2026年值班值守工作计划

2026年值班值守工作计划一、指导思想与工作目标1.1指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于加强值班值守工作的各项决策部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以“制度化、规范化、专业化、信息化”为建设方向，全面提升值班值守系统的应急响应能力、信息报送质量和综合协调水平，确保政令畅通、反应迅速、处置果断，为2026年各项事业的高质量发展提供坚实的安全保障和高效的服务支撑。1.2工作目标2026年值班值守工作将围绕以下核心目标展开：政令畅通零延误：确保上级指令和下级请示在规定时间内准确传达、流转，办结率达到100%。应急响应零延迟：突发事件发生后，值班人员需在规定时限内完成初步核实、报告和先期处置，杜绝迟报、漏报、瞒报现象。值班值守零空岗：严格执行24小时值班制度，确保值班室全天候有人值守，重点节假日、特护期实现领导带班率100%。信息系统零故障：保障值班电话、视频会议系统、应急指挥平台等关键设施设备完好率在99%以上，确保通讯联络时刻畅通。业务培训全覆盖：全年组织值班业务培训不少于4次，值班员参训率达到100%，全员熟练掌握应急处置流程。二、工作原则2.1坚持底线思维，强化责任担当始终把防范化解重大风险作为值班值守工作的核心任务。全体值班人员必须增强忧患意识，时刻保持临战状态，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到在岗在职在责。2.2坚持统一指挥，分级负责建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的值班值守管理体制。明确各级值班人员的职责权限，形成上下贯通、左右衔接的应急指挥体系。2.3坚持快速反应，高效处置优化信息报送流程，简化审批环节，确保突发事件发生后第一时间上报、第一时间响应、第一时间处置。建立健全“首报要快、续报要准、终报要全”的信息报告机制。2.4坚持预防为主，平战结合在日常工作中加强风险研判和隐患排查，完善应急预案，定期开展实战演练。实现日常值班与应急值守的无缝切换，确保平时能服务、急时能应急。三、组织机构与职责分工3.1值班工作领导小组成立2026年度值班值守工作领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全年值班工作，研究解决值班值守工作中的重大问题。组长职责：全面负责值班值守工作的领导决策，审定年度工作计划和重大突发事件处置方案。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责值班制度的落实、人员调配和监督检查。成员职责：负责本部门范围内的值班安排、业务指导和应急资源准备。3.2值班工作机构设立总值班室，作为日常值班值守工作的常设机构，实行24小时值班制。总值班室主任：负责值班室的全面管理，制定值班表，审核上报信息，协调跨部门事务。值班长：由中层干部轮流担任，负责当班期间的具体指挥，审核当班记录，处置一般性突发事件。值班员：负责接听电话、接收传真、记录日志、传达指令、初步汇总信息等具体事务。3.3协同联动机制建立与公安、消防、医疗、交通、气象等部门的联动机制。明确各联动单位的联络员、联系方式和协作流程，确保在突发事件发生时能够迅速请求支援和协同处置。四、重点任务与具体措施4.1完善值班制度建设4.1.1制度修订与汇编对现行的值班管理制度进行全面梳理，结合2026年工作新形势和新要求，修订《值班值守管理办法》《突发事件信息报送规定》《值班室设备管理制度》等核心文件。汇编成《2026年值班工作手册》，做到人手一册，对照执行。4.1.2严格岗位责任制制定详细的值班岗位职责说明书，明确值班长、值班员在接听电话、记录日志、处置突发情况、交接班等环节的具体操作标准和责任边界。实行“首问负责制”，第一位接听电话或接待来访的值班人员必须负责到底，不得推诿扯皮。4.2规范日常值班管理4.2.1科学编排值班表日常值班：实行双人双岗或主备班制度，确保全天候在岗。每月25日前制定下月值班表，明确值班人员、带班领导和联系方式。节假日值班：春节、国庆等法定节假日及特护期，提高值班等级，安排单位领导在岗带班，增加值班力量。弹性调整：遇有重大会议、重大活动或极端天气预警时，及时启动加强型值班模式。4.2.2严格交接班制度规范交接班流程，制作《值班交接班记录表》。接班人员需提前15分钟到岗，对前一班的重点事项、待办事项、设备运行情况进行逐一核对。双方确认无误后在交接班记录上签字，做到“班班清、事事明”。交接内容：包括上级指示、未办结事项、设备运行状况、钥匙及物品交接等。重点交接：对正在发生的突发事件或紧急情况，必须进行面对面详细交接，确保信息连续性。4.2.3严肃值班纪律严禁擅离职守、严禁脱岗漏岗、严禁将值班电话呼叫转移至手机、严禁从事与工作无关的活动。总值班室将通过视频监控、电话抽查、现场检查等方式，不定时对值班情况进行查岗，发现违纪行为严肃通报批评。4.3提升信息报送质量4.3.1强化信息首报意识严格执行突发事件“30分钟内口头报告、1小时内书面报告”的时限要求。对于暂时无法查清详细情况的突发事件，要先报告时间、地点、性质、现状等已知要素，后续情况及时续报，决不允许因情况不明而压报、缓报。4.3.2规范信息报送格式统一信息报送格式，使用标准模板报送书面信息。报送内容应包括：事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、简要经过、伤亡损失、处置情况、下一步措施等要素。