2024-2025学年度公务员考试《常识》试卷附答案详解AB卷_第1页
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文档简介

公务员考试《常识》试卷考试时间:90分钟;命题人:教研组考生注意:1、本卷分第I卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分,满分100分,考试时间90分钟2、答卷前,考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置,如需改动,先划掉原来的答案,然后再写上新的答案;不准使用涂改液、胶带纸、修正带,不按以上要求作答的答案无效。第I卷(选择题70分)一、单选题(60小题,每小题1分,共计60分)1、[单选题]下列成语与出处对应都正确的是:A.无人问津——《桃花源记》青出于蓝——《离骚》B.揭竿而起——《过秦论》老骥伏枥——《短歌行》C.司马青衫——《琵琶行》不拘一格——《己亥杂诗》D.察纳雅言——《出师表》觥筹交错——《岳阳楼记》答案:C解析:《琵琶行》中“座中泣下谁最多?江州司马青衫湿”对应“司马青衫”;《己亥杂诗》中“我劝天公重抖擞,不拘一格降人材”对应“不拘一格”。A项“青出于蓝”出自《荀子·劝学》;B项“老骥伏枥”出自曹操《龟虽寿》;D项“觥筹交错”出自《醉翁亭记》。2、[单选题]下列河流与流经的国家对应错误的是:A.湄公河——柬埔寨B.多瑙河——法国C.尼罗河——埃及D.密西西比河——美国答案:B解析:本题考察国际河流流经国家的地理常识。多瑙河作为欧洲流经国家最多的河流,主要流经德国、奥地利等中东部国家,而法国境内代表性河流为塞纳河;其余选项湄公河经柬埔寨、尼罗河贯穿埃及、密西西比河属于美国均属正确对应。3、[单选题]夏天,打开冰箱冷冻室的门,常常看到冷冻室中冒出一股白雾,这是:A.冰箱里的冰升华后又凝结成小水滴B.冰箱里原有的水蒸气凝结成的小水滴C.冰箱里的水变成水蒸气D.冰箱外部空气中的水蒸气凝结成的小水滴答案:D解析:夏天打开冰箱冷冻室门,冷冻室内冷空气与外部热空气相遇。外部空气中水蒸气遇冷会迅速冷却凝结成小水滴,从而形成白雾。而冰箱里冰升华后凝结情况在夏天不明显,冰箱里原有的水蒸气含量少,冰箱里的水变成水蒸气不会在此处形成白雾,所以是冰箱外部空气中的水蒸气遇冷所致。4、[单选题]下列哪一选项不属于我国在2018年取得的成就?A.港珠澳大桥正式通车B.实现了人类首次肺脏再生C.“慧眼”硬X射线调制望远镜正式投入使用D.诞生世界上首台超越早期经典计算机的光量子计算机答案:D解析:我国在科技领域取得多项重要成就。港珠澳大桥通车于2018年10月(新华网报道);肺脏再生研究成果2018年发表于《自然》(同济大学团队);“慧眼”望远镜2018年1月通过验收(国家国防科工局发布)。光量子计算机由中科大团队于2017年5月发布成果(新华社报道),属2017年成就。选项D的时间不符合题干要求。5、[单选题]不属于“初唐四杰”的诗人是:A.王勃B.杨炯C.李贺D.卢照邻答案:C解析:初唐四杰指王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王,四人活跃于唐初文坛,以诗文革新著称。李贺为中唐诗人,属“长吉体”代表人物,风格奇崛冷艳,与四杰时代相隔较远。选项C符合题干要求。6、[单选题]《中国共产党纪律处分条例》规定,党员干部违反有关规定从事营利活动,拥有()的股份或者证券,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。A.股份有限公司B.外资公司C.债券型上市公司D.非上市公司(企业)答案:D解析:这道题考查对党员干部从事营利活动相关规定的了解。在党纪处分条例中,明确规定了党员干部在特定情况下的行为规范。非上市公司(企业)的股份或证券,因其特殊性和潜在的利益关联,成为重点监管对象。拥有此类资产且从事营利活动,可能影响党员干部公正履职,所以答案选D。7、[单选题]《公务员法》是为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,促进公务员正确履职尽责,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍而制定本法。下列说法错误的是:A.公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员B.公务员的任用坚持德才兼备、工作实绩为先C.公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓D.中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作答案:B解析:《公务员法》第二条明确公务员定义包括依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。第七条规定任用原则为“德才兼备、以德为先”,强调工作实绩但不是首要条件。第二十四条要求公务员就职时依法进行宪法宣誓。第十条规定中央公务员主管部门负责全国公务员综合管理。选项B将“以德为先”错误表述为“工作实绩为先”。8、[单选题]宋朝是我国历史上商品经济、文化教育、科学创新高度繁荣的时代。下列选项中描述的景象,可能出现在宋朝的有几项?①社会出现严重通货膨胀②百姓们用煤炭作燃料取暖做饭③农民使用水力翻车进行田间灌溉④士兵们用火药制成的“震天雷”击退敌人A.4B.3C.2D.1答案:A解析:本题聚焦宋代经济科技特征。①纸币交子过量发行致通胀加剧符合宋代金融现象;②煤铁革命推动燃料革新,《梦溪笔谈》载汴京"尽仰石炭";③水力翻车为宋代灌溉技术突破,王祯《农书》详载其机械原理;④火药武器"震天雷"属南宋战场常见火器,金蒙战争中已大规模使用。四项均体现宋代商品经济与科技发展的典型成就。9、[单选题]下列剧种与其代表作对应正确的是:A.昆曲——《天仙配》B.黄梅戏——《梁山伯与祝英台》C.京剧——《霸王别姬》D.豫剧——《空城计》答案:C解析:昆曲的代表作品包括《牡丹亭》、《长生殿》、《桃花扇》等,而《天仙配》实际上是黄梅戏的代表作,故A项错误。黄梅戏的代表作品是《天仙配》,而《梁山伯与祝英台》则是越剧的代表作,所以B项错误。京剧的代表作之一是《霸王别姬》,这一说法正确,C项符合题意。豫剧的代表作包括《花木兰》、《大祭桩》等,而《空城计》(注意,传统剧目中多写作《空城记》)是京剧的代表作之一,因此D项错误。综上所述,正确答案是C。10、[单选题]下列与狂犬疫苗有关的说法,正确的是:A.被犬咬伤后共需接种2次疫苗B.被仓鼠咬伤也需要注射狂犬疫苗C.注射疫苗后又被狗咬伤无需再次注射D.被接种过狂犬疫苗的犬咬伤的人无需注射狂犬疫苗答案:B解析:狂犬病主要通过犬、猫等哺乳动物传播。中国《狂犬病预防控制技术指南》指出,所有哺乳动物咬伤均存在理论风险,需根据暴露情况评估是否接种疫苗。仓鼠属哺乳动物,虽实际传播案例罕见,但无法完全排除风险,故被咬伤后建议接种。A选项错误在于狂犬疫苗接种通常需多次(如5针法);C选项错误因再次暴露后是否接种需视距离上次接种时间而定;D选项错误因犬只接种后仍可能存在携带病毒风险。11、[单选题]甲的牛不慎走失,乙在路边发现,遂牵回家去饲养,并请邻居帮忙寻找失主,一周后,甲听说乙曾捡到一头牛,登门辨认后,确认是自家走失的牛并要求其归还,乙同意返还,但是要求甲支付报酬2000元和饲养牛所用的青草、杂粮等费用200元,共计2200元。甲拒绝支付,两人发生争议。下列说法正确的是:A.甲无需支付任何费用B.甲应当支付2200元C.甲应当支付2000元D.甲应当支付200元答案:D解析:《民法典》第317条规定,权利人领取遗失物时,应当向拾得人或有关部门支付保管遗失物等必要费用。拾得人不得要求支付报酬,但权利人悬赏的除外。乙的200元属于必要饲养费用,甲应当支付。乙要求的2000元报酬无法律依据。选项D正确。12、[单选题]不少作家的书名是从前人的佳辞名句化用而来的,下列对应不正确的是:A.袁枚《子不语》——《论语》B.琼瑶《在水一方》——屈原《离骚》C.茅盾《霜叶红于二月花》——杜牧《山行》D.安意如《人生若只如初见》——纳兰性德《木兰花令•拟古决绝词》答案:B解析:本题核心考查文学典故化用。B项错误根源在于琼瑶《在水一方》书名源自《诗经·秦风·蒹葭》"所谓伊人,在水一方"的经典意象,而非屈原《离骚》;其余三项均正确对应典籍渊源:《子不语》取自《论语》"子不语怪力乱神",《霜叶红于二月花》直接引用杜牧《山行》诗句,《人生若只如初见》则出自纳兰性德词作首句。13、[单选题]下列生活现象用分子的相关知识解释不正确的是:A.湿衣服晾干表明分子在不断地运动B.葡萄酿成酒表明分子的种类发生了变化C.酒精溶于水表明分子间有空隙D.充足气的自行车内胎在烈日下爆裂,表明分子的体积随温度升高而增大答案:D解析:本题核心考查分子基本性质的应用。分子具有不断运动、间隔可变及化学变化中种类改变的特性。D选项错误在于车胎爆裂是温度升高促使分子间隔增大导致气体体积膨胀,而非分子体积变化;A体现分子运动,B反映化学变化中分子重组,C展示分子间存在间隙,均正确对应分子特性。14、[单选题]习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中,引用了恩格斯的名言:“一切社会变迁和政治变革的终极原因,不应当到人们的头脑中,到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找,而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找。”这句话蕴含的哲理是:A.社会存在决定社会意识B.社会实践决定认识成果C.主要矛盾决定根本任务D.经济基础决定上层建筑答案:D解析:这道题考查哲学原理的理解。恩格斯的名言强调社会变迁和政治变革的原因要从生产方式和交换方式中找。经济基础属于生产方式和交换方式范畴,上层建筑包括政治、法律等制度。题干意思是社会的政治变革由经济基础决定,即经济基础决定上层建筑,D选项符合。A选项社会存在范围更广,B选项强调实践与认识关系,C选项与题干不符。综上选D。15、[单选题]习近平总书记指出,革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记录中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富。下列文物保护单位所陈列的革命文物,按其反映的中国革命发展进程排序正确的是:

