顶管施工安全监理实施细则

顶管施工安全监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范顶管施工安全监理行为，明确监理单位、监理人员安全职责，落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规要求，防范顶管施工坍塌、中毒、触电、机械伤害等事故，特制定本细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《顶管施工及验收规范》GB50268《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268《建筑施工安全检查标准》JGJ59《建筑基坑支护技术规程》JGJ120经批准的监理规划、施工组织设计及专项施工方案1.3适用范围本细则适用于本监理合同范围内所有采用顶管法施工的给水、排水、电力、通信等地下管道工程，包括手掘式、土压平衡式、泥水平衡式、岩石顶管等工法。1.4工作原则安全第一、预防为主、综合治理方案先行、过程控制、节点验收监理单位依法履职、施工单位主体负责全员参与、持续改进、闭环管理二、监理组织机构及安全职责2.1项目监理部安全架构岗位姓名安全职责联系方式总监理工程师全面负责项目安全监理工作，签发停工令安全监理工程师编制安全监理细则，组织安全检查专业监理工程师负责顶管专业安全巡视与验收监理员现场旁站、记录安全问题2.2总监理工程师安全职责组织编制安全监理规划及顶管专项安全监理实施细则审批施工单位顶管专项施工方案及应急预案签发《工程暂停令》《安全隐患整改通知单》向建设单位及主管部门报告重大安全隐患组织每周安全例会，协调解决重大安全问题2.3安全监理工程师职责审查顶管设备备案证、特种作业人员资格证每日巡查顶管工作井、接收井、起重吊装、临时用电建立危大工程安全管理档案，记录巡视、验收、整改情况对超过一定规模的顶管工程组织专家论证并跟踪落实意见编制《安全监理月报》，量化安全监理指标2.4专业监理工程师职责复核顶管轴线、高程、地质核查记录验收工作井支护结构、后背墙、导轨安装精度旁站首节管出洞、机头姿态调整、注浆减阻等关键工序检查管节接口密封、注浆压力、出土量匹配性签署《顶管施工安全质量验收表》三、施工准备阶段安全监理控制要点3.1方案审查第三条专项施工方案必须包含以下内容：工程概况：管径、埋深、长度、地质、地下水位、周边建构筑物编制依据：地勘报告、地下管线探测成果、设计文件施工计划：进度横道图、材料设备进场计划、劳动力配置施工工艺：顶力计算、导轨布置、出土方式、减阻注浆参数风险辨识：掌子面失稳、涌水涌砂、地面塌陷、邻近管线破坏安全措施：降水、注浆加固、监测、应急抢险、逃生通道验收标准：允许偏差、监测预警值、功能性试验应急预案：应急组织、物资清单、24h值班表、外部救援协议3.2人员与设备核查第四条人员资格项目经理须持安全生产考核B证，且不得同时在其他项目任职专职安全员数量：5000万元以下工程不少于1人，5000万～1亿元不少于2人，1亿元以上不少于3人顶管机操作手、起重信号工、电工、焊工、有限空间作业人员须持有效特种作业操作证，证件原件现场留存备查第五条设备备案顶管机须具备出厂合格证、型式检验报告、产权备案证起重机械须办理使用登记，年度检验合格管节钢承口焊缝按一级焊缝100%超声检测油泵、千斤顶、压力表配套标定，出具第三方校准证书3.3现场布置验收第六条工作井深度≥5m或地质条件差时必须采用沉井或地下连续墙支护井口设置1.2m高定型防护栏杆、18cm挡脚板、夜间警示灯井内设置1.2m宽钢制楼梯，坡度不大于45°，每10m设休息平台垂直运输设备必须采用封闭式吊笼，设断绳保护、限位开关井底设集水井、抽排水系统，备用泵排量不小于主泵1.5倍第七条临时用电采用三级配电、二级漏电保护，漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s工作井内照明采用36V安全电压，灯具外壳接地电缆沿井壁采用瓷瓶绝缘子固定，间距≤2m，严禁拖地浸水配电箱设防雨棚、门锁、编号、责任人，箱内回路标识清晰四、顶管始发与接收安全监理4.1洞门密封系统验收第八条洞门止水装置采用橡胶帘布板+扇形压板组合，帘布板厚度≥12mm，邵氏硬度60±5压板螺栓采用M20不锈钢螺栓，间距≤150mm，双螺母紧固安装后做0.2MPa水压试验，30min无渗漏为合格监理按每座井10%比例抽检，不合格即责令重新安装4.2始发姿态控制第九条导轨安装精度轴线偏差≤3mm，高程偏差≤2mm，轨距偏差≤2mm导轨与底板预埋钢板满焊，焊缝高度≥8mm安装完成后24h内浇筑二期混凝土，强度达C20方可顶进监理采用全站仪复测，填写《导轨安装验收记录》第十条首节管出洞必须采用整体钢封门，厚度≥16mm，与洞圈连续焊接破除封门前监理签发《出洞令》，确认降水水位低于管底0.5m顶进0.3m时暂停，测量机头姿态，偏差>10mm立即调整洞圈间隙采用双液注浆填充，注浆压力0.1～0.15MPa4.3接收安全控制第十一条接收井准备接收井结构强度达设计100%，降水水位低于管底1m安装接收导轨，轴线与顶管轴线一致，高程偏差≤5mm设置临时止水装置，配备沙袋、聚氨