2025年河南省许昌市政府采购评审专家考试真题(附含答案)

2025年河南省许昌市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购方式的表述中，正确的是：A.公开招标后没有供应商投标的项目，必须转为竞争性谈判B.技术复杂且不能确定详细规格的服务项目，可采用竞争性磋商C.单一来源采购项目需在省级以上财政部门指定媒体公示，公示期不得少于3个工作日D.询价采购仅适用于货物采购，且供应商报价为一次性报价答案：B解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的服务项目，可采用竞争性磋商。A错误，公开招标失败后可依法采用其他方式；C错误，单一来源公示期应为5个工作日；D错误，询价采购适用于货物且规格、标准统一的情形，非“仅适用于货物”。2.某许昌市政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“供应商须具有ISO9001认证”，但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该条款应认定为：A.资格性条件，有效B.符合性条件，有效C.以不合理条件限制供应商，无效D.技术参数要求，有效答案：C解析：87号令第二十五条规定，招标文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。ISO9001认证若与项目实际需要无关，属于以不合理条件限制供应商。3.评审专家张某在参加某信息化项目评审时，发现某供应商的投标文件中“技术方案”部分与自己3个月前参与编制的某单位信息化规划方案高度相似。根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），张某应当：A.继续评审，因未直接参与该供应商投标文件编制B.向采购人或采购代理机构书面说明情况并申请回避C.要求该供应商当场澄清D.直接认定该投标文件无效答案：B解析：198号文第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。张某参与编制的规划方案被供应商引用，可能影响公正评审，属于利害关系情形，应主动回避。4.某货物采购项目采用最低评标价法，招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”。供应商甲投标报价为500万元（项目预算600万元），提交投标保证金12万元。供应商乙报价480万元，提交保证金8万元。以下关于保证金的表述正确的是：A.甲的保证金符合要求，乙的不符合B.甲的保证金不符合要求，乙的符合C.甲乙的保证金均符合要求D.甲乙的保证金均不符合要求答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。项目预算600万元，2%为12万元。甲提交12万元符合，乙提交8万元虽低于报价的2%（9.6万元），但应按预算金额计算，故乙不符合。5.某服务类采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，该设置：A.合法，服务项目价格分权重可低于30%B.不合法，服务项目价格分权重不得低于30%C.合法，由采购人自主确定D.不合法，价格分权重应与技术分权重相等答案：A解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题中服务项目价格分20%符合要求。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商提出投诉应当符合的条件包括：A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项不得超出质疑事项范围D.在质疑答复期满后15个工作日内提起答案：ABCD解析：94号令第十九条规定，投诉应符合：（一）提起投诉前已依法提出质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期内提起投诉（质疑答复期满后15个工作日内）；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。且第二十条规定，投诉事项不得超出已质疑事项的范围。2.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应及时向采购人或采购代理机构说明情况D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查答案：ABCD解析：198号文第十四条规定，评审专家义务包括：（一）严格遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则独立评审；（三）发现采购文件存在歧义、重大缺陷等问题应及时向采购人或采购代理机构说明；（四）配合质疑、投诉处理及监督检查等。3.下列情形中，属于《政府采购法》规定的“废标”情形的有：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.关于政府采购合同的签订与履行，下列说法正确的有：A.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同B.政府采购合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改C.经采购人同意，中标、成交供应商可依法采取分包方式履行合同，分包供应商的资格由中标供应商负责审查D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%答案：ABD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在30日内签订合同（A正确）。第四十四条规定，政府采购合同应当适用书面形式，且不得对招标文件和投标文件作实质性修改（B正确）。第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同的10%（D正确）。C错误，分包供应商的资格仍需符合政府采购要求，采购人或采购代理机构应对分包内容进行审核。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以通过政府采购专家库省级分库随机抽取，也可由采购人自行推荐并经财政部门审核后直接确定。