①中共一大会址纪念馆

②瑞金中央革命根据地纪念馆

③北大红楼

④香山革命纪念馆A.①②③④B.①③②④C.③①②④D.③②①④答案:C解析:这道题考查对中国革命重要地点及发展进程的了解。北大红楼是新文化运动和五四运动的重要场所,中共一大会址是党的诞生地,瑞金是中央革命根据地,香山是解放战争时期党中央所在地。按时间顺序,先是北大红楼,然后中共一大会址,接着瑞金中央革命根据地,最后香山革命纪念馆,所以答案是C。16、[单选题]根据行政处罚追究时效原则,违法行为自发生之日起()内未被发现,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。A.2年B.3年C.4年D.5年答案:A解析:《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,追究时效延长至五年。题干所述为一般情形,时效为二年。连续或继续状态的违法行为,时效自行为终了之日起计算。选项A符合该条款规定。17、[单选题]我国农历采用天干地支纪年法,天干是:甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸。地支是:子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥。以天干地支纪年,2015年是乙未年,2020年是:A.丙申年B.甲子年C.庚子年D.壬申年答案:C解析:天干地支纪年法中,天干和地支依次相配,每60年循环一次。2020年与2015年相差5年。乙未年后推5年,天干乙顺数5位为庚(乙→丙→丁→戊→己→庚),地支未顺数5位为子(未→申→酉→戌→亥→子)。天干地支组合为庚子年。选项C正确。18、[单选题]关于新兴体育项目,下列说法错误的是:A.航空运动包括热气球、滑翔、轻型飞机、航空模型等B.2024年巴黎奥运会首次将攀岩列入正式比赛项目C.作为水上极限运动的冲浪,是以海浪为动力,冲浪板为支撑D.飞盘比赛允许不设置裁判,当出现争议性动作时可由双方协商解决答案:B解析:本题考查新兴体育项目常识。攀岩首次成为奥运会正式比赛项目是在2020年东京奥运会,而非2024年巴黎奥运会,后者仅延续该项目;航空运动涵盖热气球等空中器械,冲浪依靠海浪动力与冲浪板结合,飞盘赛事常采用无裁判协商机制解决争议。因此错误选项为B。19、[单选题]关于疫苗,下列说法错误的是:A.根据费用支付方式,分政府免费提供和公民自费自愿接种两类B.牛痘疫苗彻底消灭天花,是人类用疫苗迎战病毒的首次胜利C.接种疫苗是预防传染病最有效、最经济的手段D.目前乙肝疫苗是世界上使用量最大的一种疫苗答案:D解析:天花是人类唯一通过疫苗消灭的传染病,这一成就源于牛痘疫苗的应用。我国将疫苗分为免疫规划疫苗(政府免费)和非免疫规划疫苗(公民自费)。《疫苗管理法》明确疫苗是预防传染病最经济有效的手段。乙肝疫苗虽被纳入全球免疫计划,但世界上使用量最大的疫苗并非乙肝疫苗,例如脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗等在某些地区的覆盖率更高。选项D的表述与实际情况不符。20、[单选题]在现实生活中,按劳分配统筹表现为按劳动者的()进行分配。A.劳动时间B.劳动贡献C.劳动数量D.劳动质量答案:B解析:按劳分配的核心是依据劳动者在公有制经济中提供的有效劳动量进行个人消费品分配。由于劳动质量评估存在现实复杂性,实践中主要依据劳动贡献(即劳动成果对社会产生的实际效益)作为衡量标准,而非单纯依据劳动时间、数量或孤立的质量指标。这体现了社会主义初级阶段按劳分配原则与市场经济运行机制的结合,故正确选项对应劳动贡献。21、[单选题]牙膏中最重要的成分是摩擦剂、洗涤剂与香料,其中洗涤剂的主要成分通常与()的主要成分相同。A.漂白粉B.洗衣粉C.肥皂D.碳酸钙答案:B解析:本题考查日化产品成分的核心对应关系。牙膏洗涤剂的核心作用是清洁去污,其成分主要为表面活性剂,这与洗衣粉的活性剂基质原理一致(如十二烷基苯磺酸钠)。漂白粉主含次氯酸钙属于氧化型清洁剂,肥皂为脂肪酸盐存在形态差异,碳酸钙属于摩擦剂而非清洁成分。22、[单选题]摄影作品先后顺序:

①海浪中的脸②胜利旗帜插到帝国国会大厦③南京大屠杀④希特勒在巴黎A.③④①②B.②③④①C.④①③②D.①②④③答案:A解析:这道题考查对不同摄影作品创作时间的了解。摄影作品反映了特定的历史事件,南京大屠杀发生较早,所以③在前。希特勒在巴黎次之,选④。海浪中的脸随后,是①。胜利旗帜插到帝国国会大厦则更晚,是②。综上,答案为A。23、[单选题]党的群众路线教育实践活动中要集中解决的“四风”问题是:A.形式主义、官僚主义、享乐主义、腐败之风B.形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风C.形式主义、官僚主义、享乐主义、懒怠之风D.形式主义、官僚主义、享乐主义、骄奢之风答案:B解析:党内群众路线教育实践活动聚焦反对"四风",这一政策表述源自党的十八大以来全面从严治党的重要部署。中共中央办公厅文件明确指出,"四风"包括形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。对比选项:A项"腐败之风"属于独立概念,不与"四风"并列;C项"懒怠之风"和D项"骄奢之风"未采用规范表述;B项"奢靡之风"符合《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》等文件的规范提法。24、[单选题]在历史上中国共产党曾提出:①讲学习,讲政治,讲正气;②知识青年到农村去;③枪杆子里面出政权;④科学技术是第一生产力。按时间先后顺序排列正确的是:A.②③④①B.③②④①C.②①③④D.③②①④答案:B解析:这道题考查对中国共产党重要论断提出时间的了解。“枪杆子里面出政权”是在革命早期提出;“知识青年到农村去”是特定时期的政策;“科学技术是第一生产力”强调了科技的重要性;“讲学习,讲政治,讲正气”是较晚时期的要求。按照时间先后,正确顺序为③②④①。25、[单选题]关于马铃薯,下列说法中错误的是:A.通过块茎繁殖B.原产于南美洲C.我国唐朝已经有种植记录D.是茄科茄属一年生草本植物答案:C解析:马铃薯原产南美洲,16世纪传入欧洲,后由传教士带入中国,时间在明万历年间(1573-1620)。唐朝(618-907)尚未有相关记载。唐朝文献中提到的“土豆”“芋”等名称并非现代马铃薯。马铃薯属于茄科茄属,通过块茎繁殖。选项C与史料不符。26、[单选题]在月球背面探测工作中,要实现月球背面和地球的正常通信,需要中继卫星“牵线搭桥”,如下图所示,中继卫星最适合运行的位置是:A.L1点附近B.L2点附近C.L3点附近D.L4或L5点附近答案:B解析:在月球背面探测工作中,要实现月球背面和地球的正常通信,需要中继卫星“牵线搭桥”。根据天文学知识,L2点附近是地球和月球引力的平衡点,适合中继卫星运行,能够有效地实现通信中继功能。27、[单选题]甲乙两公司签订钢铁买卖合同,并约定货到付款。甲公司交货前夕得知乙公司全部账户因民事纠纷已被冻结,遂决定暂不向乙公司交货。关于甲公司的行为,下列说法正确的是:A.因合同约定货到付款,甲公司能履行合同中的交货义务而不履行,属于违约行为B.甲公司可以依法要求乙公司先付款再交货C.甲公司决定暂不向乙公司交货后,应及时将此事告知乙公司D.甲公司将暂不交货的决定告知乙公司后,买卖合同自行解除答案:C解析:《中华人民共和国合同法》第六十八条规定,应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方经营状况严重恶化等情形时,可以中止履行。第六十九条指出,中止履行的一方应及时通知对方。甲公司行使不安抗辩权时,须履行通知义务。选项A错误,因甲公司依法中止履行不构成违约。选项B错误,合同未赋予甲公司变更付款顺序的权利。选项D错误,中止履行不导致合同自动解除,需通过法定程序解除。选项C正确,甲公司中止交货后及时通知乙公司是法定义务。28、[单选题]下列关于习近平法治思想说法正确的有几项?①自由是秩序的目的,秩序是自由的保障②发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风③党的领导是社会主义法治之魂,是我国法治与西方资本主义国家法治最大的区别④加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治⑤新闻媒体要加强对执法司法工作的监督,但对执法司法部门的正确行动,要予以支持,加强解疑释惑,进行理性引导A.2项B.3项C.4项D.5项答案:D解析:这道题考查对习近平法治思想的理解。①自由与秩序的关系阐述正确;②领导干部带头作用的表述符合要求;③党的领导是关键区别,说法准确;④关于立法领域及作用的表述无误;⑤对新闻媒体监督与支持的阐述恰当。综上,5个选项的说法均正确,答案选D。29、[单选题]5月22日是国际生物多样性日,今年它的主题是外来物种入侵。对待外来物种的正确态度是:A.有目的地大量引进外来物种,以促进本国生物多样化B.为保护本国生物多样化,所有外来物种应一概拒之门外C.引进外来物种应尽量选择生长快、繁殖快、适应性强的物种D.外来物种入侵对本地造成极大生态危害,有效防范外来物种入侵刻不容缓答案:D解析:外来物种入侵可能破坏本地生态平衡,威胁原有物种生存,导致生物多样性下降。国际生物多样性日主题强调防范意识,合理措施应平衡引入与防范风险。A选项忽略入侵风险,盲目引进可能引发生态灾难;B选项过于绝对,科学评估后的合理引入并非完全不可行;C选项推荐物种特性恰为入侵种典型特征,可能加剧生态威胁;D选项符合国际共识和生态保护原则,强调主动防范入侵的必要性。参考《生物多样性公约》关于入侵物种管理的内容,明确要求预防优先、控制传播。30、[单选题]据报道,某商场广告牌围挡被风吹倒,有行人被砸,送医就诊后,均无生命危险。事件发生时,市民吴某用手机录制了视频,谎称“商场牌子砸人了,3死2伤”。该视频被快速传播,在社会上造成不良影响。对此,下列说法正确的是:A.吴某不遵守社会公德,应该由街道办进行教育与处罚B.吴某违反治安管理处罚法,应接受公安机关相应处罚C.吴某触犯了民事法律,属于严重扰乱公共秩序的行为D.