2025年陕西省榆林市政府采购评审专家考试真题含标准答案_第1页
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文档简介

2025年陕西省榆林市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购评审专家管理办法》(财政部令第101号),评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,原则上由()承担。A.采购人B.集中采购机构C.评审专家自行D.邀请方答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,原则上由邀请方承担。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件中规定“技术响应文件未加盖供应商公章的,视为无效响应”。供应商A的技术响应文件中仅在封面加盖了公章,正文部分未加盖。评审专家应如何处理?()A.视为无效响应,拒绝其响应文件B.要求供应商A补盖公章C.视为微小偏差,允许澄清D.认定为有效响应,因封面已盖章答案:A解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条,响应文件未按磋商文件规定签署、盖章的,应当作无效响应处理。磋商文件已明确要求“技术响应文件未加盖供应商公章的视为无效响应”,正文未盖章属于未按规定盖章,应判定无效。3.政府采购项目评审中,评审专家发现磋商文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性。正确的处理方式是()。A.由评审专家自行协商确定条款解释B.书面通知采购人或采购代理机构修改磋商文件C.终止评审并重新组织采购活动D.以多数专家意见为准进行解释答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。4.某货物类公开招标项目,预算金额500万元,评标委员会由5人组成。其中,采购人代表1名,从省级专家库随机抽取4名。以下关于评标委员会组成的表述正确的是()。A.符合规定,专家人数占比超过2/3B.不符合规定,专家人数应为至少4名C.符合规定,专家人数占比达到3/4D.不符合规定,专家人数应为至少5名答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中专家4名,占比4/5=80%>2/3,符合要求。5.评审专家在评审过程中,发现供应商B的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况。磋商文件要求“技术参数需提供检测报告或产品说明书作为证明”。此时,评审专家应()。A.直接认定该参数不响应B.要求供应商B补充证明材料C.视为响应,因供应商已标注“响应”D.以其他供应商的参数作为参考判定答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数证明材料属于投标文件的实质性内容,未提供证明材料的,应视为不响应。6.政府采购项目评审结束后,评审报告应由()签署。A.全体评审专家B.组长和采购人代表C.超过半数评审专家D.采购代理机构项目负责人答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审报告应当由全体评审专家签字认可。对评审报告有异议的,评审专家应当签署不同意见并说明理由,否则视为同意。7.某政府采购项目采用最低评标价法,供应商C的投标报价为380万元,其中包含暂列金额20万元(磋商文件规定暂列金额必须按给定金额计入报价)。评审时,正确的处理方式是()。A.扣除暂列金额,按360万元计算评标价B.保留暂列金额,按380万元计算评标价C.认定报价无效,因暂列金额未按规定计入D.要求供应商C澄清暂列金额是否包含答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,采用最低评标价法的,评标时应当计算所有投标人的评标价,其中包含磋商文件规定的价格扣除、暂列金额等。本题中暂列金额需按给定金额计入,因此评标价应为380万元。8.评审专家张某在参加某医疗设备采购项目评审时,发现供应商D的法定代表人与自己是大学同学,但已10年未联系。根据规定,张某应()。A.无需回避,因关系不密切B.主动提出回避C.向采购代理机构负责人报告后继续评审D.由采购人决定是否回避答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。“同学关系”虽非直接亲属,但可能影响公正评审的,属于利害关系范畴,应主动回避。9.政府采购项目质疑期限自()起计算。A.采购公告发布之日B.中标(成交)结果公告之日C.供应商知道或应当知道权益受损之日D.采购文件发售之日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。10.某服务类竞争性谈判项目,谈判小组由3人组成。谈判过程中,供应商E提交的最后报价高于其首次报价。根据规定,谈判小组应()。A.接受该报价,因谈判允许报价调整B.拒绝该报价,要求供应商重新报价C.认定该供应商未实质性响应谈判文件D.以首次报价作为最终报价答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价不得高于首次报价。但本题中供应商E的最后报价高于首次报价,违反规定,谈判小组应拒绝接受该报价,要求其重新报价(若在规定时间内),否则视为无效响应。(注:原题存在表述不严谨,正确情形应为“最后报价不得高于首次报价”,因此正确答案应为B。)(修正后答案:B)11.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定的资格条件“供应商需具有ISO9001认证”与项目实际需求无关。此时,专家应()。A.按照采购文件要求执行,不提出异议B.书面报告采购人或采购代理机构,建议修改资格条件C.直接剔除不满足该条件的供应商D.以多数专家意见决定是否保留该条件答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家发现采购文件存在限制或排斥潜在供应商等违法违规情形的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。12.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。开标时,仅有2家供应商投标。正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.继续开标,由评标委员会评审答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源采购方式;(二)招标文件存在不合理条款的,招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。本题中未提及文件存在问题,因此应重新招标。13.评审专家李某在评审中发现,供应商F的投标文件中技术部分与另一供应商G的投标文件技术部分存在90%以上的雷同。李某应()。A.