语言要精炼、准确、客观，避免使用模糊不清或主观臆断的词汇。4.3.3建立信息核实机制值班员在接到突发事件报告后，应立即向报送单位或事发地现场进行核实。通过多渠道比对信息（如联系现场负责人、查看视频监控、咨询联动部门），确保上报信息的真实性和准确性，防止误报、错报。4.4优化应急响应流程4.4.1完善应急预案体系结合2026年风险研判结果，修订完善总体应急预案和专项应急预案。重点针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四类突发事件，制定简明化的应急响应流程图，张贴于值班室醒目位置。4.4.2建立快速响应机制接到突发事件报告后，值班人员应立即启动以下流程：记录与核实：详细记录报警信息，迅速核实基本情况。请示与报告：立即向带班领导汇报，并按规定向上级部门报告。指令下达：根据领导指示，立即通知相关应急队伍和联动单位赶赴现场。跟踪与续报：保持与现场的联系，实时掌握处置进展，做好续报工作。善后与总结：事件处置结束后，收集整理资料，编写总结报告。4.4.3加强值班档案管理对值班过程中产生的电话记录、接处警记录、领导批示、信息报告、音视频资料等，要按照档案管理规定进行分类归档。确保突发事件档案资料齐全、规范，为事后复盘和责任追溯提供依据。4.5强化设施设备保障4.5.1硬件设施升级改造对值班室硬件设施进行全面检查和升级：通讯系统：配备不少于两部直拨外线电话，确保通讯畅通。配置备用电源，确保停电时通讯设备能正常工作。网络系统：铺设内外网物理隔离线路，配备专用计算机，确保网络信息安全。视频系统：升级视频监控终端，接入重点部位监控信号，实现可视化指挥调度。生活设施：改善值班休息环境，配备必要的床铺、被褥、洗漱用品和应急食品，保障值班人员基本生活需求。4.5.2设备日常维护建立《值班设备维护保养台账》，实行“定人、定岗、定责”管理。每周对值班电话、传真机、打印机、视频会议终端等设备进行一次全面检查和测试，发现故障及时报修，确保设备完好率达到100%。五、工作进度与时间安排5.1第一阶段：部署与启动（2026年1月-3月）1月份：召开2026年度值班值守工作专题会议，传达上级精神，部署全年工作任务。签订《值班值守工作责任书》。2月份：完成全年值班制度的修订和《值班工作手册》的编印发放。开展春节前安全大检查和值班设备检修。3月份：组织第一季度全员值班业务培训，重点学习新修订的制度和应急预案。开展“春节”、“两会”期间值班工作总结复盘。5.2第二阶段：深化与落实（2026年4月-6月）4月份：开展“值班纪律整顿月”活动，重点整治脱岗漏岗、电话转移等违规行为。更新应急联动通讯录。5月份：组织上半年应急演练。模拟发生重大突发事件，检验信息报送速度和应急指挥协调能力。6月份：开展“安全生产月”值班值守专项活动。对上半年值班工作进行阶段性考核评估，查漏补缺。5.3第三阶段：巩固与提升（2026年7月-9月）7月份：针对夏季高温、汛期特点，完善防汛防台专项值班措施。配备必要的防汛物资。8月份：组织第三季度业务培训，重点学习视频会议系统操作和应急通讯保障技能。9月份：开展中秋、国庆“双节”前值班准备工作检查。对值班室软硬件设施进行一次全面维护保养。5.4第四阶段：总结与考核（2026年10月-12月）10月份：全力做好国庆长假期间的值班值守工作，确保假期安全稳定。11月份：组织全年值班工作资料归档。开展“优秀值班员”评选活动。12月份：召开年度值班工作总结表彰大会，总结经验，表彰先进。研究制定2027年值班工作计划。六、考核评价与奖惩机制6.1考核评价指标体系建立科学的值班工作考核评价指标，实行量化管理。考核结果与年度绩效挂钩。考核项目分值考核内容评分标准在岗在位情况20分是否按时到岗、有无脱岗漏岗查岗发现一次脱岗扣10分，迟到早退一次扣5分值班记录质量20分记录是否完整、字迹是否工整、要素是否齐全记录缺项漏项每处扣2分，字迹潦草扣5分信息报送时效30分是否按规定时限报送信息、有无迟报漏报迟报一次扣10分，漏报一次该项不得分应急处置能力20分接处警是否规范、协调是否有力、领导是否满意处置不当引发投诉一次扣10分设备维护保养10分是否按要求检查设备、保持环境整洁设备故障未及时报告一次扣5分6.2奖励措施设立“值班工作专项奖励基金”，对在值班值守工作中表现突出的个人和集体给予奖励：年度优秀值班员：从全年值班考核优秀的人员中评选，给予物质奖励并颁发荣誉证书。重大贡献奖：对在重大突发事件处置中提供关键信息、避免重大损失的人员，给予专项重奖。长期奉献奖：对从事夜班值班工作满一定年限且表现良好的人员，给予适当的岗位津贴或休假奖励。6.3惩罚措施对违反值班纪律、造成不良后果或损失的人员，严格按照相关规定追究责任：通报批评：对迟到早退、值班记录不规范、卫生环境差等轻微违规行为，在单位内部进行通报批评。经济处罚：对脱岗漏岗、擅离职守、将呼叫转移至手机等行为，扣除当月部分绩效奖金。纪律处分：对因迟报、漏报、瞒报突发事件信息，造成严重后果或恶劣影响的，给予党纪政纪处分。责任追究：对因值班处置不当，导致事态扩大或造成重大经济损失的，依法依规追究相关责任人的法律责任。七、保障措施7.1组织保障各单位、各部门要高度重视值班值守工作，将其纳入重要议事日程。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体抓。要建立健全值班工作领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务落地生根。7.2队伍保障选拔政治素质高、业务能力强、责任心强、身体健康的同志充实到值班队伍。建立老中青相结合的梯队结构，做好“传帮带”工作。加强对值班人员的心