机关干部选人用人制度

PAGE机关干部选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的机关干部选人用人机制，选拔出德才兼备、群众公认、适应岗位需求的优秀干部，提高机关工作效能和服务水平，推动机关各项事业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关全体干部的选拔任用岗位，包括领导职务和非领导职务。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策，体现党组织的意志。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重工作能力和业务水平，更要注重政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为干部选拔任用的重要依据。4.注重实绩原则：以工作实绩为导向，选拔在实际工作中表现突出、为机关事业发展做出积极贡献的干部。5.公开平等、竞争择优原则：通过公开选拔、竞争上岗等方式，为干部提供平等竞争的机会，选拔出优秀人才。6.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保干部选拔任用工作依法依规进行。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。2.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义事业。3.具备良好的道德品质和职业道德，诚实守信，廉洁奉公。4.具有履行岗位职责所需的专业知识、工作能力和实践经验。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作两年以上。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。3.提任副处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位工作四年以上。4.提任正处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正处级岗位工作五年以上。5.特别优秀的干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，但应当符合有关规定要求。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出启动干部选拔任用工作的初步建议。2.初步建议向机关党委（党组）主要领导成员汇报后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔职位的要求和工作需要，确定民主推荐的范围，包括机关内部全体干部、相关服务对象等。2.发布推荐信息：发布干部选拔任用公告，明确选拔职位、资格条件、推荐方式等信息。3.组织推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。推荐人按照规定的范围和要求，填写推荐表，推荐符合条件的人选。4.统计推荐结果：对民主推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限和规定的差额比例，确定考察对象。2.发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、职务、考察内容、考察组成员等信息。3.组织考察：考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，深入考察政治素质、工作能力、工作作风、工作实绩和群众公认程度。4.撰写考察材料：考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象作出客观公正的评价，提出任用建议。（四）讨论决定1.机关党委（党组）召开会议，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面讨论，充分发表意见，提出任用建议。2.会议由机关党委（党组）主要领导成员主持，实行领导班子成员集体讨论决定干部任免。3.对拟任职人选，应当在充分讨论的基础上进行表决，表决方式为无记名投票。4.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。（五）任职1.公示：对经党委（党组）讨论决定的拟任职人选，在机关内部进行公示，公示期为五个工作日。公示内容包括拟任职人选姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等信息。2.任职谈话：公示期满，对没有问题反映或者反映问题不影响任用的，由机关党委（党组）指定专人同拟任职人选进行任职谈话，明确工作职责和要求，提出廉洁自律等方面的要求。3.办理任职手续：按照有关规定，办理任免职手续，颁发任命书。四、交流与回避（一）交流1.干部交流的对象：在同一职位任职满一定年限的干部，因工作需要或者其他原因应当进行交流的干部。2.交流的方式：包括调任、转任、挂职锻炼等。3.交流的程序：按照干部选拔任用的有关程序进行。（二）回避1.回避的情形：干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检监察、审计财务工作。2.回避的程序：干部任职前，应当如实报告回避关系；在任职过程中发现需要回避的情形，应当及时提出回避申请。组织人事部门按照有关规定进行审核，作出是否回避的决定。五、免职、辞职、降职与退休（一）免职1.免职的情形：因工作需要或者其他原因，不再担任现职的干部，应当予以免职。2.免职的程序：按照干部管理权限，由组织人事部门提出免职建议，报机关党委（党组）批准后，办理免职手续。（二）辞职1.辞职的类型：包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。2.辞职的程序：干部辞职应当按照有关规定提出书面申请，经组织人事部门审核，报机关党委（党组）批准后，办理辞职手续。（三）降职1.降职的情形：在年度考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的干部，应当予以降职。2.降职的程序：按照干部管理权限，由组织人事部门提出降职建议，报机关党委（党组）批准后，办理降职手续。（四）退休1.退休的条件：干部达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。2.退休的程序：按照干部管理权限，由组织人事部门办理退休手续。六、纪律与监督（一）纪律要求1.严格遵守干部选拔任用工作的各项规定，严禁违反程序、擅自操作。2.严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官等行为。3.严禁在干部选拔任用工作中搞团团伙伙、拉帮结派等非组织活动。4.严禁泄露干部选拔任用工作中的机密信息。5.严禁干扰、妨碍干部选拔任用工作的正常进行。（二）监督措施1.建立健全干部选拔任用工作监督检查制度，加强对干部选拔任