认定为恶意串通,否决双方投标B.要求双方澄清是否存在关联关系C.记录该情况,在评审报告中说明D.以技术部分雷同为由,仅否决供应商F的投标答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间为谋取中标或者成交,其他协同行为。技术部分高度雷同属于恶意串通情形,应否决双方投标。14.政府采购项目评审中,评审专家对评分细则理解存在分歧。正确的处理方式是()。A.由组长决定最终解释B.组织专家集体讨论,形成一致意见C.以多数专家意见为准D.书面咨询财政部门答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容不明确的,评审专家应当停止评审并向采购人或采购代理机构提出书面澄清建议。15.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。供应商H的价格得分为27分(满分30分),技术得分为45分(满分50分),服务得分为18分(满分20分)。其综合得分应为()。A.90分B.95分C.93分D.88分答案:A解析:综合得分=价格分+技术分+服务分=27+45+18=90分。16.评审专家王某在参加评审后,将评审过程中知悉的供应商投标报价信息泄露给其他供应商。根据规定,王某可能受到的处罚是()。A.警告,并处1000元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1-3年C.记入不良行为记录,终身禁止参加评审D.通报批评,暂停评审资格6个月答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1年至3年。17.某政府采购项目成交结果公告后,供应商I提出质疑,认为成交供应商J的业绩证明材料系伪造。采购人应在收到质疑后()个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18.政府采购项目中,评审专家的抽取时间原则上不得早于评审活动开始前()小时。A.12B.24C.36D.48答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时,不得泄露评审专家的个人信息。19.某竞争性谈判项目,谈判文件规定“响应文件提交截止时间后不得修改响应文件”。供应商K在截止时间后10分钟提交了修改后的响应文件。谈判小组应()。A.接受修改后的文件,因时间差异较小B.拒绝接收,视为无效响应C.要求供应商K书面说明延迟原因D.与其他供应商协商是否接受答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定,响应文件提交截止后,供应商不得补充、修改或者撤回响应文件。逾期提交的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。20.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定的“技术参数必须满足A品牌产品标准”。该条款违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。指定品牌属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商,违反公平竞争原则。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在下列哪些情形时,财政部门可以将其列入不良行为记录?()A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1年至3年;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不配合财政部门处理投诉。第三十条规定,评审专家有本办法第二十九条所列情形之一,情节严重的,禁止其参加政府采购评审活动3年至5年;影响特别恶劣的,取消其评审专家资格。2.政府采购项目中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中享有下列哪些权利?()A.要求采购人或采购代理机构对采购文件进行澄清B.独立提出评审意见,不受他人干预C.拒绝签署不真实、不完整的评审报告D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构的邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)按照规定获得评审劳务报酬和异地评审差旅费;(四)对政府采购政策制度进行了解;(五)对采购人、采购代理机构和相关供应商的违法违规行为向财政部门反映;(六)法律、法规和规章规定的其他权利。4.某政府采购项目采用综合评分法,技术评分项设置“核心技术参数(20分,完全满足得20分,每负偏离1项扣5分,扣完为止)”。以下表述正确的有()。A.技术参数的评分标准应量化到具体指标B.负偏离扣分标准应明确“负偏离”的定义C.该评分项设置符合规定,因扣分项明确D.若供应商负偏离3项,应得分为5分答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。技术、服务等项目的评分标准应当量化,指标应当明确。本题中“负偏离”未明确定义(如是否为实质性偏离),可能导致评审标准不清晰,因此AB正确,C错误;若负偏离3项,扣15分,剩余5分(20-15=5),D正确,但需以“负偏离”定义明确为前提,因此本题正确答案为AB。5.政府采购评审中,属于“恶意串通”的情形包括()。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.供应商向评审专家提供礼品D.供应商的法定代表人为同一人答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间为谋取中标或者成交,其他协同行为;(六)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋取中标或者成交,采取的其他串通行为。D选项“法定代表人为同一人”可能属于关联企业,但不一定构成恶意串通。6.评审专家在评审时,应重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件的实质性要求B.投标报价是否低于成本价C.供应商资格是否符合规定D.技术方案的合理性和可行性答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的有效性、完整性、响应性进行审查,包括资格审查、符合性审查、商务和技术评审等环节,因此ABCD均为重点关注内容。7.政府采购项目中,采购文件应包括()。A.采购需求B.评标方法和标准C.合同主要条款D.质疑与投诉处理程序答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。其中,招标文件应包含采购需求、评标方法和标准、合同主要条款、质疑与投诉处理程序等内容。8.评审专家出现下列哪些情形时,应当主动提出回避?()A.评审专家的配偶在供应商中担任监事B.评审专家1年前曾在供应商处担任技术顾问C.