（）答案：×解析：198号文第十二条规定，评审专家应当通过随机抽取方式确定。因技术复杂、专业性强，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家，但需报财政部门备案，不可直接确定。2.政府采购项目采用竞争性谈判方式的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。3.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，不影响其参与。4.评审过程中，出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或采购代理机构应当及时补抽评审专家，继续评审。（）答案：×解析：198号文第二十一条规定，出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足；无法及时补足的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评审委员会进行评审。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：2025年3月，许昌市某事业单位（采购人）委托甲招标代理机构采购一批教学专用设备，预算金额500万元。招标文件规定：“供应商须具备电子与智能化工程专业承包二级资质”“提供近3年同类项目合同金额不低于800万元的业绩证明”。投标截止后，共有4家供应商投标。评审过程中，评审专家发现：（1）供应商A的投标文件中，业绩合同为2022年签订的某学校实验室设备采购合同，金额750万元；（2）供应商B的投标文件未加盖单位公章，但由法定代表人签字；（3）供应商C的投标报价为480万元，其技术方案中“设备运行温度”指标标注为“满足招标文件要求”，未提供具体参数；（4）供应商D的投标文件中，投标保证金由其分公司账户转出。问题：1.招标文件中的两项资格条件是否合法？请说明理由。2.对供应商A、B、C、D的投标文件应如何处理？请分别说明依据。参考答案：1.（1）“电子与智能化工程专业承包二级资质”不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。教学专用设备采购属于货物采购，要求电子与智能化工程专业承包资质（属于工程类资质）与项目具体特点和实际需要无关，属于以不合理条件限制供应商。（2）“近3年同类项目合同金额不低于800万元”不合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，招标文件不得设定与合同履行无关的资格条件。同类项目业绩要求金额（800万元）高于采购项目预算（500万元），属于过高要求，可能排除中小企业参与，构成以不合理条件限制供应商。2.（1）供应商A：业绩不满足招标文件要求。招标文件要求“近3年同类项目合同金额不低于800万元”，A提供的合同金额为750万元，未实质性响应，应作无效投标处理（依据87号令第五十条）。（2）供应商B：投标文件有效。根据87号令第三十三条，投标文件未加盖投标人公章但由法定代表人签字的，视为有效（注：若招标文件明确要求必须加盖公章，则无效；本题未明确，默认法定代表人签字与盖章具有同等效力）。（3）供应商C：技术方案未实质性响应。招标文件要求技术参数需提供具体指标，C仅标注“满足要求”未提供具体参数，属于重大偏差，应作无效投标处理（依据87号令第五十一条）。（4）供应商D：投标保证金无效。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且应从供应商基本账户转出。分公司账户非基本账户，保证金提交方式不符合要求，应认定为无效投标（依据87号令第三十四条）。案例二：2025年5月，许昌市某医院（采购人）采用竞争性磋商方式采购医疗影像诊断系统，预算800万元。磋商文件规定“综合评分法，价格分占30%，技术分占50%，服务分占20%”。磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中，供应商X提交最后报价为720万元，其技术方案中“图像分辨率”指标为“4096×4096像素”（磋商文件要求≥4000×4000像素），服务承诺为“免费质保期3年”（磋商文件要求≥2年）。供应商Y提交最后报价为700万元，技术方案中“图像分辨率”为“3800×3800像素”，服务承诺为“免费质保期5年”。供应商Z提交最后报价为680万元，技术方案中“图像分辨率”为“4200×4200像素”，但未提供检测报告证明该指标。问题：1.磋商小组组成是否合法？请说明理由。2.对供应商X、Y、Z的响应文件应如何评审？请分别说明。3.若最终供应商Z因未提供检测报告被认定为无效响应，剩余两家供应商是否满足竞争性磋商成交条件？参考答案：1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中磋商小组共5人（2名采购人代表+3名专家），评审专家占3/5（60%），未达到2/3（约66.7%）的要求，组成不合法。2.（1）供应商X：技术指标“4096×4096像素”满足≥4000×4000的要求，服务承诺“3年”满足≥2年的要求，属于实质性响应。价格分为720万元，参与价格分计算。（2）供应商Y：技术指标“3800×3800像素”不满足≥4000×4000的要求，属于未实质性响应，应作无效响应处理（依据214号文第二十一条）。（3）供应商Z：技术指标“4200×4200像素”满足要求，但未提供检测报告。若磋商文件明确要求“需提供检测报告作为技术指标证明”，则Z未提供属于未实质性响应；若未明确要求，则视为响应（需结合磋商文件具体规定）。本题中假设磋商文件要求提供检测报告，则Z无效；若未要求，则有效。3.若Z无效，剩余供应商为X（有效）。根据214号文第三十四条，竞争性磋商项目成交供应商数量应当与采购数量对应，且符合要求的供应商（实质性响应）数量不足3家的，由磋商小组评审后提出是否继续评审的建议。若仅1家有效供应商，采购人可以与该供应商协商确定成交，但需在采购文件中明确；若采购文件未明确，可能需要重新开展采购活动（具体需结合项目情况判断）。案例三：2025年7月，供应商M对许昌市某政府采购项目（预算300万元，采用公开招标）的中标结果提出质疑，认为中标供应商N的投标文件中“软件著作权证书”系伪造。采购人收到质疑后第5个工作日作出书面答复，称“经核实，N提供的证书真实有效”。供应商M对答复不满，于质疑答复次日向许昌市财政局提起投诉，提交的投诉书仅包含投诉请求和