职业健康安全策划书

目录

1项目概况................................................................................2

1.1职业健康安全特点...........................................................2

2编制根据................................................................................2

3危险源辨识、风险评价与风险控制筹划.....................................................2

3.1危险源辨识..................................................................2

3.2风险评价....................................................................3

3.3风险控制筹划................................................................3

3.4危险源与重大风险H勺更新.....................................................3

4法规和其他规定..........................................................................4

5目H勺.....................................................................................4

6组织机构与职责..........................................................................4

6.1项目组织机构图.............................................................4

6.2职业健康安全职责...........................................................4

7重大风险控制措施........................................................................9

7.1安全防护设施验攻...........................................................9

7.2个人防护用品配冬和使用.....................................................9

7.3安全技术方案...............................................................10

7.4洞口、临边防护.............................................................10

7.5防护设施拆改...............................................................10

7.6电气焊作业管理.............................................................11

7.7易燃、易爆、危险化学品管理................................................11

7.8临时用电...................................................................12

7.9起重、垂直运送管理.........................................................13

8应急准备和响应.........................................................................13

9监视和测量.............................................................................13

9.1监视和测量的重要内容......................................................14

9.2监视和测量措施.............................................................14

9.3不符合项的解决.............................................................14

9.4职业健康安全事故...........................................................14

10培训、意识和能力.......................................................................15

10.1职业健康安全管理体系培训................................................15

10.2一般安全教育.............................................................15

11交流、沟通与协商.......................................................................17

11.1内部信息交流...............................................................17

11.2外部信息交流...............................................................18

12记录....................................................................................18

13附件....................................................................................18