酯、速凝水泥等应急堵漏材料监理验收合格后方可开始接收段顶进五、顶进过程安全巡视5.1每日巡视清单巡视项目检查方法合格标准处置时限掌子面稳定观察土压力表、出土量土压力波动<10%，出土量≤理论值105%立即停顶注浆压力读取压力表0.2～0.3MPa，注浆量≥1.5倍建筑空隙2h内调整油泵压力对比顶力计算书实际顶力≤设计允许值80%立即报告管节接口钢尺测量错台≤10mm，橡胶圈无脱落当日整改地面沉降水准仪测量单日沉降≤3mm，累计≤20mm启动预警5.2有毒有害气体监测第十二条监测制度采用四合一气体检测仪（O2、CO、H2S、CH4），每班作业前检测当O2<19.5%、CO>24ppm、H2S>10ppm、CH4>0.5%时禁止作业监理随机抽查检测记录，每月不少于10次配备正压式呼吸器2套，放置于井口值班室，每月检查压力5.3有限空间作业审批第十三条作业票管理施工单位填写《有限空间作业审批表》，经项目经理、安全员、监理签字确认作业票有效期8h，超时重新办理井上设专人监护，配备对讲机，每10min与井下人员通话监理检查监护记录，发现脱岗立即签发《暂停令》六、监测与预警6.1监测项目及频率监测对象监测仪器监测频率预警值报警值地面沉降水准仪顶进期间1次/天10mm20mm邻近建筑物全站仪1次/3天10mm20mm地下管线人工巡查1次/天3mm5mm工作井位移测斜仪1次/天20mm30mm地下水位水位计1次/天0.5m1.0m6.2预警响应流程第十四条黄色预警（达到预警值80%）监理口头通知施工单位加强监测频率至2次/天召开专题会议分析原因，制定调整措施第十五条橙色预警（达到预警值）总监签发《监理通知单》，要求暂停顶进，采取注浆加固组织专家论证，调整顶进参数或支护措施24h内向建设单位书面报告第十六条红色预警（达到报警值）立即启动应急预案，撤离人员，封闭现场总监签发《工程暂停令》，报告建设主管部门邀请第三方鉴定机构评估结构安全，制定修复方案七、机械设备安全管控7.1顶管机维保第十七条日检项目刀盘磨损量≤10mm，刀具螺栓无松动纠偏油缸行程同步，偏差≤5mm主轴承润滑油脂无泄漏，温度<80℃进排浆管路无破损，接头卡箍紧固监理每日抽查维保记录，签字确认第十八条月检项目拆解检查主驱动变速箱，齿轮磨损<模数5%更换进排浆泵密封圈，做0.6MPa压力试验检测机头姿态测量系统，精度≤0.1%FS由设备厂家出具《月度维保报告》，监理备案7.2起重吊装第十九条吊装令制度管节重量>1t或吊装高度>2m必须办理《吊装作业票》作业票注明吊点位置、吊索具规格、作业半径、警戒范围监理核查起重机荷载率≤85%，支腿全部伸出并垫钢板六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业八、应急管理与事故处置8.1应急物资清单物资名称规格型号数量存放位置责任人聚氨酯注浆液25kg/桶10桶工作井值班室安全员速凝水泥50kg/袋20袋材料库材料员污水泵扬程30m2台井口机电工正压呼吸器6.8L碳纤维2套值班室安全员应急担架折叠式1副值班室卫生员对讲机防爆型6部现场人员班长8.2应急演练第二十条演练计划每季度组织一次综合应急演练，包括坍塌、中毒、火灾、触电等科目演练前48h报监理审核，总监现场点评演练结束2h内提交《应急演练评估报告》，对存在问题限期3天整改监理复查整改结果，纳入当月安全考核8.3事故报告第二十一条报告时限轻伤事故：施工单位1h内报监理，24h内书面报告重伤事故：立即报告监理及建设单位，2h内报主管部门死亡事故：立即启动应急预案，1h内电话报告，30min内书面快报监理建立事故台账，配合事故调查组，督促落实整改措施九、安全验收与移交9.1分部验收节点验收节点验收组织参加单位验收文件工作井支护总监建设、设计、施工、监测支护结构监测报告顶管始发总监建设、施工、监理出洞令、姿态记录顶管接收总监建设、设计、施工接收记录、密封试验功能性试验建设单位设计、施工、监理水压/气压试验记录竣工移交建设单位施工、监理、接收单位竣工资料、使用说明书9.2竣工资料清单第二十二条安全监理归档资料安全监理规划、实施细则、交底记录专项施工方案审查表、专家论证意见机械设备备案证、特种作业人员资格证复印件每日安全巡视记录、隐患整改通知单及回复监测日报、预警响应记录、应急演练评估分部验收表、功能性试验报告、事故处理记录影像资料：关键节点、隐患、整改前后对比照片（不少于200张，带水印GPS信息）十、监督考核与奖惩10.1考核指标指标权重考核标准考核周期方案审查及时率10%24h内完成审查月度安全巡视覆盖率20%危大工程100%覆盖月度隐患整改闭合率30%重大隐患100%按期整改月度应急演练参与率10%监理人员100%参加季度事故报告及时率30%零延误、零漏报年度10.2奖励措施第二十三条对施工单位连续3个月考核优秀（得分≥90分），总监签发《安全表扬信》，建设单位奖励合同价0.5%安全文明措施费提出重大安全合理化建议被采纳，避免一般事故奖励1万元，避免重大事故奖励5万元10.3处罚措施第二十四条对监理人员未按细则巡视，每缺1次扣当月绩效10%重大隐患未及时发现，停发季度安全奖，情节严重者调离岗位事故报告延误，按《建设工程安全生产管理条例》追究监理责任第二十五条对施工单位未