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文档简介
PAGE企业建立内部审计制度一、总则(一)制定目的为加强本企业内部管理和监督,维护财经纪律,改善经营管理,提高经济效益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,特制定本内部审计制度。(二)适用范围本制度适用于本企业及所属各部门、分支机构和全资、控股子公司。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计部门,独立行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉。2.客观性原则:内部审计人员应客观公正地开展审计工作,以事实为依据,以法律、法规和政策为准绳,如实反映审计结果。3.权威性原则:内部审计机构的审计结论和建议应具有权威性,被审计部门应积极配合并认真执行。4.全面性原则:内部审计应涵盖企业经营活动的全过程,包括财务收支、经济业务、内部控制等各个方面。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国审计法》2.《企业内部控制基本规范》3.《内部审计基本准则》二、内部审计机构与人员(一)内部审计机构设置本企业设立独立的内部审计部门,直接对企业董事会负责。内部审计部门应配备与审计工作相适应的专业人员,包括审计经理、审计专员等。(二)内部审计人员职责1.审计经理职责负责制定内部审计工作计划和审计方案。组织实施内部审计工作,对审计项目的质量和进度负责。审核审计报告,提出审计意见和建议。组织内部审计人员培训和考核,提高审计人员业务水平。协调与外部审计机构的关系,配合外部审计工作。2.审计专员职责按照审计计划和方案,具体实施审计工作,收集审计证据。编制审计工作底稿,撰写审计报告初稿。协助审计经理开展后续审计工作,跟踪审计建议的执行情况。(三)内部审计人员职业道德规范1.内部审计人员应遵守国家法律法规,诚实守信,廉洁奉公。2.应保持职业谨慎,客观公正地开展审计工作,不得偏袒任何一方。3.应保守企业商业秘密和审计工作中知悉的国家秘密,不得泄露给无关人员。4.应不断提高自身业务素质和职业道德水平,保持良好的职业形象。三、内部审计工作流程(一)审计计划制定1.每年年初,内部审计部门应根据企业年度经营目标、重点工作和风险管理状况,制定年度内部审计工作计划。2.审计计划应明确审计项目、审计目标、审计范围、审计时间安排和审计人员分工等内容。3.审计计划经审计经理审核后,报企业董事会批准。(二)审计准备1.根据审计计划,成立审计组,指定审计组长。2.审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、企业制度和财务资料等,了解被审计部门的基本情况。3.制定审计方案,明确审计步骤、方法和重点,确定审计工作底稿的格式和内容。4.向被审计部门送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等事项。(三)审计实施1.审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件、资料,检查现金、实物,向有关单位和个人调查等方式,收集审计证据。2.审计人员应认真编制审计工作底稿,记录审计过程和发现的问题,做到内容完整、记录清晰、结论明确。3.审计组在审计过程中应及时与被审计部门沟通,听取意见,核实情况。4.审计组应对审计发现的问题进行分析和归纳,提出初步审计意见和建议。(四)审计报告1.审计组完成审计工作后,应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论和审计建议等内容。2.审计报告初稿应征求被审计部门的意见,被审计部门应在规定时间内反馈意见。3.审计组对被审计部门反馈的意见进行研究和分析,如有必要,应进行补充审计或调整审计报告。4.审计报告经审计经理审核后,报企业董事会审批。(五)后续审计1.内部审计部门应跟踪审计建议的执行情况,检查被审计部门是否采取有效措施整改存在的问题。2.被审计部门应在规定时间内向内部审计部门报送整改情况报告。3.内部审计部门应对整改情况进行检查和评估,如发现整改不力或未达到整改要求的,应督促被审计部门继续整改。四、审计范围与内容(一)财务收支审计1.审查企业财务收支的真实性、合法性和完整性。2.检查财务报表的编制是否符合会计准则和相关制度的规定,财务数据是否准确、真实。3.审查各项收入的确认是否合规,有无截留、隐瞒收入等问题。4.检查各项成本费用的支出是否合理,有无虚列、多列成本费用等情况。5.审查资金的使用是否合规,有无挪用、浪费等现象。(二)经济业务审计1.对企业重大投资项目、资产购置与处置、对外担保等经济业务进行审计。2.审查经济业务的决策程序是否合规,是否经过必要的论证和审批。3.检查经济业务的执行情况,是否按照合同约定履行义务,有无违约行为。4.评估经济业务的效益性,是否实现了预期的经济效益和社会效益。(三)内部控制审计1.评价企业内部控制制度的健全性和有效性。2.审查内部控制制度是否涵盖企业经营活动的各个环节,是否存在内部控制漏洞。3.检查内部控制制度的执行情况,是否严格按照制度规定操作,有无违规行为。4.对内部控制存在的问题提出改进建议,促进企业完善内部控制体系。(四)风险管理审计1.识别企业面临的各类风险,包括市场风险、信用风险、操作风险等。2.评估企业风险管理体系的有效性,是否能够及时识别、评估和应对风险。3.审查企业风险应对措施的合理性和有效性,是否能够降低风险损失。4.对风险管理存在的问题提出改进建议,提高企业风险管理能力。五、审计结果处理(一)审计意见和建议的执行1.企业董事会应将审计报告批转被审计部门,被审计部门应认真落实审计意见和建议,制定整改措施,并在规定时间内将整改情况报告内部审计部门。2.被审计部门对审计意见和建议如有异议,应在规定时间内向内部审计部门提出书面申诉,内部审计部门应进行复查和核实。(二)审计结果的运用1.内部审计部门应定期对审计结果进行分析和总结,向企业管理层提供决策参考。2.企业管理层应将审计结果作为评价被审计部门工作业绩、进行奖惩的重要依据。3.审计发现的重大问题应及时向企业董事会报告,董事会应根据情况采取相应的措施,如追究相关人员责任
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