1项目概况

本工程位于上海临港物流园区奉贤分区，新杨公路西侧、芦五路南侧，重要有

两个精机车间、配套用房、厂区道路、堆场等。厂房为门式钢架构造，辅房则为钢

框架构造；厂区共6条道路，分别宽7m、10m、12nl等，总施工面积为133843.3m，

重型厂房目的工期为200天，中型厂房则为180天。重型精机车间造价暂定1.42

亿元，中型粗机车间造价L96亿元。重型精机车间及辅房约47040.43m2,主

厂房纵向长度348.1米，横向长度132米，共4跨，各跨的跨度为30、30、36、36

米，最大吊车吨位125吨；局部辅助部分为变电站、制冷站、空压站、生产辅房等

单层构造。

中型精机车间及辅房建筑面积约为60374.81m2,主厂房纵向长度348.1

米，横向长度163.6米，共5跨，各跨的跨度为36、36、30、30、30米，最大吊

车吨位80吨；局部辅助部分为变电站、制冷站、锅炉房、空压站、生产辅助、废

水解决站、消防水泵房、空调机房；

车间构造形式为钢构造，局部辅助部分构造形式为钢框架构造，两厂层层高

为22.3m。

.工程名称：三一上海产业中心E2项目；

.工程地点：上海市奉贤区新杨路与龙吴路交口；

.建设单位：三一上海精机有限公司；

.设计单位：机械工业第六设计研究院；

.监理单位:湖南兴湘监理征询有限公司；

1.1职业健康安全特点

本项目工程体量大，劳务队伍多、大型施工机械设备多、管理难度大。

1编制根据

编制根据重要涉及如下内容：

•公司环境管理手册、程序文献、作业指引书；

•经批准的《项目筹划》中日勺职业健康安全目的；

•应遵循的法律、法规和其他规定；

•合同文献等。

2危险源辨识、风险评价与风险控制筹划

3.1危险源辨识

项目危险源辨识工作由项目经理组织，项目生产副经理、项目总工程师、项目

安全总监、项目安全工程师、施工责任工程师、项目技术工程师和项目其他有关的

管理人员参与，共同完毕。

危险源辨识活动执行公司《危险源辨识与风险评价程序》的有关规定，参阅公

司《常见危险源名录》的有关内容，结合项目实际状况进行。

危险源辨识成果由安全工程师汇总整顿，形成项目《危险源台帐》，并报项目

经理审核确认。

3.2风险评价

根据《危险源辨识与风险评价程序》日勺规定，项目风险评价是在危险源辨识的j

基础匕按定性评价与定量评价相结合H勺方式进行“定性评价采用直接判断法（根

据重要涉及：法律法规日勺符合性、有关方的合理规定、类似事故的J经验教训、直接

察觉到的风险等）；定量评价采用作业条件风险性评价法。

项目拟定凡符合如下条件之一日勺危险源均应鉴定为重大风险：

•不符合法律、法规和其他规定的；

•有关方有合理抱怨和规定的；

•曾经发生过事故，且未采用有效控制措施H勺；

•直接观测到也许导致危险且无合适控制措施的；

•通过作业条件风险性评价法，评价总分2160分日勺。

风险评价成果由安全工程师汇总整顿，形成项目《重大风险清单》，《重大风险

清单》作为本计划H勺附件，履行审核、批准手续。

3.3风险控制筹划

项目针对评价出的重大风险采用响应的控制措施，控制措施日勺选定从如下方面

考虑：

•一方面是消除危险源；

•另一方面是减少风险级次；

•最后采用个体危防护措施；

•也可上述三种方式联合使用。

针对重大风险n勺控制筹划成果反映在项目《重大风险清单》中，对未评价为重

大风险日勺危险源维持公司既有日勺运营控制，加强管理。

3.4危险源与重大风险的更新

当发生下列状况时，项目组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价:

