案:C解析:依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日;提交首次响应文件截止时间自磋商文件发出之日起不得少于10日。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当()。A.自行修改采购文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构书面提出C.终止评审并通知财政部门D.与其他专家协商后形成统一意见再处理答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。3.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式采购,招标文件规定投标保证金不得超过()。A.8万元B.16万元C.40万元D.80万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元×2%=16万元。4.评审专家在评审过程中,对同一评审事项有不同意见的,应当()。A.以多数专家意见为准,少数专家签署不同意见B.由采购人代表决定最终意见C.重新组织评审D.报财政部门裁定答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评审中出现意见分歧的,应当按照少数服从多数的原则作出结论,但应当将不同意见记录在案。5.政府采购项目履约验收时,对于技术复杂、社会影响较大的项目,应当()。A.由采购人自行验收B.邀请国家认可的质量检测机构参加验收C.委托采购代理机构验收D.仅对外观进行检查答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告;技术复杂、社会影响较大的货物和服务项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。6.评审专家因健康等原因不能继续参加评审的,应当()。A.自行离开评审现场B.书面告知采购人或采购代理机构C.由其他专家代为完成剩余评审D.经财政部门批准后退出答案:B解析:财库〔2016〕198号文第二十条规定,评审专家因健康等原因不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。7.采用单一来源采购方式的,采购人应当在成交供应商确定后()个工作日内,将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。A.2B.3C.5D.7答案:A解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,单一来源采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案,并在指定媒体公告。8.某项目评审中,专家发现供应商的报价明显低于其他供应商,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.以低于成本价为由废标D.与其他专家协商后决定是否废标答案:B解析:财政部令第87号第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。9.评审专家的抽取应当在()进行。A.采购公告发布前B.投标截止时间前24小时C.评审活动开始前D.中标结果确定后答案:C解析:财库〔2016〕198号文第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行,特殊情况不得超过48小时。10.政府采购项目中,属于集中采购目录以内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后自行采购D.采用竞争性谈判方式采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。11.评审专家在评审过程中,发现供应商存在围标串标嫌疑的,应当()。A.当场终止评审并报警B.记录相关情况并在评审报告中说明C.与采购人代表协商后处理D.直接废标答案:B解析:财库〔2016〕198号文第十七条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。12.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。13.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。14.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,财政部门可以()。A.给予警告,并处1000元以下罚款B.取消其评审专家资格C.列入不良行为记录D.暂停其评审活动6个月答案:C解析:财库〔2016〕198号文第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。15.某项目招标文件规定“投标产品必须为吉林省生产”,该条款违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。设定地区限制属于排除潜在供应商,违反公平竞争原则。16.评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门应当()。A.重新开展采购活动B.维持原评审结果C.对专家处5万元罚款D.直接确定中标供应商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动,并依法承担相应的赔偿责任,采购活动重新进行。17.政府采购项目预算金额在()以上的货物和服务采购项目、()以上的工程项目,应当由5人以上单数组成评标委员会。A.100万元;200万元B.200万元;400万元C.300万元;600万元D.400万元;800万元答案:B解析:财政部令第87号第四十七条规定,采购预算金额在200万元以上的货物和服务采购项目、400万元以上的工程项目,评标委员会应当由5人以上单数组成。18.评审专家的评审劳务报酬标准,由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.县级财政部门答案:B解析:财库〔2016〕198号文第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。19.采用询价方式采购的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于()家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第三十八条规定,询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。20.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上人民政府财政部门B.省级以上人民政府财政部门C.市级以上人民政府财政部门D.财政部答案:B解析:《政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.评审专家存在下列()情形的,应当回避。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人有同学关系C.是供应商控股股东的配偶D.曾为供应商提供过咨询服务答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任供应商的董事/监事,或者与供应商的控股股东/实际控制人存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的,应当回避。2.政府采购文件应当包括()。A.采购项目预算金额B.采购需求C.评标方法和标准D.合同草案条款答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。3.评审专家的权利包括()。A.依法独立评审B.获得劳务报酬C.要求采购人对采购文件进行解释D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABD解析:财库〔2016〕198号文第五条规定,评审专家享有依法独立评审、获取劳务报酬、对违法违规行为提出异议并说明理由等权利;要求采购人解释采购文件属于评审过程中的合理要求,但非法定权利。4.下列属于政府采购废标情形的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现上述四种情形之一的,应予废标。5.评审专家在评审过程中应当遵守的工作纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审情况C.