2025年防汛抗旱专员工作总结及2026年工作计划

2025年防汛抗旱专员工作总结及2026年工作计划一、2025年防汛抗旱工作总结2025年是全面贯彻落实“十四五”规划的关键之年，也是气候形势异常复杂、水旱灾害风险极高的一年。在上级党委政府的坚强领导下，在防汛抗旱指挥部的统一指挥下，本人作为防汛抗旱专员，始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，全面履行岗位职责，扎实开展各项防汛抗旱工作，圆满完成了年度工作任务，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（一）工作概况2025年，本地区气候年景总体偏差，降水时空分布极不均匀。汛期来得早、去得晚，局地强降雨频发重发，多条河流超警戒水位，部分水库超汛限水位；出汛后，受副热带高压持续控制，高温日数较历史同期偏多，部分地区出现阶段性干旱。面对严峻形势，本人全程参与防汛抗旱值班值守，累计参与值班120余天，启动应急响应5次（其中防汛II级响应1次、III级响应2次，抗旱IV级响应2次），协助组织会商研判30余次，参与督导检查15次，起草、审核各类文件、简报、通告80余份，确保了指挥体系高效运转，各项指令及时下达。（二）主要做法及成效1.强化责任落实，筑牢防汛抗旱“责任堤”一是压实主体责任。协助制定并印发了《2025年防汛抗旱工作要点》，明确了各级、各部门的防汛抗旱职责。推动落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，全辖区江河堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程以及城市内涝点、地质灾害隐患点均落实了具体责任人，并在主流媒体进行公示，接受社会监督。二是完善网格化管理。推动建立了“县、乡、村、组、点”五级防汛责任网格体系，将防汛责任延伸至最基层。针对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点，逐一落实了监测员、预警员和转移责任人，确保了“点点有人管、处处有责任”。三是强化履职监督。在汛前和汛中关键节点，协助组织开展了多次防汛抗旱责任制落实情况专项督查，对发现的责任不落实、措施不到位等问题，及时下发整改通知书，跟踪督办，确保整改到位。2.深化隐患排查，织密风险防控“安全网”一是全面开展汛前检查。年初，协助制定了详细的汛前大检查方案，组织对辖区内水库、堤防、涵闸、泵站、在建水利工程、城市排水设施、地质灾害隐患点等进行了拉网式排查。全年累计排查出各类隐患350处，建立了隐患台账，实行销号管理。对于重大隐患，及时上报指挥部，并督促相关单位限期整改，汛前基本完成了整改任务，对于暂时无法整改的，落实了临时度汛措施。二是持续开展汛中巡查。在主汛期，特别是强降雨期间，督促各地加强对高水位运行水库、病险水库、险工险段、穿堤建筑物等重点部位的巡查防守，要求加密巡查频次，做到险情早发现、早报告、早处置。三是强化城市内涝治理。针对城市低洼地带、下穿隧道、地下车库等易涝区域，联合住建、城管等部门开展了专项排查，督促清疏排水管网，检修排水泵站，落实“一桥一策”、“一点一策”应急措施，有效减轻了城市内涝影响。3.完善预案体系，打好应急准备“主动仗”一是修订完善各类预案。根据机构改革后的职能调整和近年来防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节，协助修订完成了《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》、《城市防洪应急预案》等。督促相关部门和基层单位修订完善了水库调度方案、人员转移安置方案等专项预案，形成了上下贯通、左右衔接的预案体系。二是开展实战化演练。汛前，协助组织开展了全流域防汛综合演练，模拟了超标准洪水、水库险情、山洪灾害等场景，检验了预案的科学性和可操作性。