•有关法律、法规和其他规定发生变化；

•公司日勺职业健康安全方针和职业健康安全目的发生重大变化；

•项目的产品、活动和服务发生较大变化；

•有关方有合理抱怨和规定。

项目经理

•项目经理是工程项目职业健康安全日勺第一负责人，对项目施工全过程的I职

业健康安全工作负全面领导责任。

•贯彻贯彻职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织

制定有针对性日勺职业健康安全管理措施和实行细则，并监督其实行。

•根据工程需要按规定配备一定数量且具有相应业务水平的职业健康安全管

理人员，建立专门日勺管理体系，积极支持其开展工作。

•做好对分包队伍的考察评估工作，做到聘任手续完善。保证分包队伍欧J管

理体制健全，具有与工程施工相适应的能力，并通过三级安全教育。在签订分包合

同步，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和CI规定，并规定考核措施。

•组织安全技术措施的贯彻工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收

制度的实行。当采用新工艺、新技术、新设备、新对料施工时，组织贯彻相应的安

全措施，配备必要日勺防护用品和安全设施。

•督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定期、定

人、定措施认真整治；在上级安全监督部门日勺整治告知，认真组织贯彻，及时报告

执行成果。

•发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员急救工作。除及时上报外，要

积极组织或配合有关部门本着“四不放过”日勺精神进行事故调查分析和解决，并且

吸取教训，采用措施避免事故再次发生。

•定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，解决施工过程中有

关安全生产与文明施工的重大问题。

项目生产副经理

•对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻贯彻安全

生产法规和各项规章制度。

•结合项目生产特点提出有针对性H勺安全生产管理规定，为实现项目职业健

康安全目啊和文明施工目的提出切实可行的措施，并组织责任工程师、分包负责人

及有关人员贯彻实行。

•组织贯彻工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织

实行工作，组织贯彻项目各级人员日勺安全生产责任制。

•领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核口勺组织领导工作。

•组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安

全的原则，及时纠正多种违章现象，发现问题，督促整治并复查整治效果。

•听取、采纳职业健康安全面日勺日勺合理化建议，支持安全生产管理人员的业

务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。

•接到上级单位日勺安全与文明施工检查和整治告知后，及时组织实行并且及

时报告实行状况。

•发生因工伤亡事故时，组织保护现场、急救伤员，并及时报告。协助做好

事故调查分析H勺具体组织工作。

项目总工程师/技术部

•对工程项目的职业健康安全负技术责任，员彻贯彻国家安全生产方针、政

策，严格执行安全技术规程、规范、原则及上级安全技术文献。

•编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施日勺针对性，并且主持做好安

全技术交底工作。

•针对施工日勺不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专

项安全教育培训。

•采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向

操作人员进行技术培训和交底。

•组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中欧J职业健

康安全管理工作。

•参与项目组织日勺安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不

安全因素，从技术上提出整治意见和解决措施。

•参与因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的

因素，提出措施和整治意见。

项目安全环境部

•贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织贯彻上级的各项职业健康

安全管理规章制度，并监督检查执行状况。

•根据工程进度和恃点，制定项目职业健康安全计划和完毕计划的保证措施,

督促贯彻实行。

•协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。

•负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行状况进行监

督检查。

•组织、监督分包单位日勺安全教育，管理特种作业人员日勺培训取证工作。

•常常进一步现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不

符合安全管理日勺单位和个人，有权进行批评、惩罚或停止工作，并指引有关单位和

人员进行不符合项和隐患的整治。

•参与项目施工组织设计和方案日勺讨论，参与生产例会，及时提出职业健康

安全面的问题。

•参与暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问

题，并督促有关部门进行解决。

•对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理

使用。

•及时向项目经理和事业部主管部门报告安全生产状况，反映项目员工在职

业健康安全管理方面的意见和建议。

•参与因工伤亡事故的调查、记录、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重