不得修改采购文件确定的评审标准D.不得向外界透露供应商的投标文件内容答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号文第十四条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。6.政府采购项目中,属于应当采用公开招标方式的情形有()。A.采购纳入集中采购目录的货物B.采购限额标准以上的货物C.采购人认为适合公开招标的项目D.达到公开招标数额标准的项目答案:AD解析:《政府采购法》第二十六条规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式;采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。7.评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD解析:财政部令第87号第六十四条规定,评标报告应当包括评标日期和地点、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标人名单、无效投标情况说明等内容。8.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备上述四项条件。9.评审专家出现()行为的,财政部门可以将其解聘。A.受到刑事处罚B.连续3次不参加抽取的评审活动C.年度内累计3次拒绝履行评审义务D.因健康原因不能继续从事评审工作答案:AD解析:财库〔2016〕198号文第二十八条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)不符合本办法规定的评审专家条件;(二)受到刑事处罚;(三)因健康等原因不能继续从事评审工作;(四)本人申请不再担任评审专家。10.政府采购合同应当包括()条款。A.采购标的B.数量、质量C.价款或者报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;合同应当包括标的、数量、质量、价款、履行期限等基本条款。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前向采购人了解项目背景和采购需求。()答案:√解析:财库〔2016〕198号文第十三条规定,评审专家应当在评审前熟悉采购文件,了解项目背景和采购需求。2.政府采购项目中,采购人可以根据需要自行确定评审专家的抽取范围。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。3.评审专家因不可抗力不能参加评审的,无需承担责任。()答案:√解析:财库〔2016〕198号文第二十条规定,评审专家因不可抗力等客观原因不能参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,不承担相关责任。4.供应商对评审结果有异议的,应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。()答案:×解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。5.评审专家可以在评审报告上签署不同意见,但需说明理由。()答案:√解析:财政部令第87号第六十四条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论;持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意。6.政府采购项目中,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。7.评审专家可以在评审过程中向供应商询问与投标文件无关的问题。()答案:×解析:评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得超出采购文件范围询问。8.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款等。()答案:√解析:财政部令第74号第十五条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。9.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文第二十四条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人或者采购代理机构支付。10.政府采购项目中,采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物化整为零规避公开招标。()答案:×解析:《政府采购法》第二十八条规定,采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,珲春市某医院(采购人)委托甲采购代理机构开展“医用彩超设备采购项目”(预算金额600万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标产品须为近3年内在吉林省市场占有率前5名的品牌”“投标保证金为预算金额的3%(18万元)”“评标委员会由采购人代表1名和评审专家2名组成”。投标截止后,共有4家供应商参与投标,其中A供应商的投标文件中未提供财务审计报告(招标文件要求提供),B供应商的投标报价为580万元(低于其他供应商报价约20%)。评标过程中,评标委员会认为A供应商未实质性响应招标文件,判定其投标无效;对于B供应商的报价,未要求其提供说明。最终评标委员会推荐C供应商为第一中标候选人。中标公告发布后,D供应商(未中标)提出质疑,认为招标文件中的“吉林省市场占有率前5名”条款限制了公平竞争,且评标委员会未对B供应商的报价进行核实。采购人对质疑未予答复,D供应商遂向珲春市财政局投诉。问题:1.指出招标文件中的违法违规条款,并说明依据。(8分)2.评标委员会对A、B供应商的处理是否正确?说明理由。(6分)3.采购人对质疑未予答复的行为是否合法?D供应商的投诉是否有效?(6分)答案:1.违法违规条款及依据:(1)“投标产品须为近3年内在吉林省市场占有率前5名的品牌”违反公平竞争原则。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。(2)“投标保证金为预算金额的3%(18万元)”超过法定上限。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(600万元×2%=12万元)。(3)“评标委员会由采购人代表1名和评审专家2名组成”不符合人数要求。依据财政部令第87号第四十七条,预算金额在200万元以上的货物采购项目,评标委员会应当由5人以上单数组成(至少5人)。2.评标委员会处理意见:(1)对A供应商的处理正确。A供应商未提供财务审计报告(招标文件要求的实质性条款),属于《政府采购法》第三十六条规定的“对招标文件作实质响应的供应商不足3家”的情形,但本项目有4家投标,其中1家无效后仍剩余3家,因此评标委员会判定A无效符合规定。(2)对B供应商的处理错误。B供应商报价明显低于其他供应商,依据财政部令第87号第六十条,评标委员会应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料,未要求说明即继续评审属于程序违规。3.采购人行为及投诉有效性:(1)采购人对质疑未予答复不合法。依据《政府采购法》第五十三条,采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。(2)D供应商的投诉有效。依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。本案例中采购人未答复,D供应商投诉符合条件。案例二:2025年5月,珲春市交通局(采购人)委托乙采购代理机构实施“农村公路养护服务项目”(预算金额450万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“响应文件提交截止时间为磋商文件发出之日起第8日”“磋商小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”“综合评分中,‘供应商近3年在珲春市完成的类似项目数量’占20分”。磋商过程中,磋商小组与各供应商进行了多轮报价,最终确定E供应商为成交供应商。成交结果公告后,F供应商提出投诉,称磋商文件中的“珲春市类似项目数量”评分项属于地区限制,且磋商小组组成不符合规定。问题:1.指出磋商文件中的违法违规条款,并说明依
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