同时，指导各地开展了山洪灾害避险转移演练、水库应急抢险演练等基层演练50余场次，参演群众达2万余人次，有效提升了基层干部群众的应急避险能力。三是加强物资储备管理。对全辖区防汛抗旱物资储备情况进行了全面盘点，及时补充了编织袋、救生衣、冲锋舟、抽水泵等急需物资。探索建立了政府储备与商业储备相结合、实物储备与生产能力储备相结合的储备模式，确保关键时刻调得出、用得上。4.科学监测预警，当好指挥决策“参谋部”一是强化监测预报预警联动。建立了气象、水利、自然资源、应急等部门的信息共享和会商研判机制。在每次强降雨来临前，都及时组织召开会商会议，分析研判雨情、水情、汛情发展趋势，提前发布预警信息。二是精准发布预警信息。充分利用广播、电视、短信、微信、农村大喇叭、铜锣报警等多种方式，打通预警信息发布“最后一公里”。全年累计发布暴雨预警信号120次、洪水预警35次、山洪灾害预警15次，为群众转移避险赢得了宝贵时间。三是强化值班值守和信息报送。严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通。规范了灾情、险情信息报送流程，要求第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。同时，加强信息分析研判，及时编写防汛抗旱简报，为领导决策提供参考。5.科学调度指挥，打好抢险救灾“攻坚战”一是科学调度水利工程。在汛期，根据水雨情预测预报，充分发挥水库、闸坝等水利工程的拦洪、削峰、错峰作用。特别是在应对“7·15”特大暴雨过程中，通过对上游水库的联合调度，成功将下游洪峰水位控制在保证水位以下，避免了重大险情发生。二是果断组织人员转移。始终坚持“主动避让、提前避让、预防避让”的原则，在收到预警信息或发现险情征兆时，坚决果断组织受威胁群众转移安置。全年累计紧急转移安置群众1.2万人次，实现了无人员因灾伤亡的目标。三是统筹抓好抗旱工作。出汛后，针对部分地区出现的旱情，及时启动抗旱应急响应。加强水源统一调度和管理，优先保障城乡居民生活用水，合理安排农业灌溉用水。组织抗旱服务队深入田间地头，帮助群众打井、送水、维修设备，有效缓解了旱情，保障了秋粮丰收。（三）存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到，工作中还存在一些薄弱环节和不足之处：一是防洪工程体系仍存在短板。部分中小河流堤防标准低、质量差，病险水库除险加固任务依然繁重，山洪沟治理进度滞后，城市排涝能力不足，应对极端天气事件的能力有待提高。二是基层防汛能力依然薄弱。部分基层干部防汛经验不足，对预案不熟悉，应急处置能力有待提升。山洪灾害监测预警设备维护不到位，老化损坏现象时有发生。三是社会公众防灾避险意识有待加强。部分群众存在麻痹思想和侥幸心理，对预警信息重视不够，主动避险意识不强，给人员转移安置工作带来一定难度。四是信息化支撑能力不足。防汛抗旱指挥决策系统虽然已建成，但数据共享程度不高，智能化分析研判水平有待提升，与“智慧防汛”的要求还有差距。二、2026年防汛抗旱工作计划2026年是“十五五”规划的开局之年，做好防汛抗旱工作意义重大。根据气象水文预测，2026年气候形势依然复杂严峻，极端天气事件可能多发频发。我将认真总结经验，补齐短板，全力做好2026年防汛抗旱各项工作。（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾和非常态救灾相统一，强化风险意识和底线思维，全面提升防汛抗旱应急处置能力，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。（二）工作目标确保在设计标准内洪水时，不溃堤、不垮坝、不决口；确保遇超标准洪水时，全力防守，科学抢险，最大限度减少损失；确保山洪灾害不死人、少伤人；确保城市不发生大面积长时间内涝；确保城乡居民生活用水安全，最大程度满足生产和生态用水需求；力力实现洪涝灾害和干旱灾害损失逐年降低。（三）重点工作任务1.进一步压实防汛抗旱责任一是完善责任体系。