大未遂事故的责任者提出解决意见。

项目工程管理部

•责任工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产［1勺负责

人，负责监督所管辖范畴内的职业健康安全规章制度和操作规程的贯彻。

•组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和

书面安全交底，填写安全交底记录。

•组织对分工负责日勺现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等日勺检查、

验收，坚持检查合格后才干使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。

•督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特

种作业教育和安全活动。

•常常检查本区域日勺“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决

纠正。

•参与项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按规定进行整治。

•回绝执行违章指挥和不符合职业健康安全规定的指令。

•发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，急救伤员，并立即上报，配

合伙好善后解决工作。

项目机电工程部

•对项目的机电、起重设备、锅炉、压力容器等设备设施运营方面日勺职业健

康安全负责。

•按照安全技术规程对机电设备等进行检查，并监督其维修、保养工作的I贯

彻状况，并指引不符合项和隐患的整治。

•对新购买、租赁或大修后的机械设备，必须严格检查把关，检查其出厂合

格证、技术资料的完整及精确性，负责组织必要的专业培训和技术交流。

•参与施工组织设计和专项安全技术方案的编制或会审，提出机电安全面的

技术措施。

•监督分包或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理，检查其持证上岗

状况。

•参与因工伤亡事故或未遂事故口勺调查解决，对机电事故提出解决和整治意

见。

项目材料部

•负责对购买的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将

产品合格证及有关技术资料交安全组审查，必要时进行实物检查，严禁伪劣产品进

入现场。

•组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，并按有关规

定监督更新报废状况。

•执行项目物资管理制度，特别关注易燃易爆和有毒物品的管理，使其寄存

和使用符合职业健康安全和消防规定。

•按照现场平面布置图，合理寄存机械、材料，及时回收、解决废品垃圾，

保证现场整洁清洁、健康安全。

项目合约商务部

•在合同文献中对有关方提出职业健康安全面欧I规定。

项目综合办公室

•掌握现场施工人员身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康状况，

并提出解决意见。

•加强有毒有害作业场合的管理，做好职业病避免工作。

•负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，避免疾病和食物中毒的发生。

•对冬季取暖设施日勺安装、使用负责，并监督检查，避免煤气中毒。同步要

做好防暑降温工作，保证施工作业人员的安全和健康。

•负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与解决，提出防备措施。

•组织建立项目口勺现场医疗救护小组，配备简朴合用的紧急救护医疗物资和

器材。

•发生工伤事故要积极组织急救、治疗，并向事故调查组报告人员日勺伤势状

况。

分包单位负责人及其管理人员

•认真执行有关口勺职业健康安全法规和总包些位制定口勺各项有关管理制度及

CI规定，接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范畴的安全

生产负直接责任。

•严格履行各项劳务用工手续，合理安排工人的生产生活，按规定购买、使

用安全防护设施和劳保用品，对工人的职业健康安全负责。

•按规定组织本单位资质审查及重要管理人员的安全资格年审，组织工人的

三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全发言和安全活动。

•保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总包批准，新入场人员

必须按规定办理多种手续。

•根据总包的交底向各施工班组进行具体的书面安全技术交底，必要时请总

包主管人员参与。

•在施工中常常对作业现场进行检查，发现大安全因素及时整治，对重大事

故隐患应立即停止施工，并上报总包，杜绝蛮干。

•发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员急救工作，采用防备措

施，并立即上报总包，不准隐瞒和迟延不报。

工人

•严格执行安全操作规程，遵守职业健康安全管理体系文献和安全生产文明

施工日勺各项规章制度。

•积极参与各项职业健康安全活动，认真执行安全技术交底规定，不违章作

业，不违背劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指引。

•在安全生产方面做到互相协助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做

到对的J使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带日勺责任。

•对不符合职业健康安全原则的作业活动，有权提出建议和回绝违章指令。

•在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

•发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。

6重大风险控制措施

7.1安全防护设施验收

重大风险：安全防护设施未经验收即投入使用