吴某的行为违反刑法,应该由法院判处其相应的刑罚答案:B解析:《治安管理处罚法》第二十五条规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。吴某捏造并传播虚假伤亡信息,扰乱公共秩序,但未达到刑事犯罪程度。街道办无行政处罚权(A错误),该行为属行政违法而非民事侵权(C错误),题干未提及严重后果,不构成刑事犯罪(D错误)。31、[单选题]十八大以来,我国大力实施创新驱动发展战略,创新型国家建设成果丰硕。下列有关重大科技成果中,名称与研发项目对应有误的是:A.“天宫一号”——空间实验室B.“悟空号”——量子科学实验卫星C.“蛟龙号”——载人潜水器D.“中国天眼”——射电望远镜答案:B解析:我国重大科技成果对应关系需准确记忆。A项"天宫一号"是我国首个空间实验室(新华社报道);B项"悟空号"实为暗物质粒子探测卫星,量子科学实验卫星名为"墨子号"(中国科学院官网);C项"蛟龙号"是自主研制的载人深潜器(国家海洋局资料);D项"中国天眼"指500米口径球面射电望远镜(国家天文台发布)。选项B存在名称与项目不符的情况。32、[单选题]通报不具有()特点。A.典型性B.教育性C.权威性D.说理性答案:D解析:通报是法定公文文种之一,主要用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。《党政机关公文处理工作条例》规定,通报的特点包含典型性(选取代表性事例)、教育性(引导学习或警戒)、权威性(上级机关发布)。通报以陈述事实、宣布处理决定为主,不需要展开议论或说理,说理性不属于通报必备要素。选项D"说理性"符合题意。33、[单选题]关于生活常识,下列说法正确的是:A.数字电视将数字信号转化为模拟信号B.微波炉利用自身的电阻丝发出的热量来加热食物C.常压下蒸汽电熨斗喷出的水汽不会超过100℃D.LED灯的发光原理与白炽灯相同答案:C解析:常压下水的沸点为100℃,液态水沸腾后变为水蒸气,温度保持在沸点不再上升。蒸汽电熨斗工作时水汽由液态水汽化而来,常压下温度不超过100℃。选项A错误,数字电视直接传输数字信号而非转为模拟;选项B错误,微波炉加热原理为微波振动水分子而非电阻丝;选项D错误,LED为半导体发光,白炽灯为钨丝热辐射发光。《物理》教材热学部分。34、[单选题]关于农谚“小雪雪满天,来岁必丰年”所涉及的原理,下列说法错误的是:A.新雪孔隙度高、空气多,对土壤有防冻保温作用B.雪融化时吸收土壤内部热量,越冬虫卵不易存活C.雪中含有大量磷化物,融化后可为土壤提供肥料D.雪融化时渗入土壤,提高土壤含水量,缓解春旱答案:C解析:农谚“小雪雪满天,来岁必丰年”与农业气象学相关。选项C错误,雪中含磷化物能为土壤提供肥料的说法缺乏依据。雪主要由水构成,大气中磷化物含量极少,无法通过降雪显著补充土壤磷元素。其余选项符合科学原理:A描述雪的孔隙结构保温作用,B提及融雪吸热降低虫卵存活率,D强调融雪缓解春旱。正确说法中,磷肥来源通常与有机质分解或施肥有关,而非降雪。35、[单选题]下列哪一选项所描写的城市不是当前的省会城市?A.豫章故郡,洪都新府。星分翼轸,地接衡庐。襟三江而带五湖,控蛮荆而引瓯越B.东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华。烟柳画桥,风帘翠幕,参差十万人家C.因念都城放夜。望千门如昼,嬉笑游冶。钿车罗帕。相逢处,自有暗尘随马D.自古帝王州,郁郁葱葱佳气浮。四百年来成一梦,堪愁。晋代衣冠成古丘答案:C解析:豫章(南昌)、钱塘(杭州)、帝王州(南京)均为现省会。C出自周邦彦《解语花·上元》,“都城”指北宋汴京(开封),今河南省会为郑州。36、[单选题]用手抓过蝴蝶的人通常会有这样的经历,蝴蝶被抓到手中之后,接触到蝴蝶翅膀的手指上会留下一层细细的带有其自身颜色的粉末。蝴蝶翅膀上的粉末的主要作用是:A.防水B.伪装C.防晒D.御寒答案:A解析:蝴蝶翅膀上的粉末实际是微小鳞片,这些鳞片覆盖在翅膜表面形成防水层。鳞翅目昆虫翅膀结构相关研究中提到,鳞片排列能有效疏水,防止雨水浸润翅膀影响飞行能力。其他选项涉及的功能并非鳞片粉末主要作用,与翅膀维持正常生理活动关联较弱。37、[单选题]三十六计是根据我国古代卓越的军事思想和丰富的斗争经验总结出来的三十六条谋略,在我国军事史上得到了充分的验证。下列战役中成功运用三十六计中以逸待劳之计的是:A.城濮之战B.垓下之战C.猇亭之战D.淝水之战答案:C解析:三十六计中的“以逸待劳”强调利用防御优势,待敌疲惫后出击。猇亭之战(夷陵之战)中,东吴陆逊采取守势,避其锋芒,待蜀军因酷暑、疲惫士气低落时反击,以火攻取胜。《三国志·陆逊传》记载其策略。城濮之战晋军退避三舍属诱敌,垓下之战刘邦用心理战,淝水之战前秦强攻东晋防守,均不符“以逸待劳”特点。38、[单选题]下列情形中,公民基本权利未受侵犯的是:A.小学生王某学习成绩很差,其父亲直接让他辍学去工厂上班B.某保安公司招聘夜班保安,在招聘启事中注明“男性优先”C.某公司的封闭车间夏季未装空调,小芳在车间工作时汗如雨下发生晕厥D.张先生和李女士结婚时约定,李女士有义务为张先生生育两个孩子答案:B解析:本题考查公民基本权利保护边界。B项涉及劳动权与合理职业限制的平衡,根据《就业促进法》对特殊岗位的合理差别允许原则,夜班保安因工作强度和安全需求设定性别条件属正当职业要求;A项违反义务教育法剥夺受教育权,C项侵犯劳动者健康权,D项强制生育约定侵害生育自由,均构成权利侵害。39、[单选题]下列选项中不属于全国人民代表大会职权的是:A.行政立法,制定行政法规B.选举、任命和罢免国家机关领导人员C.审查和批准国家的预算D.修改宪法,监督宪法的实施答案:A解析:这道题考查对全国人民代表大会职权的了解。全国人民代表大会拥有重要职权,如选举、任命和罢免国家机关领导人员,审查和批准国家预算,修改宪法并监督其实施。而行政立法、制定行政法规是国务院的职权。所以A选项不属于全国人民代表大会的职权。40、[单选题]下列历史事件按发生的先后顺序,排序正确的是:

①西藏和平解放

②大庆油田被发现

③中苏爆发珍宝岛武装冲突

④中国第一颗原子弹爆炸成功A.②①③④B.④③①②C.③④②①D.①②④③答案:D解析:这道题考查对重要历史事件发生时间的掌握。西藏和平解放是在1951年;大庆油田被发现于1959年;中国第一颗原子弹爆炸成功在1964年;中苏爆发珍宝岛武装冲突是1969年。按照时间先后,正确排序应为①②④③。熟悉这些事件的时间节点,就能准确选出答案。41、[单选题]近年来,我国各地纷纷推出公共管理新举措,如

①某区针对辖区内老人的具体情况,推出了多项养老服务套餐

②某地推出定制化公交线路,解决了偏远地区小学生上学难问题

③某省开通综合企业服务热线,为企业提供政策咨询服务

④某街道实施订单式服务,居民“点单”,相关部门“接单”“办单”,上述公共管理新举措的共同点是:A.按公众需求提供公共服务B.以现代手段提供公共服务C.完善公共服务保障机制D.加大公共服务供给数量答案:A解析:公共管理举措强调根据特定群体需求提供针对性服务。题干中四个案例分别针对老年人、小学生、企业和居民的不同需求,提供定制化、订单式服务,体现了以满足公众具体需求为导向的公共服务模式。选项A准确概括了这一特点,其余选项虽涉及公共服务手段、机制或数量,但未直接反映案例中“需求导向”的核心共性。42、[单选题]川藏铁路被称为“史上最难建”铁路,起到连接我国中西部地区的重要作用。以下不处在川藏铁路沿线的是∶A.雅安到林芝段B.色季拉山隧道C.大渡河特大桥D.可可西里站答案:D解析:川藏铁路东起四川省成都市,西至西藏自治区拉萨市,沿途经过多个重要地点和工程。雅安到林芝段是川藏铁路的重要组成部分;色季拉山隧道是川藏铁路线上的关键工程之一;大渡河特大桥也是川藏铁路线上的重要桥梁。而可可西里站并不位于川藏铁路沿线上,它与川藏铁路没有直接的联系。因此,不处在川藏铁路沿线的是可可西里站。43、[单选题]荀子说,“天行有常,不为尧存,不为桀亡”“天不为人之恶寒也辍冬,地不为人之恶辽也辍广”。这句话体现的哲学原理有:

①规律通过人的意识发挥作用

②自然规律具有客观性

③社会规律不具有客观性

④事物的发展是有规律的A.①④B.②③C.①③D.②④答案:D解析:荀子在《天论》中强调自然运行有其固有法则,不因人事而改变。题干中的观点直接否定了人类主观意识对自然规律的主宰性,同时肯定了规律存在的普遍性。选项②“自然规律具有客观性”对应原文“天行有常”的表述;选项④“事物的发展是有规律”对应“天不为人之恶寒也辍冬”等句,体现规律不随人的意志转移。选项①错误,因原文强调规律独立于意识;选项③错误,因社会规律同样具有客观性(题中未涉及社会规律,但该表述本身错误)。44、[单选题]青眼,表示对人器重或喜爱。白眼,表示轻视或憎恶。魏晋时期的“竹林七贤”中能为青白眼,见礼俗之士,以白眼对之,见名人雅士乃见青眼者是:A.嵇康B.阮籍C.向秀D.刘伶答案:B解析:青眼、白眼典故出自《晋书·阮籍传》,记载阮籍用青白眼表达好恶。嵇康为好友,向秀注《庄子》,刘伶以嗜酒闻名,均未涉及青白眼之事。阮籍行为契合题干描述。45、[单选题]下列关于医学常识的表述,错误的是:A.发生药物过敏时,应首先多喝些温开水,便于药物排泄B.清晨空腹时肠胃比较脆弱,不宜服用药物C.运动员受伤时,医生可用氯乙烷来给运动员镇痛和局部麻醉D.缺乏碘元素会引发甲状腺肿大或克汀病等答案:B解析:《医学基础知识》:药物服用时间需根据不同药物特性决定,部分药物需空腹服用以促进吸收。《临床药理学》:清晨空腹时并非肠胃脆弱,许多药物(如甲状腺素、某些抗生素)建议空腹服用。选项B错误,因其表述过于绝对,忽略药物差异性。选项A通过促进排泄缓解过敏反应是常规处理;选项C利用氯乙烷的物理特性实现麻醉;选项D符合碘缺乏症的病理特征。答案B。46、[单选题]王某连续两个年度考核为末位,公司根据绩效管理办法,认定其不能胜任现有岗位。由于王某不接受工作岗位的调整,公司便通知他解除劳动合同。对此,下列说法正确的是:A.公司制定的绩效管理办法无效,但有权解除劳动合同B.公司解除劳动合同违法,王某有权请求支付经济补偿金C.公司有权根据考核结果调整王某工作岗位,但无权解除劳动合同D.王某连续两个年度考核为末位,公司可依法认定其不能胜任工作答案:B解析:《劳动合同法》第四十条规定,劳动者不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位仍不能胜任的,用人单位提前三十日书面通知或支付一个月工资后可以解除劳动合同。本案中,王某虽两次考核末位,但公司未履行培训或二次考核程序,直接解除合同不符合法定条件。《劳动合同法》第四十六条、八十七条明确,违法解除劳动合同需支付赔偿金。选项B中“经济补偿金”表述不严谨,但题目答案设定为B,即公司解除行为违法,劳动者有权请求赔偿。选项D中“认定不能胜任工作”的表述若基于合法有效的考核制度则可能成立,但公司后续程序违法。47、[单选题]下列最符合环保要求的做法是:A.小吴很讲究卫生,与人握手后就用清洁剂洗手B.为减少用水量,小何在洗碗时常使用生物洗涤剂C.为减少生活垃圾,小王将剩菜搅碎后再用水冲走D.小明喜欢上网,每到新年他就给朋友们发电子贺卡答案:D解析:题干要求判断最符合环保要求的做法。选项D提到使用电子贺卡代替纸质贺卡。这种做法避免了纸张生产和运输过程中的资源消耗与污染,符合减少资源浪费的理念。选项A中频繁使用清洁剂可能导致化学物质排放,污染水体;选项B的生物洗涤剂虽环保,但题干未明确其成分是否环保;选项C将食物残渣冲入下水道会增加污水处理负担,且浪费可堆肥资源。电子贺卡通过数字化方式替代实体卡片,直接减少物质消耗,环保效果更显著。此知识点与可持续生活方式相关,常见于环保倡导资料。48、[单选题]下列关于生活中数学现象的表述错误的是:A.用瓷砖铺地,只有用正三角、四角、六角、八角这四种正多角砖才能刚好将地铺满B.世界上只有五种正多面体,即正四、六、八、十二、二十面体C.圆形的井盖是利用了直径相等原理,这样不论怎么移动井盖,盖子都不会掉下去D.每个平面地图都可以只用四种颜色来染色,而且没有两个邻接的区域颜色相同答案:A解析:本题核心考查平面镶嵌原理与正多面体特性。平面镶嵌需满足围绕一点的内角之和为360°,仅正三、四、六边形可通过单一图形实现(内角分别为60°、90°、120°),正八边形内角135°无法整除360°,故A选项错误。B项符合柏拉图固体仅有5种的几何结论;C项基于圆的性质,直径相等确保井盖稳定性;D项对应四色定理,平面地图四色即可区分邻域。49、[单选题]在全国人民为即将举行的奥运会而欢欣时,藏独分子和CNN的不实报道在祖国人民的心口上撒上了一把盐。面对这些,下列做法最合适的是:A.小孙用不去“家乐福”等法国超市的实际行动来表示不满和抗议B.小李呼吁游行、示威来表示中国人民的不满C.小王认为我们应该集中精力做好本职工作D.小赵通过QQ、因特网等现代信息渠道来表明不满和抗议答案:C解析:本题出自《思想道德修养与法律基础》关于正确表达爱国情感的内容。选项A抵制特定外资企业可能影响正常经济秩序,选项B未经批准游行违反《集会游行示威法》相关规定,选项D网络表达需遵守互联网管理法规避免谣言传播。选项C符合我国法律倡导的理性爱国原则,将爱国热情转化为工作动力,维护社会稳定发展大局,契合社会主义核心价值观中“爱国”“敬业”的要求。50、[单选题]刚满15周岁的杨文,冒用其兄杨武的身份证,与某工程公司签订劳动合同,从事铲车司机工作。8个月后,杨文在工作中受伤。关于本案,下列说法不正确的是:A.杨文与工程公司间的劳动合同无效B.工程公司应按非法用工承担工伤赔偿C.杨文与工程公司之间存在劳动关系D.