评审专家的学生是供应商的销售经理D.评审专家与供应商法定代表人是结拜兄弟答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A选项(配偶在供应商担任监事)、B选项(1年前担任技术顾问,属于3年内存在劳动关系)、D选项(结拜兄弟可能影响公正)均需回避;C选项(学生关系)一般不视为利害关系。9.政府采购项目终止采购活动的情形包括()。A.因重大变故,采购任务取消B.采购文件存在歧义,无法继续评审C.所有供应商的报价均超过采购预算D.供应商对采购过程提出质疑,经调查属实答案:AB解析:《政府采购法》第三十六条规定了废标情形,废标后需重新组织采购或转为其他方式;《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定了终止情形。A选项(采购任务取消)、B选项(文件歧义无法评审)属于终止情形;C选项(报价超预算)属于废标情形;D选项(质疑属实)可能导致重新评审或废标,但不一定终止采购。10.评审专家的劳务报酬标准应综合考虑()等因素。A.评审时间B.项目复杂程度C.专家专业水平D.当地经济发展水平答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定,并根据经济发展水平动态调整。劳务报酬标准应当综合考虑评审时间、项目复杂程度、当地经济发展水平等因素。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审过程中临时修改采购文件中规定的评标方法。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准和评审结果。2.政府采购项目中,评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加招标文件论证可能影响后续评审的公正性,因此不得同时参与。3.供应商的投标文件中出现“本项目报价为优惠价,最终以合同签订价格为准”的表述,属于实质性响应。()答案:×解析:投标报价应明确具体,“最终以合同签订价格为准”属于报价不明确,未实质性响应采购文件要求。4.评审专家因交通堵塞未能按时参加评审,采购代理机构可以直接更换其他专家继续评审。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,出现评审专家缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。5.政府采购项目中,评审专家可以要求供应商对其投标文件中的技术参数进行澄清,以明确是否响应。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。6.评审专家的评审劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人支付,也可以由采购代理机构代为支付。7.某项目评审中,3名专家认为供应商L的投标文件有效,2名专家认为无效。最终应认定该投标文件有效。()答案:×解析:评审应独立进行,若对响应性存在争议,应按照采购文件规定的评审标准判断,无法达成一致的,应停止评审并报告采购人或采购代理机构。8.政府采购项目成交结果公告后,评审专家可以向供应商解释评分细节。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评分细节属于评审情况,不得向供应商解释。9.评审专家在评审过程中发现供应商存在围标行为,应立即终止评审并向财政部门报告。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家发现供应商存在违法违规行为的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构,由其向财政部门报告。10.政府采购项目中,评审专家的资格由省级财政部门统一管理,市级财政部门无权调整。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第五条规定,省级人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责本地区评审专家的征集、审核、入库、抽取、解聘等管理工作。设区的市级、县级人民政府财政部门(以下简称市县级财政部门)根据省级财政部门的规定,协助做好本地区评审专家的管理工作。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,榆林市某医院(采购人)委托甲招标代理机构(以下简称“甲机构”)采购一批医用监护仪,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“①投标截止时间为2025年4月10日9:00;②技术参数响应需提供第三方检测报告;③资格条件包括医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证;④评标方法为综合评分法,其中价格分30分(低价优先)、技术分50分、服务分20分。”4月10日,共有4家供应商(A、B、C、D)参与投标。开标时,供应商A的投标文件未加盖公章;供应商B的医疗器械经营许可证已过期;供应商C的技术参数响应表未提供检测报告,但标注“响应”;供应商D的投标报价为460万元(最低报价)。评标委员会由5人组成(采购人代表1名,专家4名)。评审过程中:专家1认为供应商A的投标文件未盖章,应作无效投标处理;专家2认为供应商B的许可证过期属于资格性审查不通过;专家3认为供应商C未提供检测报告,但标注“响应”,可视为有效;专家4认为供应商D的报价最低,价格分应得满分30分;采购人代表同意专家1、2、4的意见,反对专家3的意见。最终,评标委员会以3票同意、2票反对的结果,认定供应商C的投标文件有效。评审报告中,专家3、专家4未签署意见,仅标注“有异议”。问题:1.指出开标及评审过程中存在的违规行为,并说明依据。(10分)2.针对供应商A、B、C的投标文件,应如何处理?(10分)答案:1.违规行为及依据:(1)评标委员会对供应商C的认定违规。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,技术参数检测报告属于实质性响应内容,未提供检测报告应视为不响应,评标委员会应作无效投标处理。评标委员会以少数服从多数原则认定有效,违反“独立评审”原则(《政府采购评审专家管理办法》第二十条)。(2)评审报告签署违规。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审报告应当由全体评审专家签字认可。对评审报告有异议的,应当签署不同意见并说明理由,否则视为同意。专家3、专家4仅标注“有异议”未签字,违反规定。2.对各供应商的处理:(1)供应商A:投标文件未加盖公章,属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定的“未按招标文件要求签署、盖章”情形,应作无效投标处理。(2)供应商B:医疗器械经营许可证过期,属于资格性审查不通过(《政府采购法》第二十二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