控制目的：安全防护设施验收率100%,合格率100%

完毕时间：安全防护设施使用前

控制措施：

•现场安全防护设施的设立必须符合经审批确认的专项方案/措施日勺规定，各

项安全防护设施必须验收合格后方可投入使用。

•安全防护设施验收工作由总包项目技术负责人牵头组织，总包的安全主管、

安全工程师、技术工程师、主管责任工程师以及分包的技术负责人、安全员、工长

参与。

•安全防护设施验收应根据专项方案/措施逐项进行，填写相应口勺验收记录和

不合格整治记录，对于存在不符合项的验收，必须在不符合项整治完毕，补充验证

合格后方可投入使用。

•安全防护设施验收单经参与验收日勺各方签字确认有效，不符合项整治状况

必须经不符合项提出人严整并签字确认。

•各项安全防护措施的验收记录一式多份，总包和各有关分包应单位各执一

份，总包的记录交总包安所有留存备案。

•总包安全总监和安全工程师负责本项工作的监督，对擅自使用未经验收的

安全防护设施日勺单位和个人予以违章解决。

7.2个人防护用品配备和使用

重大风险：不按规范配备和使用个人安全防护用品

控制目的：个人安全防护用品日勺配备和使用符合有关岗位的J规范规定

完毕时间：作业前按规定配备；作业中按规定使用

控制措施：

•各单位（涉及总包、分包和常驻现场的其他有关方）必须保证提供足够数

星H勺个人防护用品（安全帽、安全带等），及时发放，定期检查、更换。对于进入

现场的其别人员，由接待单位负责。

•各单位的采购人员对本单位个人防护用品兴购严格把关，保证各类防护用

品符合国家有关质量原则，并留存各类产品的有效合格证明，严禁使用质量但是关

的安全防护用品。

•各单位的材料管理人员建立本单位的个人防护用品的采购和发放登记台

帐，如实登记个人防护用品的发放状况。

•总分包各级管理人员（责任工程师、工长、安全员等）要监督使用状况，

发现作业工人不按规定使用个人防护用品，要立即制止，进行整治。对于个人防护

用品使用较差的单位，总包安全主管有权责令其停工整顿。

7.3安全技术方案

重大风险：未根据施工需要编制安全技术方案，措施施工

控制B的：按施工规定编制安全技术方案/措施

完毕时间：有关施工作业前

控制措施：

•项目技术组负责根据工程施工进度进行组织编制施工现场安全技术方案，

安全技术方案可结合技术方案同步编制。

•安全技术方案由项目技术负责人负责审核，项目经理批准实行。

•安全技术方案由项目责任工程师负责监督分包单位按规定实行，并牵头组

织有关日勺技术人员、施工班组负责人、安全管理人员等进行验收，验收记录交项目

安全组留存。

•项目质量组、安全组负责安全技术方案实行过程中日勺安全监督，对于发现

欧I不符合和验收不合格，督促有关单位/人员进行整治，并留存有关记录。

7.4洞口、临边防护

重大风险：施工现场临边、洞口安全防护不到位

控制目的：施工现场临边、洞口安全防护符合本地原则

完毕时间：施工过程中且有关施工作业前

控制措施：

•现场临边、洞口日勺安全防护由责任区域分包严格按本地的管理原则设立，

所有临边、洞口防护均应根据工程进度状况及时完毕。

・波及到风险性较大的临边、洞口安全防护日项目技术组制定专门日勺安全技

术方案或措施，项目责任工程师负责组织实行。

•施工现场的各分包单位负责所辖区域内的临边、洞口安全防护日勺管理和维

护工作。各有关责任工程师、工长、总分包安全员在施工过程中发现存在不符合状

况应及时组织整治，保证其安全可靠。

•项目安全组负贡平常检查内容必须涉及临边洞口安全防护状况，填写并留

存有关记录。

7.5防护设施拆改

重大风险：现场安全防护设施日勺不规范拆改

控制目的：现场不发生安全防护设施随意拆改口勺状况

完毕时间：施工过程中

控制措施：

•施工现场的任何安全防护措施，是现场合有施工人员及机械设备财产安全

的有利保障，不经容许严禁任何人以任何理由擅自拆改，以避免发生人身及机械事

故。

•当因施工作业需要临时拆改安全防护设施时，有关单位/人员应事先向项目

安全组提交书面申请，提出具体技术保障措施，经批准批准后方可按规定拆改，施

工结束后及时恢复，并请项目安全组验收。

•拆改实行单位日勺安全员负责监督安全防护设施日勺拆改工作的实行，保证施

工作业符合安全规定，项目安全组复查拆改状况，对发现日勺不符合状况应立即组织

整治。

•项目安全组负责分包单位H勺安全防护设施拆改申请记录的留存。

7.6电气焊作业管理

重大风险：施工现场电气焊操作人员违背操作规程

控制目的：持证上岗率100%,作业人员严格遵守操作规程

完毕时间：施工过程中

控制措施：

•项目安全组负责监督从事电气焊作业的人员严格遵守操作规程，规范施工

作业。

•项目安全组负责对本措施的执行状况进行监督检查，发现不符合督促有关

单位/人员进行整治，填写并留存有关记录。对于违背本措施情节严重日勺单位/人员，

有权予以合适的惩罚。

7.7易燃、易爆、危险化学品管理

重大风险：施工现场易燃、易爆、危险化学品管理不规范

控制目的：易燃、易爆、危险化学品管理符合《危险化学品安全管理条例》等

法规的规定

完毕时间：施工过程中

控制措施：

•项目安全组负责监督项目的易燃、易爆、危险化学品管理工作。

•项目安全组负责本措施在项目的实行状况，指引有关单位/人员对不符合项

进行整治。

•从事施工作业的各分包单位/人员严格执行本措施，对于违背本措施规定的

单位/个人，安全组有权予以惩罚，对于情节严重构成犯罪口勺，本地有关部匚将依

法追究刑事责任。

•附件：《现场易燃、易爆、危险化学品管理措施》

1）施工现场使用易燃易爆化学物品的单位，必须限量进场。

2）易燃、易爆化学物品进场时，必须有产品安全阐明书。

3）易燃易爆化学物品日勺灌装容器、包装及其标志，必须符合国标或行业原则。

4）易燃易爆化学物品的储存应当遵守《仓库防火安全管理规则》，设专用仓库

派专人管理，化学性质相抵触或灭火措施不同的易燃易爆化学物品，不得在同一库

房内储存；不得超量储存。

b）使用易燃易爆化学物品的场合必须符合建筑设计防火规范和有关专业防火

规范；电气设备，必须符合国家电气防爆原则；设立消防安全设施，并定期保养、

校验。建筑内不得储存易燃易爆化学物品。

6）易燃易爆化学物品日勺储存，必须建立入库验收、发货检查、出入库登记制

度。易燃易爆化学物品仓库管理人员在发货时，必须建立明细台帐。

7）易燃易爆化学物品在施工现场中运送时轻拿轻放，避免碰撞、拖拉和倾倒;