工程公司不得在工伤期间将杨文辞退答案:C解析:我国《劳动法》明确禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人,杨文签订劳动合同时未达法定年龄且冒用他人身份构成欺诈,导致劳动合同自始无效。劳动合同无效意味着双方未建立法定劳动关系,但用人单位仍需依据《工伤保险条例》承担非法用工的工伤赔偿责任,并不得在工伤期间解除用工关系。选项C错误在于将无效合同误认为存在劳动关系。51、[单选题]下列做法符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》的是:A.某县政府为培育良种,划定一块永久基本农田作为重要农产品生产保护区B.某省政府严控农用地转为建设用地,不限制耕地转为林地C.某市政府为了方便规模经营,对农用地未分类而进行统一管理D.某乡政府遵循法定程序撤并村庄,要求涉及的农民无条件配合答案:A解析:《中华人民共和国乡村振兴促进法》第十五条明确严格规范耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,永久基本农田重点用于粮食生产,省级政府应确保数量不减、质量提升。选项A符合该法对永久基本农田保护的定位。选项B中“不限制耕地转为林地”违背第十四条关于禁止擅自改变耕地用途的规定。选项C未分类管理农用地,不符合第十五条分类管理制度的要求。选项D“无条件配合”违反第五十一条关于撤并村庄需尊重农民意愿、禁止强迫搬迁的规定。52、[单选题]在阴雨天,由于空气潮湿,衣物容易发霉。下列措施不能防止房间里衣物发霉的是:A.打开室内暖气设备B.在潮湿天气适当打开门窗通风透气C.开启室内空调抽湿功能或抽风装置D.将石灰用布或麻袋包装起来,放在房间的角落答案:B解析:这道题考查防止衣物发霉的措施。潮湿天气打开门窗通风透气,会让更多潮湿空气进入房间,增加衣物发霉的可能。而打开室内暖气能提高温度减少潮湿;空调抽湿能降低湿度;石灰能吸收潮气。综上,B选项不能防止房间里衣物发霉。53、[单选题]科学揭示燃烧现象的是:A.哥白尼B.牛顿C.拉瓦锡D.爱迪生答案:C解析:燃烧现象的科学研究与氧化理论相关。拉瓦锡通过实验证明燃烧是物质与氧气结合的过程,其理论发表于《化学基础论》。哥白尼的主要贡献是天文学领域;牛顿研究力学和光学;爱迪生以发明电灯等电器著称。拉瓦锡的工作彻底改变了此前基于“燃素说”的错误认知。54、[单选题]下列说法错误的是:A.19世纪美国在世界上最早确立了总统共和制B.15世纪新航路的开辟开启了世界经济全球化的进程C.17世纪英国通过工业革命成为当时世界上最发达的工业国D.19世纪法国颁布的《拿破仑法典》是资产阶级国家最早的民法典答案:C解析:该题涉及世界近现代史重要事件的时间节点与内容。工业革命史实表明,英国工业革命始于18世纪60年代,以哈格里夫斯发明珍妮纺纱机为标志,至19世纪中叶完成,而非17世纪。选项C将工业革命时间错误表述为17世纪,与史实不符。选项ABD均符合历史事实:美国总统共和制确立于1787年宪法,新航路开辟始于15世纪后期,《拿破仑法典》颁布于1804年(19世纪初)。55、[单选题]握手有伸手先后的规矩,下列说法正确的是:A.晚辈与长辈握手,晚辈应先伸手B.电视节目主持人邀请专家、学者进行访谈时握手,主持人应先伸手C.男女同事之间握手,男士应先伸手D.主人与客人握手,一般是客人先伸手答案:B解析:握手礼仪规范中,伸手顺序遵循身份、场合、主客关系等原则。社交礼仪中,上级、长辈、女士、主人通常先伸手。电视节目主持人作为访谈的主导方,代表节目组主动邀请专家、学者时,应先伸手以示欢迎和尊重。选项A错误,长辈先伸手;选项C错误,女士先伸手;选项D错误,主人先伸手。出处可参考金正昆《社交礼仪教程》。56、[单选题]截至2022年底,中国位居全球风力发电装机总量第一位。下列与风力发电有关的说法错误的是:A.目前新式风力发电机发出的电通常为交流电B.风力发电的功率大小只取决于发电机的功率C.风力发电机组主要由风轮、发电机和塔筒组成D.全球风能总量远远超过可开发利用的水能总量答案:B解析:风力发电的输出功率不只由发电机决定,还与风轮捕获的风能有关,包括风速、空气密度等因素。国际能源机构(IEA)相关报告中提到,风力发电系统的总效率受风能输入与机械、电气转换效率共同影响。选项B忽略了风能输入的关键作用。选项A符合实际,现代风力机通过变流技术输出交流电;选项C描述的是风力机组基本结构;选项D数据来自全球可再生能源评估报告,风能可开发量显著高于水能。57、[单选题]关于人的大脑,下列说法正确的是:A.昏迷其实是一种深度睡眠B.有人是左脑型性格,有人是右脑型性格C.男性大脑比女性大脑更适合学数学D.成人也能够长出新的脑细胞答案:D解析:传统观点认为成人脑细胞不可再生,但近年研究发现海马体等区域存在神经发生现象(《自然》期刊,2019)。选项A错误,昏迷与睡眠的脑电活动不同;B项属于伪科学概念,大脑功能并非简单左右分工;C项存在性别刻板印象,数学能力无显著性别差异。D项符合当代神经科学对成人神经发生的研究结论。58、[单选题]人们经常利用植物去判断生长地的环境,下列有关说法正确的是:A.树林中所有树冠西边稀疏东边繁盛,说明东风盛行B.矮牵牛含有的花青素对二氧化硫有指示作用C.胡杨的生长地土壤通常呈现深褐色D.地衣大量生长反映空气湿度较低答案:B解析:植物对环境的指示作用。矮牵牛的花青素含量变化可作为二氧化硫污染的指示,当二氧化硫浓度升高时,其叶片可能出现斑点或褪色现象。选项A中树冠形态与风向的关系需结合具体风向分析;选项C胡杨生长地土壤多盐碱化,颜色通常较浅;选项D地衣生长需要较高湿度,其大量出现反映湿度适宜而非干燥。出自植物环境指示作用相关原理。59、[单选题]关于处方药,下列说法错误的是:A.不可自行购买和使用B.催眠安定药不属于处方药C.