2025年青海省西宁市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年青海省西宁市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分）1.根据《政府采购法》及实施条例，政府采购活动中“公平竞争原则”的核心要求是（）。A.允许所有潜在供应商参与投标B.采购文件不得含有倾向性或排他性条款C.评审过程公开透明D.采购结果在指定媒体公示答案：B（解析：公平竞争原则要求采购文件不得以不合理条件限制、排斥潜在供应商，禁止设置倾向性或排他性条款，保障供应商平等参与机会。）2.某西宁市政府采购项目采用公开招标方式，预算金额为800万元。招标文件中规定投标保证金为20万元，该规定（）。A.符合规定，因投标保证金不得超过采购预算的2%（16万元），但允许上浮B.不符合规定，因投标保证金上限为采购预算的2%（16万元）C.符合规定，因投标保证金上限为80万元（采购预算的10%）D.不符合规定，因投标保证金上限为50万元（财政部统一标准）答案：B（解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第二十八条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中800万元×2%=16万元，20万元超过上限，故不符合规定。）3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，可能影响评审公平性，正确的处理方式是（）。A.自行对条款进行解释并继续评审B.暂停评审，书面通知采购人或采购代理机构修改招标文件C.要求所有供应商当场澄清该条款D.按照多数专家意见对条款进行解释答案：B（解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。）4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为10%，技术分权重设置为70%，服务分权重设置为20%。根据相关规定，该设置（）。A.符合规定，因技术分权重可高于价格分B.不符合规定，因货物项目价格分权重不得低于30%C.符合规定，因综合评分法权重由采购人自行确定D.不符合规定，因服务分权重不得超过技术分权重答案：B（解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分权重不得低于30%；服务项目的价格分权重不得低于10%。本题中价格分仅10%，违反规定。）5.评审专家在评审时发现某供应商的投标文件中，技术参数响应表未加盖公章，但其他部分均符合要求。该情形属于（）。A.重大偏差，应作无效投标处理B.细微偏差，可要求供应商补正C.不影响实质性响应，应视为有效投标D.需由采购人决定是否废标答案：A（解析：技术参数响应表属于投标文件的实质性内容，未加盖公章可能导致无法确认响应文件的真实性，属于重大偏差，应按照无效投标处理。）6.西宁某预算单位委托采购代理机构开展政府采购活动，采购代理机构应在（）前将评审专家名单告知采购人。A.评审活动开始前24小时B.评审活动开始前12小时C.评审活动开始前1小时D.评审活动结束后答案：A（解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，集中采购机构以外的采购代理机构应当从评审专家库中随机抽取评审专家。抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。抽取完成后，采购代理机构应当在评审活动开始前告知采购人评审专家名单。）7.某竞争性谈判项目共有3家供应商响应，其中1家供应商的报价明显低于其他两家且无法提供合理说明。评审专家应（）。A.直接认定该供应商为无效响应B.要求该供应商在谈判过程中澄清C.以其他两家报价的平均价作为其报价参与评审D.终止谈判，重新组织采购答案：B（解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十七条规定，谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。）8.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.青海省财政厅C.西宁市政府采购中心D.采购人或采购代理机构答案：B（解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。）9.某公开招标项目，投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。采购人应（）。A.继续开标，由评审委员会评审后确定中标人B.延长投标截止时间，重新组织招标C.转为竞争性谈判方式采购D.终止招标，重新开展采购活动答案：D（解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，公开招标采购项目投标截止后参加投标的供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当终止招标活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。）10.评审专家在评审过程中，发现某供应商与采购人存在利害关系但未主动回避，正确的处理方式是（）。A.继续评审，由采购人自行承担责任B.暂停评审，要求该供应商退出C.向财政部门报告，由财政部门处理D.记录在评审报告中，不影响评审结果答案：B（解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现供应商存在应回避情形的，应暂停评审并要求其退出。）二、多项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，停止评审并书面报告D.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项答案：ABCD（解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确了评审专家的义务，包括上述四项内容。）2.政府采购项目中，属于“恶意串通”情形的有（）。A.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件实质性内容B.不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制C.不同供应商的投标保证金从同一账户转出D.供应商向评审专家提供礼品、宴请答案：ABCD（解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定了恶意串通的具体情形，包括上述选项。）3.采用综合评分法的政府采购项目，评审因素的设定应满足（）。A.与采购需求直接相关B.量化指标应明确相应等次的得分值C.技术参数指标可设置“最优”“先进”等模糊表述D.商务条件指标应包括履约能力、售后服务等内容答案：ABD（解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素应当在采购文件中规定，且与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，包括技术、服务、商务等方面。技术参数指标不得使用模糊表述，需明确具体标准。）4.评审专家在评审过程中不得有下列行为（）。A.私下接触供应商B.接受供应商的财物或其他好处C.发表倾向性言论影响其他专家评审D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案：ABC（解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或者其他好处，不得发表倾向性、误导性言论，影响其他评审专家独立评审。签署不同意见是专家的权利。）5.某政府采购项目因采购需求调整需要终止，采购人应（）。A.及时发布项目终止公告B.以书面形式通知所有已获取采购文件的供应商C.退还已收取的投标保证金D.无需说明终止理由答案：ABC（解析：《政府采购法实施条例》第三十一条规定，采购人或者采购代理机构终止采购活动的，应当及时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布终止公告，并以书面形式通知已经获取采购文件的供应商，必要时应当说明理由，并退还已收取的投标保证金。）6.下列关于政府采购质疑与投诉的表述，正确的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑的，应在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.质疑答复应在收到质疑后7个工作日内作出C.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.