化学性质、安全防护、灭火措施互相抵触的易燃易爆化学物品，不得混合装运。

7.8临时用电

重大风险：施工现场临时用电不规范

控制目的：临时用电符合JGJ46-管理规定

完毕时：施工过程中

控制措施：

•工程动工前，项目技术组负责编制施工现场临时用电方案，编制临时用电

方案应允足兼顾本地右关原则H勺规定和项目的实际状况，保证法规符合性和操作的

可行性，由项目经理审批后实行。

•项目临时用电方案的实行由机电责任工程师牵头组织，分包单位日勺专业人

员配合完毕。

・临时用电方案实行完毕后，由项目技术负责人组织，机电责任工程师、安

全工程师、分包有关人员参与对事实状况进行验收，项目安全组填写并留存验收记

录。

•项目材料组负责现场临时用电设备器材的I购买和验收，保证安全性能符合

国家有关日勺产品原则并与项目日勺临时用电方案规定日勺规格相匹配。项目安全组配合

验收并留存验收记录。

•现场临时用电日勺操作人员必须是通过特种作业培训、取证的专业人员，全

面负责现场的临时操作，严禁非电工从事电工类作业，电工必须在入场时将有关证

件的复印件交总包安全组备案。

•安全组负责现场临时用电的平常监督管理，填写并留存检查记录，机电责

任工程师从专业技术的角度予以配合。

7.9起重、垂直运送管理

重大风险：起重、垂直运送设备安装、使用不规范

控制目的：安装可靠、使用安全

完毕时间：施工过程中

•现场施工的起重、垂直运送，方案由机械工程师负责编制，项目经理审批，

由具有安装资质的单位安装并请上级有关部门（或其委托单位）组织验收。

•有关起重、垂直运送的方案、验收记录、设备租赁和安装单位日勺资质证明

等资料报项目总包安全工程师备案。

•塔吊、施工外用电梯等操作人员应具有相应的上岗资质（通过有关培训发

证、按期年审），持证上岗，并将有关证件的复印件报总包安全组备案。

•设备维修、保养工作由具有相应资质和技能的专业人员完毕，具体实行规

定和记录规定按照公司物资中心的《设备管理措施》的规定执行。

•项目总包安全工程师/机械工程师负责实行平常监督检查，并留存检查记

录U

7应急准备和响应

本项目重要应急事项为：高空坠落和防台防汛事故，针对重要应急事项项目单

独编制高空坠落事故应急预案、人身伤亡（涉及中毒）事故应急预案。

针对高空坠落应急事项，技术组负责编制项目高空坠落方案及预案；物资组负

责项目高空作业物资的购买、配备和验收；安全组负责高空作业物资的使用管理，

并组织成立项目事故应急队。高空坠落方案和预案应重点针对高空焊接、高空临边

作业及多种机械高空工作编制应急准备和响应措施，该方案和预案由项目经理审批

后实行。

针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目安全组负责编制人身伤亡事故应急预

案，预案中涉及项目应急医务室人员和药物、器械H勺配备状况，现场紧急救护措施,

外部急救联系方式以及交通运送保障等，同步安全组负责本项工作执行状况的监督

和管理。项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实行。

项目安全组负责在合适的时候，组织现场伤亡急救演习，验证相应人员的技能、

设备与器械的完好状况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。现场演习的

内容重要涉及：迅速告知有关单位及人员、急救（伤员现场急救）、疏散与撤离危

险区、保护重要财产、封闭现场等。项目安全组完毕并保存记录（涉及现场演习实

况照片）。

8监视和测量

项目技术组、安全军组织职业健康安全H勺监视和测量工作，目的是保证职业健

康安全管理体系的有效运营及职业健康安全绩效符合管理目的规定。

9.1监视和测量的重要内容

•职业健康安全法律、法规在本项目的贯彻执行状况；