协助制定并落实2026年防汛抗旱责任人名单，进一步细化行政首长负责制、部门责任制和技术责任制。推动建立防汛抗旱责任清单，明确具体职责和履职要求。二是强化履职培训。计划在汛前举办一期防汛抗旱行政责任人培训班，邀请专家讲解防汛抗旱法律法规、预案体系、指挥调度、险情处置等知识，提高各级责任人的履职能力。三是严格监督考核。建立健全防汛抗旱工作督查考核机制，将防汛抗旱工作纳入年度目标考核内容。对因责任不落实、工作不到位导致发生安全事故的，依法依规严肃追责问责。2.深入开展风险隐患排查整治一是扎实开展汛前检查。计划在2月至3月，组织开展全方位、多层次的汛前大检查。重点检查水利工程运行状况、城市排水设施维护情况、地质灾害隐患点变化情况、应急物资储备情况等。建立问题、任务、责任“三张清单”，实行闭环管理，确保隐患整改到位。二是推进隐患动态排查。建立健全隐患排查常态化机制，督促各地各部门定期开展巡查，特别是在重要节假日、重大活动期间，加密巡查频次。对于新发现的隐患，及时纳入台账管理，落实整改措施。三是强化源头治理。结合水利工程建设、城市更新、地质灾害治理等项目，加快补齐防洪工程短板。积极争取资金，推进病险水库除险加固、中小河流治理、山洪沟治理、城市排涝泵站建设等工程，从根本上提升防灾减灾能力。3.健全完善预案方案体系一是修订完善总体预案。根据实际情况，及时修订《防汛抗旱应急预案》，提高预案的针对性和可操作性。重点细化预警响应联动机制、指挥调度流程、人员转移安置措施、抢险救援行动等内容。二是编制专项预案方案。督促指导相关部门编制完善水库调度运用方案、蓄滞洪区运用预案、城市极端暴雨应急预案等。针对在建水利工程、涉水旅游项目等，督促落实度汛方案和应急抢险预案。三是加强预案演练评估。计划在5月份组织开展一次全要素、全流程的防汛综合演练。同时，指导基层开展针对性的避险转移演练。演练后及时进行评估，总结经验，查找不足，修订完善预案。4.加强监测预警和信息化建设一是提升监测预报能力。加强与气象、水利、自然资源等部门的合作，推动多源监测数据融合共享。推进雨水情自动监测站网建设，消除监测盲区。提高短临降雨预报精度，延长洪水预见期。二是畅通预警发布渠道。整合各类发布资源，构建“一键发布、多渠道送达”的预警发布体系。重点解决农村偏远地区预警信息“最后一公里”问题，推广使用应急广播、卫星电话等可靠手段。三是推进“智慧防汛”建设。协助推进防汛抗旱指挥决策系统升级改造，运用大数据、人工智能等技术，开发洪水推演、风险研判、智能调度等功能，提升指挥决策的科学化、智能化水平。5.强化应急队伍和物资保障一是加强应急队伍建设。建立健全以综合性消防救援队伍为主力、专业抢险队伍为协同、军队和武警部队为突击、社会力量为辅助的应急抢险力量体系。计划组织开展2次全区性的防汛抢险技能培训和比武竞赛，提升实战能力。二是优化物资储备布局。根据风险评估结果，优化防汛抗旱物资储备库布局，在重点区域、重点部位前置储备物资。探索建立协议储备机制，与物流企业、物资生产企业签订储备协议，提高应急保障能力。三是完善调运保障机制。建立健全应急物资调运联动机制，确保紧急情况下物资能够快速调拨、及时送达。加强物资维护管理，定期更新轮换，确保物资处于良好状态。6.统筹抓好防汛和抗旱工作一是坚持防汛抗旱两手抓。密切关注天气变化，在做好防汛工作的同时，密切关注旱情发展。加强水资源统一管理和科学调度，合理分配生活、生产、生态用水。二是提升抗旱供水保障能力。推进抗旱水源工程建设，修缮蓄水池、引水渠等小微水源工程。加强抗旱服务组织建设，配备移动抽水设备、送水车辆等，提高应急供水能力。三是做好节水宣传工作。利用各种媒体平台，广泛开展节水宣传，提高全社会节水意识。推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。（四）保障措施1.加强组织领导充分发挥防汛抗旱指挥部的统筹协调作用，定期召开会商会议，研究解决重大问题。建立健全成员单位联络员制度、信息通报制度，形成各司其职、各负其责、联防联控的工作格局。2.加强资金保障积极争取中央和省级防汛