消防安全管理十三项制度

消防安全管理十三项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于安全生产风险防控的总体要求制定。同时，为有效防范火灾事故专项风险，规范公司消防安全管理行为，保障员工生命财产安全及生产经营活动正常开展，结合公司实际需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓库、实验室等所有经营性、非经营性场所的消防安全管理工作，以及与消防安全相关的业务流程、设备设施、应急处置等全流程管理。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司为防控消防安全隐患、落实消防安全主体责任而建立的全流程管理体系，包括风险识别、隐患排查、应急演练、责任追究等环节。（二）“XX风险”指因消防设施不完善、操作不规范、管理不到位等因素可能引发的火灾事故及其次生风险。（三）“XX合规”指公司消防安全管理活动符合国家法律法规及本制度要求，实现管理责任全覆盖、操作行为标准化、风险防控系统化。第四条消防安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖所有场所、所有人员、所有业务流程，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的消防安全职责，做到“一岗双责、失职追责”。（三）风险导向：聚焦高风险场景、关键环节，优先防控重大消防风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的领导作为直接责任人，负责统筹协调、组织实施及监督考核。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司消防安全管理工作的顶层设计，审议相关制度方案。（二）协调解决跨部门、跨单位的消防安全管理重大问题。（三）定期听取消防安全管理报告，作出决策审批。（四）监督评价各单位消防安全管理绩效。第七条公司安全生产管理部门（XX部）作为消防安全管理的牵头部门，负责：（一）制定、修订消防安全管理制度，组织宣贯培训。（二）统筹开展消防风险识别、隐患排查及整改督办。（三）监督考核各部门、下属单位的消防安全管理成效。（四）协调消防设施设备的维护保养及应急资源调配。第八条法律合规部、工程管理部等专责部门负责：（一）审核消防安全管理相关合同、方案的法律合规性。（二）优化消防设施设备的技术标准及施工规范。（三）参与重大消防风险事件的处置与评估。第九条各部门、下属单位负责人为本单位的消防安全第一责任人，应落实以下职责：（一）组织本单位员工学习消防安全知识，开展应急演练。（二）排查并整改本单位的消防安全隐患，建立台账管理。（三）保障消防设施设备完好有效，符合配置标准。第十条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守消防操作规程，不违章作业。（二）发现消防安全隐患及时上报，并协助整改。（三）参与应急疏散时服从指挥，保护自身及他人安全。第三章专项管理重点内容与要求第十一条办公区域消防安全管理（一）合规标准：办公场所消防通道、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物；消防设施（灭火器、应急灯、烟感报警器等）应按标准配置并定期检查。（二）禁止行为：严禁占用消防通道、遮挡消防设施、私拉乱接电线等。（三）风险防控：重点排查老旧线路、易燃物品存放等风险点，定期开展电气安全检测。第十二条生产场所消防安全管理（一）合规标准：生产区域应划分防火分区，危险品应专库储存并设置明显标识；动火作业必须执行审批程序并配备监护人员。（二）禁止行为：严禁在非动火区使用明火，违规操作高危设备。（三）风险防控：重点监控高温、高压、易燃易爆等作业环节，落实隔离防护措施。第十三条仓库消防安全管理（一）合规标准：仓库应分区分类储存货物，采用防火材料搭建货架；消防器材应覆盖所有作业区域。（二）禁止行为：严禁超量储存危化品，堵塞消防通道。