成建价﹝2025﹞3号价格风险分摊的通知

成都市建设工程造价管理站关于进一步规范建设工程价格风险分摊的通知成建价﹝2025﹞3号各区（市）县建设工程造价管理机构，各有关单位：为规范建筑市场秩序，维护建设工程发承包双方的合法权益，合理分担工程建设过程中的价格风险，保证工程建设的顺利实施，根据现行法律法规及相关政策规定，结合我市建设工程实际情况，现就进一步规范建设工程价格风险分摊有关事项通知如下：一、总体原则建设工程价格风险分摊应遵循“风险共担、合理分摊，公平公正、诚实信用，预防为主、动态调整，责权利对等”的原则。发承包双方应在施工合同中明确价格风险的范围、幅度、调整方法和程序，增强合同条款的预见性和可操作性，减少合同履行过程中的争议。二、主要材料价格风险的分摊与调整（一）合同约定优先。发承包双方应在施工合同中根据工程特点、工期长短、市场价格波动情况等因素，明确主要材料（如钢材、水泥、砂石、商品混凝土、电线电缆等）的名称、规格、型号及其价格风险承担方式。鼓励采用工程造价管理机构发布的信息价作为基准价格。（二）风险幅度的设定。对于合同中约定可调价的主要材料，其价格波动幅度在合同约定的风险幅度以内的，由承包人承担或受益；超出合同约定风险幅度的部分，应由发包人承担或受益，并据此调整合同价款。合同中未明确风险幅度的，可参照以下原则协商处理：1.对主要材料价格，承包人承担的材料价格上涨风险幅度宜控制在一定范围内，具体幅度可结合工程实际情况约定。2.人工单价、机械台班单价的风险分担方式，可参照材料价格风险的约定执行，或按相关政策规定执行。（三）价格调整方法。主要材料价格调整可采用以下方法之一或结合使用：1.指数调整法：采用工程造价管理机构发布的价格指数或权重进行调整。2.实际价格调整法：承包人在采购材料前将采购数量和单价报发包人确认，按双方确认的单价调整。3.公式法：按合同约定的调价公式计算调整额。调整时应扣除承包人已承担的风险幅度部分。（四）基准价格与调整周期。材料基准价格应为投标截止日前一定时期内工程造价管理机构发布的信息价或双方约定的市场价。价格调整周期可按月、按季度或按形象进度节点划分，具体由合同约定。三、人工、机械价格风险的分摊与调整（一）人工单价调整应优先执行国家、省、市发布的政策性调整文件。若合同中约定了人工价格波动风险的，按合同约定执行；合同未约定或约定不明确的，因人工价格大幅波动导致承包人成本显著变化的，发承包双方应本着实事求是的原则协商调整。（二）施工机械使用费中的折旧费、大修理费等相对固定费用，一般由承包人承担风险；燃料动力费等可变费用，可参照材料价格风险分摊原则进行约定和调整。四、其他价格风险的处理（一）因国家法律、法规、规章和政策变化导致工程造价发生变化的，按照相关规定调整合同价款。（二）对于不可预见的、突发性的重大市场价格波动，超出正常市场风险范畴的，发承包双方应根据公平原则，结合工程实际情况协商解决。协商不成的，可提请工程造价管理机构进行调解。（三）承包人应加强市场调研，合理报价，自主承担投标报价中除合同约定可调价部分以外的价格风险。发包人应在招标文件中明确价格风险分摊的原则和范围，为投标人提供公平竞争的环境。五、工程价款调整的程序（一）发承包双方应在合同中明确工程价款调整的申报、审核、确认和支付程序。承包人应在价格波动事件发生后规定时间内，向发包人提交工程价款调整报告，并附必要的证明材料。（二）发包人应在收到调整报告后规定时间内予以核实，逾期未核实或未提出异议的，视为认可承包人的调整报告。六、监督管理与争议处理（一）各级工程造价管理机构应加强对建设工程施工合同中价格风险条款约定及履行情况的指导和监督，对发现的问题及时予以纠正。（二）发承包双方在价格风险分摊及价款调整方面发生争议时，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式处理，或向工程造价管理机构申请专业解释或调解。七、附则（一）本通知自发布之日起施行。此前已签订施工合同且尚未结算的工程项目，可参照本通知精神协商处理。（二）各区（市）县建设工程造价管理机构可依据本通知，结合本地实际情况制定具体实施细则。（三）本通