•公司职业健康安全管理体系文献实行状况及效果；

•项目职业健康安全手册规定口勺实行状况及效果；

•项目重大风险的控制绩效（核心特性日勺实际效果）；

•项目安全文明施工管理状况；

•职业健康安全面日勺监测仪器的检查、校准状况。

9.2监视和测量措施

项目安全组定期和不定期地对各部门、管理岗位以及分包单位有关法律法规啊

遵循状况和公司职业健康安全管理体系文献日勺贯彻现行效果进行监视和测量，及时

发现不符合，并以合适形式告知有关单位、部门与岗位。

项目例行的监视和测量重要按本地建设主管部门规定口勺安全文明施工管理规

定进行，填写规定日勺有关记录；对丁职业健康安全管理体系而安全文明施工管理乂

不能完全覆盖的内容，按照《施工运营控制程序一一职业健康安全》程序的规定，

以《过程监视和测量记录》日勺形式进行，其内容可涉及：职业健康安全目日勺指标日勺

完毕状况、项目职业健康安全手册的实行状况和法律、法规规定的执行状况等。

项目大型设备安装、安全防护设施等方面的安全验收也属于职业健康安全监视

和测量，须按规定进行并留存验收记录。

项目安全组是项目职业健康安全监视和测量的主管部门，负责监视和测量实行

和记录管理工作。对于监测仪器口勺检查和校准工作，必要时可由安全组请外部有资

质日勺单位协助完毕。

9.3不符合项的解决

对于监视和测量中发现不符合的问题，由监视和测量单位（人员）向责任单位以

书面方式提出，规定整治。

对于需要采用纠正避免措施的，监测人员发出纠正避免措施表，规定责任单位

解决。

对于内外部审核发现日勺不符合，由安全组组织根据审核意见，采用纠正措施，

并组织验证其实行效果。

9.4职业健康安全事故

项目发生人员伤亡事故按照人员伤亡事故预案的筹划组织现场救援和采用应

急措施，并按照公司有关事故报告、调查和解决口勺有关规定开展有关口勺报告、调查

和解决工作。

9培训、意识和能力

项目日勺职业健康安全培训涉及职业健康安全管理体系文献培训和一般安全教

育，培训和教育工作由项目安全组牵头组织实行。

根据本项目的管理人员的能力现状及工作需求，对于项目需要外派培训和拟请

项目以外人员协助培训日勺，项目向公司人力资源部提出项目培训计划，按人力资源

部或体系保证部的培训安排，组织人员参与培训。

10.1职业健康安全管理体系培训

人员进场后，项目经理部安全组组织全体管理人员（涉及所属分包单位的管理

人员）进行职业健康安全管理体系日勺培训，并做好培训记录。

职业健康安全管理体系培训内容：

•公司《职业健康安全手册》、程序文献及支持性文献；

•项目合用的职业健康安全法律、法规；

•公司和项目日勺职业健康安全规章制度；

•项目《职业健康安全管理计划》。

10.2一般安全教育

项目的一般安全教育涉及：入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特

种作业人员教育、常常性安全教育、现场安全活动、班前安全发言等。

项目的I各项一般安全教育由安全组统一组织、指引，各分包单位有关人员配合

完毕，并留存教育记录。

入场三级安全教育：

新工人入场必须进行项目总包单位、项目分包单位、作业班组三级安全教育并

做好记录，经总包单位安全组考试合格、登记备案后，方准上岗作业。

教育时间：总包级教育为16小时，分包级教育为16小时，班组级教育为8小

时。工程项目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间做合适n勺延长。

总包级教育内容涉及：

•新工人入场安全教育日勺意义和必要性：

•建筑施工的特点及其给劳动者安全带来得不利因素；

•国家、行业、地方及公司目前的安全生产形势；

•安全生产法规及安全知识等。

分包级教育内容涉及：

•国家、部委有关安全生产H勺原则；

•本地有关部门的各项安全生产原则；