（三）风险防控：定期检查货物堆码稳定性，防范自燃、泄漏等风险。第十四条实验室消防安全管理（一）合规标准：实验操作应使用专用通风柜，易燃试剂应冷藏保存；配备专用灭火器及洗眼器。（二）禁止行为：严禁在实验室内饮食，违规混合强酸强碱。（三）风险防控：强化实验人员资质管理，建立化学品使用台账。第十五条餐饮场所消防安全管理（一）合规标准：厨房油烟管道应定期清洗，燃气管道应定期检测；配备灭火毯及小型灭火器。（二）禁止行为：违规使用燃气，油烟管道积油严重。（三）风险防控：加强用火用电管理，严禁油烟堵塞排烟系统。第十六条消防设施设备管理（一）合规标准：消防设施应建立台账，每季度至少检查1次，确保完好有效；定期组织应急演练。（二）禁止行为：擅自拆除、挪用消防设施，演练走过场。（三）风险防控：建立设施维保外包管理制度，强化过程监督。第十七条消防安全培训与演练（一）合规标准：新员工必须接受岗前消防安全培训，每年至少组织1次全员应急演练。（二）禁止行为：培训流于形式，演练不模拟真实场景。（三）风险防控：将培训考核结果纳入员工绩效，提高参与度。第十八条隐患排查与整改（一）合规标准：建立消防安全隐患排查清单，明确整改责任人、时限，闭环管理。（二）禁止行为：整改不彻底、虚假整改，逾期未完成。（三）风险防控：对重大隐患挂牌督办，必要时停产整改。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制公司每年至少组织1次消防安全管理制度评估，根据国家法规变化、业务调整及事故教训及时修订。制度修订需经消防安全管理领导小组审议，并发布正式通知。第二十条风险识别预警机制（一）安全生产管理部门牵头，每季度开展消防风险排查，评估风险等级并发布预警。（二）高风险区域（如动火作业区、危化品库）应安装智能监控系统，实时监测温度、可燃气体等参数。（三）预警信息应分级推送至责任部门及人员，并记录在案。第二十一条合规审查机制（一）新建、改建项目必须经消防安全合规审查，未通过不得施工。（二）对外合作项目（如租赁、承包）应审查合作方的消防安全资质。（三）审查结果作为项目决策的重要依据，并纳入供应商管理。第二十二条风险应对机制（一）一般隐患由责任部门限期整改，重大隐患由领导小组组织专家论证。（二）发生火灾事故应立即启动应急预案，先控制、后灭火，同步上报。（三）事故处置应成立专项组，明确分工，防止次生灾害。第二十三条责任追究机制（一）对未落实消防安全责任的行为，根据情节轻重追究部门负责人、专责人员及岗位员工责任。（二）违规操作导致事故的，依法依规给予经济处罚或纪律处分。（三）追责结果应纳入绩效考核，并向全员通报。第二十四条评估改进机制（一）每年末开展消防安全管理有效性评估，重点考核风险防控成效。（二）评估结果作为制度优化的依据，形成闭环管理。（三）评估报告应提交领导小组审议，并报主要负责人签批。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障（一）各级领导干部应将消防安全纳入述职报告内容。（二）设立消防安全专项经费，纳入年度预算。（三）建立跨部门消防安全联席会议制度，每半年召开1次。第二十六条考核激励机制（一）将消防安全合规情况纳入部门年度考核指标，占比不低于10%。（二）对消防安全管理优秀的部门和个人予以奖励，优秀案例应推广宣传。（三）连续2年考核不合格的部门，负责人应向主要负责人说明情况。第二十七条培训宣传机制（一）分层级开展消防安全培训：管理层重点考核履职要求，基层员工重点考核操作规范。（二）制作消防安全宣传手册，发放至每个员工。（三）在办公区、生产区设置消防安全提示标识，定期更新内容。第二十八条信息化支撑（一）开发消防安全管理信息系统，实现隐患台账、设备档案、培训记录的数字化管理。（二）推广使用智能消防巡检机器人，提高隐患排查效率。（三）信息系统数据应与风险预警平台对接，实现实时分析。第二十九条文化建设（一）每年举办消防安全主题活动月，开展知识竞赛、案例分享等。（二）组织员工签订消防安全承诺书，增强责任意识。（三）设立“消防安全观察员”，鼓励员工监督违规行为。第三十条报告制度（一）每月底各下属单位提交消防安全月报，内容包括隐患整改、演练情况等。（二）每