2025年吉林省通化市政府采购评审专家考试真题库及参考答案_第1页
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2025年吉林省通化市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需书面说明理由B.无效,采购活动应重新开展C.部分有效,由采购人确认D.效力待定,需财政部门认定答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。若因利害关系未回避导致评审结果无效,采购活动应重新开展。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中规定的技术、服务等要求的响应文件编制时间自磋商文件发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足3日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.某政府采购项目评审中,供应商A的投标文件中“技术参数”部分未填写,但在“偏离表”中注明“无偏离”。该情形应认定为()。A.细微偏差,可要求澄清B.重大偏差,投标无效C.有效投标,以“无偏离”为准D.需由采购人现场认定答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;(三)明显不符合技术规格、技术标准的要求的;(四)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的;(五)投标文件附有采购人不能接受的条件的;(六)其他不符合招标文件实质性要求的。“技术参数”未填写属于实质性内容缺失,构成重大偏差,投标无效。4.评审专家在评审过程中发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.以低于成本价为由废标D.按招标文件规定的最低报价标准处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.政府采购项目采用综合评分法时,价格分权重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分,多选、错选不得分,少选每个正确选项得0.5分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守法律法规和评审纪律,客观、公正、审慎地进行评审;(二)发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(三)及时向财政部门报告在评审过程中发现的采购人、采购代理机构或者供应商的违法违规行为;(四)配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。2.政府采购项目中,应当终止竞争性谈判的情形包括()。A.因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的D.所有供应商的最终报价均超过采购预算的答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十一条规定,出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。同时,若所有供应商最终报价均超过预算,属于无法达成采购目标,应终止。3.评审专家在评审过程中不得有下列行为()。A.与其他评审专家讨论评审情况B.接受供应商主动提出的澄清C.暗示供应商修改投标文件D.记录评审过程中的个人意见答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得有下列行为:(一)私下接触供应商;(二)收受供应商或者其他利害关系人的财物或者其他好处;(三)向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向;(四)接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;(五)拒不按照规定进行评审;(六)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(七)其他违反评审纪律的行为。选项A违反独立评审原则,B、C属于与供应商不当接触。三、判断题(共10题,每题1分,共10分,正确划“√”,错误划“×”)1.评审专家可以在评审结束后以“笔误”为由修改本人的评分。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审完成后,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。确需修改评审意见的,应当在评审报告中说明理由并签字确认,不得随意修改。2.采用单一来源采购方式的项目,无需组织专家论证。()答案:×解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。其中,第(一)项情形需由采购人或者其委托的采购代理机构组织具有相关经验的专业人员进行论证,论证意见应当形成书面文件。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审中“符合性审查”与“资格性审查”的区别。答案:资格性审查是对供应商是否具备参与政府采购活动的基本资格进行审查,重点审查内容包括:供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或“三证合一”证书)、法定代表人授权书、缴纳税收和社会保障资金的证明、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明等,依据是法律法规和采购文件中的资格要求。符合性审查是对已通过资格审查的供应商的投标文件是否满足采购文件实质性要求进行审查,重点审查内容包括:投标文件的签署、盖章、格式、技术参数响应、工期/服务期、报价有效性、偏离表填写等,依据是采购文件的具体条款。两者的核心区别在于:资格性审查是“准入门槛”,决定供应商是否有参与评审的资格;符合性审查是“实质响应”,决定供应商的投标是否有效进入详细评审阶段。2.列举3种政府采购评审中常见的“重大偏差”情形。答案:(1)投标文件未按采购文件要求签署、盖章(如未加盖公章、法定代表人未签字或盖章);(2)投标文件载明的采购标的数量、技术规格、服务标准明显不符合采购文件要求(如技术参数负偏离超过允许范围);(3)投标报价超过采购预算或最高限价(采购文件明确规定超过则无效的);(4)投标文件附有采购人不能接受的条件(如要求额外付款、改变付款方式等);(5)同一供应商提交两个以上不同的投标文件或投标报价(采购文件允许除外)。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1:某市政府采购中心组织公开招标采购“智慧社区管理系统”,预算500万元。招标文件规定:“技术参数响应表中,带‘★’的参数为实质性要求,必须完全响应,否则投标无效;非‘★’参数负偏离不得超过3项,否则投标无效。”评审过程中,供应商甲的投标文件中,“★”参数均填写“响应”,但经核对技术方案,其中1项“★”参数实际未满足(如要求存储容量≥10TB,供应商甲填写为8TB);非“★”参数负偏离4项。问题:供应商甲的投标是否有效?请说明理由。答案:供应商甲的投标无效。理由如下:(1)根据招标文件规定,“★”参数为实质性要求,必须完全响应。经核实,供应商甲的1项“★”参数实际未满足(存储容量8TB<10TB),属于实质性不响应,构成重大偏差;(2)非“★”参数负偏离4项,超过招标文件规定的3项上限,同样构成重大偏差;(3)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件存在实质性不响应情形的,应认定为无效投标。因此,供应商甲的投标因同时违反实质性参数和非实质性参数的偏离限制,应作无效处理。案例2:某医院采购医用电梯,采用竞争性谈判方式。谈判小组由3名专家(A、B、C)和1名采购人代表(D)组成。谈判过程中,供应商乙的报价为280万元(预算300万元),谈判小组要求其澄清“报价是否包含安装调试费”,供应商乙书面回复“包含”。最终,供应商乙以280万元成交。合同签订前,医院发现供应商乙的投标文件中“服务承诺”部分明确“安装调试费由采购人承担”,与澄清内容矛盾。问题:如何处理该矛盾?谈判小组是否存在过失?答案:(1)处理矛盾的依据:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条,供应商的澄清、

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