•在施工程基本状况和必须遵守的安全事项；

•施工用化学产品口勺用途、防毒知识、防火及防煤气中毒知识。

班组级教育内容涉及：

•工程项目中工人H勺安全生产责任制；

•本工程项目易发生事故的部位及劳动保护用品日勺使用规定；

•本班组生产工作概况、工作性质及范畴；

•本工种的I安全操作规程；

•个人从事T作的性质及必要的安全知识.

转场安全教育：

从我司其他工程项目转入本工程项目进行施工作业时，必须接受总包单位组织

的至少8小时日勺转场安全教育，并做好记录，经总包安全组考核合格、登记备案后

上岗。教育内容涉及：

•本工程项目安全生产状况及施工条件；

•施工现场中危险部位口勺防护措施及典型事故案例；

•本工程项目的安全管理体系、规定及制度。

变换工种安全教育：

凡变化工种或调换工作岗位的工人必须接受总包单位组织的变换工种安全教

育，做好记录。变换工种安全教育时间不得少于4小时，经总包安全组考核合格、

登记备案后方准上岗。教育内容涉及：

•新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；

•新工作岗位必要日勺安全知识，多种机具设备及安全防护设施日勺性能和作用；

•新工作岗位、新工种口勺安全技术操作规程；

•新工作岗位容易发生事故及有毒有害日勺地方；

•新工作岗位个人防护用品的使用和保管。

特种作业安全教育：

从事特种作业日勺人员必须通过专门的安全技术培训，经考核合格获得操作证后

方可独立作业，并按特种作业人员有关管理措施按规定进行年审，同步进入现场作

业时应将有效的操作证复印件交总包安全组登记备案。

项目总包单位对从事特种作业的人员要进行常常性日勺安全教育，并做好记录，

频率为每月一次，每次不得少于4小时。教育内容涉及：

•特种作业人员所在岗位的工作特点，也许存在的危险、隐患和安全注意事

项。

•特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的对的使用措施。

•本岗位曾经发生日勺事故案例及经验教训。

常常性安全教育：

工程项目浮现如下几种状况时，应对施工人员进行适时安全生产教育，做好记

录，时间不少于2小时。教育内容涉及：

•因故无法完全执行安全操作规程；

•实行重大和季节性安全技术措施；

•更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；

•发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；

•节前假后及执行特殊施工任务；

•浮现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。

现场安全活动：

项目各分包单位每周一开始工作前应对全体在岗工人采用合适形式开展至少1

小时欧I安全生产及法制教育活动，并做好记录。现场安全活动内容涉及：

•上一周安全生产形势、存在的问题及对策；

•最新安全生产信息；

•重大和季节性安全技术措施；

•本周安全生产工作的重点、难点和危险点；

•本周安全生产工作目日勺和规定。

班前安全发言：

各作业班组长于每班工作开始前（涉及夜间作业）必须对本组全体人员进行不

少于15分钟日勺班前安全活动交底，并做好记录。班前安全活动交底内容涉及：

•本班组安全生产须知；

•本班工作中日勺危险点和应采用的对策；

•本班工作中存在口勺安全问题和应采用口勺对策。

10交流、沟通与协商

11.1内部信息交流

项目安全组负责有关职业健康安全管理信息的收集、传递和解决，涉及接受到

项目员工对于职业健康安全的建议和意见以及公司/分支机构的职业健康安全管理

规定、告知等。

项目其他部门及时将所获取的有关职业健康安全信息传递至安全组/安全工程

师。

项目安全组/安全工程师及时