投诉书应当包括具体的投诉事项、事实依据和法律依据答案：ABCD（解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）规定，质疑提出时间为知道或应知权益受损之日起7个工作日内（采购文件质疑为获取文件之日起7日）；答复期限为7个工作日；投诉期限为质疑答复期满后15个工作日；投诉书需包含具体事项、事实和法律依据。）7.评审专家在评审过程中发现采购文件存在以下问题时，应当停止评审并报告的有（）。A.采购需求中设定的技术参数为某品牌特有型号B.评标方法与采购文件载明的不一致C.资格条件中要求供应商具有“ISO9001认证”（非国家强制认证）D.预算金额未在采购文件中公开答案：AB（解析：A选项属于以不合理条件限制供应商，违反公平竞争原则；B选项属于采购文件重大缺陷，导致评审依据错误，均需停止评审并报告。C选项“ISO9001认证”若为非强制但与采购需求相关，允许设置；D选项预算金额需在采购文件中公开，但未公开不直接导致评审无法进行。）8.下列关于政府采购合同签订的表述，正确的有（）。A.采购人与中标供应商应在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件和投标文件实质性内容相背离C.经双方协商一致，可对合同中的付款方式进行调整D.合同签订后，采购人应将合同副本报同级财政部门备案答案：ABD（解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同；第四十七条规定，政府采购合同签订后七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同内容不得与采购文件、响应文件实质性内容背离，否则无效。）9.评审专家出现下列情形时，财政部门可给予警告、通报批评或罚款的有（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行评审义务答案：ABCD（解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有上述行为之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。）10.某货物采购项目采用最低评标价法，下列关于评审的表述正确的有（）。A.价格分应按照统一的价格调整方法计算B.技术、商务等非价格因素不参与价格分计算C.投标报价相同的，优先采购节能、环保产品D.评标结果按投标报价由低到高排序答案：ABCD（解析：最低评标价法以价格为主要因素，技术、商务等非价格因素需满足采购文件要求，价格分按统一方法计算；报价相同的，优先采购节能、环保产品；最终按报价由低到高排序。）三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.评审专家可以在评审前以电话形式了解采购项目的基本情况。（）答案：×（解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，也不得通过采购人、采购代理机构获取超出采购文件范围的信息。）2.政府采购项目中，供应商的资格审查由采购人或采购代理机构负责，评审专家仅负责符合性审查。（）答案：√（解析：《政府采购法实施条例》第四十四条规定，资格审查由采购人或采购代理机构负责，符合性审查由评审委员会负责。）3.某项目因采购需求复杂，采购人可以在招标文件中要求供应商提供样品，并将样品作为评审因素。（）答案：√（解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定，采购人可以要求供应商在投标时提供样品，作为评审因素之一，但需在采购文件中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。）4.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以直接更换其他专家继续评审，无需重新抽取。（）答案：×（解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当按照程序另行抽取评审专家，由更换后的评审专家继续评审。）5.供应商对评审过程提出质疑的，应当在评审结果公告之日起7个工作日内提出。（）答案：√（解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。评审结果公告之日为应知权益受损之日。）6.政府采购项目中，单一来源采购无需发布采购公告。（）答案：×（解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。）7.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中技术参数与采购文件要求完全一致，但未提供检测报告，应视为不满足实质性要求。（）答案：√（解析：若采购文件明确要求提供技术参数的检测报告作为响应证明，则未提供检测报告属于实质性不响应，应作无效投标处理。）8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√（解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。）9.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×（解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬可以由采购人支付，也可以由集中采购机构或采购人委托的采购代理机构支付。）10.某项目评审结束后，评审委员会发现评分错误，可自行修改评审结果并重新签署报告。（）答案：√（解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评审结果汇总完成后，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高或畸低的情形外，任何人不得修改评审结果。评审委员会发现上述错误的，可自行修改并重新签署。）四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例一：西宁市某事业单位委托甲采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目（预算金额500万元），采用公开招标方式。招标文件中规定：“技术参数需完全满足‘××品牌A型号’的功能要求”，并将“供应商具有CMMI5级认证”作为资格条件（非国家强制认证）。投标截止后，共有4家供应商参与投标，其中乙公司的投标报价为480万元（最低报价），丙公司报价520万元（最高报价）。评审过程中，评审专家发现乙公司的技术方案中部分参数未完全响应招标文件要求，但未作无效投标处理；丙公司的投标文件中售后服务承诺未加盖公章，但专家认为属于细微偏差，要求丙公司补正。最终乙公司中标。问题：1.招标文件存在哪些违规问题？请说明依据。2.评审过程中存在哪些错误？应如何处理？参考答案：1.招标文件违规问题：（1）技术参数设定为“××品牌A型号”的功能要求，属于以特定品牌产品作为技术参数，违反《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”的规定。（2）将“CMMI5级认证”作为资格条件，属于设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应的资格条件，违反《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”的规定（CMMI5级认证非国家强制，且与“智慧校园管理系统”的基本功能无必然关联）。2.评审过程中的错误及处理：（1）乙公司技术方案部分参数未完全响应招标文件要求，属于实质性不响应，评审专家未作无效投标处理错误。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，投标文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的，应作无效投标处理。正确做法是将乙公司投标文件认定为无效，重新评审剩余有效投标。（2）丙公司售后服务承诺未加盖公章，属于投标文件实质性内容缺失（售后服务是商务条款的重要组成部分），评审专家要求补正错误。根据《政府采购法实施条例》第四十四条，符合性审查中发现投标文件未按要求签署、盖章的，应认定为无效投标，不得要求补正。正确做法是将丙公司投标文件认定为无效，若有效投标不足3家，应终止招标并重新组织采购。案例二：西宁市某医院委托乙采购代理机构采购“医用影像诊断设备”（预算金额1200万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“技术分60分（其中‘设备分辨率≥5000×5000’得30分，其他参数20分），商务分20分（其中‘供应商具有三级医疗器械经营许可