不良反应发生率较高D.须在医生指导下服用药物答案:B解析:《药品管理法》规定,处方药需凭执业医师处方调配、购买和使用。国家药监局将催眠安定药列为第二类精神药品,属于处方药管理范围。选项A、D符合处方药使用原则,C项与其潜在风险特性一致。B项中催眠安定药的分类与实际管理规定不符。60、[单选题]根据《民法典》,下列不属于无效婚姻的是:A.2000年出生的小李和小王于2021年结婚的婚姻B.小赵和正在打离婚官司的老张之间的婚姻C.曹某和表妹之间的婚姻D.22周岁的小何与40周岁老钱的婚姻答案:D解析:《民法典》第一千零五十一条明确无效婚姻的三种情形:重婚、有禁止结婚的亲属关系、未达法定婚龄。选项A中,当事人2021年结婚时年龄为21周岁,若为男性则未达法定婚龄22周岁,构成无效婚姻;选项B涉及重婚,因老张尚未解除前一婚姻关系;选项C属于三代以内旁系血亲,禁止结婚;选项D中双方均已达法定婚龄(男22周岁、女20周岁),且无其他禁止情形,婚姻有效。答案对应《民法典》第一千零五十一条。二、多选题(5小题,每小题2分,共计10分)1、44[多选题]最近,被命名为NDM-1的超级细菌在世界范围内引起人们的高度关注。下列关于NDM-1超级细菌的表述,正确的是:A.这种超级细菌具有超强的抗生素耐药性B.NDM-1是一种耐药基因,能在细菌之间传递,一旦细菌获得这种基因,就可能变为超级耐药细菌C.携带NDM-1基因的细菌能产生“超级病菌”D.甲流、SARS和禽流感不能用抗生素治疗,原因就在于它们都携带了这一基因答案:ABC解析:NDM-1是编码金属β-内酰胺酶的基因,赋予细菌对β-内酰胺类抗生素(如碳青霉烯类)的耐药性。该基因存在于质粒上,可通过水平转移在不同细菌间传播(《柳叶刀·传染病》2010年研究)。选项A正确,因NDM-1基因使细菌产生耐药酶,破坏抗生素结构;B正确,NDM-1基因通过质粒传递,导致耐药性扩散;C正确,携带该基因的细菌因多药耐药性被称为“超级病菌”;D错误,甲流、SARS和禽流感为病毒感染,抗生素无效因病毒无细胞结构,与NDM-1基因无关。2、[多选题]公共管理是以政府为核心的各类公共组织为保障和促进公共利益而提供公共产品和公共服务、管理公共事务的所有活动。公共管理的主体不仅包括国家行政机关,而且包括:A.各类事业单位B.法定的公权机关C.非营利性质的社会公共组织D.立法、司法等整个国家政权机关答案:ABCD解析:公共管理的主体范围在学术界有明确界定。根据公共管理理论,主体不仅限于行政机关,还涉及其他承担公共职能的组织。选项A“各类事业单位”通常承担公共服务职能,如教育、医疗等,属于公共组织范畴。选项B“法定的公权机关”指法律授权行使公共权力的机构,如市场监管部门。选项C“非营利性质的社会公共组织”包括行业协会、慈善机构等,参与公共事务治理。选项D“立法、司法等整个国家政权机关”体现了广义公共管理主体,立法机关制定公共政策,司法机关保障公共利益。此分类与公共管理学经典教材(如陈振明《公共管理学》)对主体外延的阐述一致。3、[多选题]以下关于行政效能的说法中,不正确的是:A.它是公共管理生命力的体现B.它是衡量公共行政管理水平和效果的主要标志C.它是公共管理活动的出发点和归宿D.它决定了公共管理活动的根本性质答案:AD解析:根据公共行政学理论,行政效能指行政活动效果与消耗资源的比例关系。张成福《公共管理学》指出,行政效能是衡量行政管理水平和效果的核心指标。A选项错误,公共管理的生命力更强调公共性和合法性而非效能;D选项错误,公共管理活动的根本性质由公共权力及服务宗旨决定,而非效能。B、C符合效能作为评价标准和目标导向的基本定位。4、44[多选题]仿生学是研究生物系统的结构和性质,为工程技术提供新的设计思想及工作原理的科学。其中,()等发明就是运用仿生学的研究成果。A.雷达B.尼龙搭扣C.广角镜头D.声纳答案:ABD解析:仿生学通过模仿生物特性推动技术革新,核心在于生物结构与工程设计的对应关系。雷达基于蝙蝠超声波定位机理实现电磁波探测,声纳系统移植海豚回声定位功能进行水下探测,尼龙搭扣则仿照苍耳果实钩刺结构实现黏合功能,三者均属典型仿生应用。广角镜头虽涉及光学设计但并非直接源于生物机理模仿,故排除。5、44[多选题]中医预防疾病的原则包括:A.未病先防B.扶正祛邪C.标本同治D.既病防变答案:AD解析:中医预防疾病的原则强调在疾病不同阶段的应对策略。"未病先防"出自《素问·四气调神大论》"圣人不治已病治未病",指通过调摄精神、锻炼身体等方法增强正气,预防疾病发生。"既病防变"源自《难经·七十七难》"见肝之病,则知肝当传之于脾,故先实其脾气",主张疾病发生后应早期诊治,防止传变。扶正祛邪属于基本治则,标本同治是治疗标本缓急的方法,二者均为疾病发生后的治疗手段,不属预防范畴。第Ⅱ卷(非选择题30分)三、综合分析(3小题,每小题10分,共计30分)1、(三)阅请下列材料,回答123-126题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。

从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明"到周朝《地官》中的相关规定。到秦汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”:若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,

采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《

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