遗址公园景观工程招标文件

**区遗址公园景观工程

招标文件

招标编号：**

招标人:**市**区**局（盖章）

招标代理单位：**工程造价咨询有限公司（盖章）

2008年11月

总目录

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章合同条款

第四章工程**标准和施工经济技术要求

第五章工程量清单（另附）

第六章图纸（另附）

第七章投标文件格式

第一章招标公告

招标工程项目编号：**

1.招标条件

本招标项目**区遗址公园景观工程已由**市**区发展改革局以（鼓发改基

[2008]80号）批准**,项目业主为**巾**区**局，招标人为**I]J**区**局°

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1本项目用地面积4250平方米，项目总投资300万元，**资金由市财政拨

款。施工现场已具备施工条件；

2.2工程**地点为**市**路北段；

2.3计划开工日期为2008年12月，计划竣工日期为2009年5月，工期

150日历天。

2.4工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）合格标准。

3.投标人资格及审查办法

3.1具备已通过年检合格有效的、注册登记的《企业法人营业执照》，并具

有独立法人资格；具备**行政主管部门核发的合格有效的园**古建筑工程专业承

包企业资质二级（含二级）及以上资质；按有关规定要求提交了合格的投标保证

金；投标人拟派出的项目经理应具备**行政主管部门核发有效的二级（含二级）

以上建造师资格等级，并执有合格有效的建造师注册证书（含临时建造师证书），

且无在建工程；

3.2标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供（人民币肆万陆仟圆

整）的投标保证金。

3.3工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和

内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能

被授予合同。

目录

一、投标须知前附表

二、投标须知

（一）总则

1.工程说明

2.招标范围、工程质量及工期要求

3.资金来源

4.合格的投标人

5.投标费用

6.踏勘现场

（二）招标文件

7、招标文件的组成

8,招标文件的澄清

9、招标文件的修改

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

11.投标文件的组成

12.投标文件格式

13.招标工程发包价

14.投标和支付所使用的货币

15.投标有效期

16.投标保证金

17、投标文件的份数和签署

（四）投标文件的递交

18、投标文件的装订、包封、密封和标志

19、投标文件的提交

20、投标文件提交的截止时间

21.迟到的投标文件

22.投标文件的补充、修改与撤回

（五）开标

23.开标注意事项

24.开、评标程序

（六）评标

25.评标机构

26.评标原则及程序

27、投标文件的评审

28、评标报告

29、评标内容的保密

（七）授予合同

30、合同授予标准

31.中标通知

32.合同协议书的签订

33.履约保证金

34.取消中标资格条件

一、投标须知前附表

说

明：

投标

须知

前附

表是

投标

须知

的说

明和

补

条款

充，内容说明与要求

号

如两

者有

矛盾

之

处，

以前

附表

内容

为

准。

项号

11.1工程名称林区遗址公园景观工程

**

21.1招标编号

31.1**地点**市**路北段

41.1项目总投资约300万元

51.1承包方式包工包料

62.1招标内容园**景观

具体以招标人提供的工程量清单为准，以施工图纸和施工技术

72.2招标范围要求为依据。

符合《工程施工质量验收规范》合格标准，且需通过**市园**

82.3工程质量局的专项验收。

92.4工期要求150日历天。

103.1资金来源财政资金。

投标人具备**行政主管部门核发的合格有效的园**古建筑工程专业承

114.1

资质要求包企业资质二级（含二级）及以上资质的施工企业。

本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查，经资格审查

合格投标人

124.1合格的投标人才有资格成为中标人

条件

踏勘现场形式：投标人自行踏勘现场。

地点:**市**路北段

投标人质疑时限：2008年12月3日11:00时前

质疑方式：投标人可登陆****工程招标投标网（网址：

http://**.**）或福建招标与采购网（http://**）本招标项目的质

疑栏中发表质疑或传真至**

发布答疑纪要的媒介和时间：招标人将于2008年12月4日在

《****工程招标投标信息网》（网址:http://**.org）和福建招

标与采购网（http://**）发布答疑纪要，答疑纪要作为招标文件

的组成部分。同时，招标人可对招标文件进行必要的修改，修改

内容将以补充通知形式不定期在《****工程招标投标信息网》

现场踏勘、质

138.1（网址：http:〃**.org）和福建招标与采购网（http://**）上发布，

疑及答复

并在**市**工程交易管理中心公示栏上张贴.投标人应予以关

注以免延误。

发布答疑纪要的媒介和时间：招标人将于2（X）8年12月4日在

《****工程招标投标信息网》（网址:hllp:〃**.org）和福建招标

与采购网（http:〃**）发布答疑纪要，答疑纪要作为招标文件的

组成部分。同时，招标人可.对招标文件进行必要的修改，修改

内容将以补充通知形式不定期在《****工程招标投标信息网》

（网址：http:〃**.org）和福建招标与采购网（http://**）二发布，

并在**市**工程交易管理中心公示栏上张贴，投标人应予以关

注以免延误。

发布答疑纪要的媒介和时间：招标人将于2008年R月4FI在

《****工程招标投标信息网》（网址:http://**.org）和福建招

标与采购网（http://**）发布答疑纪要，答疑纪要作为招标文件

的组成部分。同时，招标人可对招标文件进行必要的修改，修

改内容将以补充通知形式不定期在《****工程招标投标信息

网》（网址：http://**.org）和福建招标与采购网（http:/**）上

发布，并在**市**工程交易管理中心公示栏上张贴，投标人应

予以关注以免延误。

1415.1投标截止期后60日历天

投标保证金为肆万陆仟元人民币，应从投标人基本账户汇出，

并在投标截止时间前到达招标人指定的银行帐户（汇款凭证上

应注明工程项目名称）。招标人在投标截止的同一时间到银行查

询投标保证金到帐情况，以银行出具的投标保证金到帐证明作

为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人

须将投标保证金递交凭证复印件及投标人基本帐户开户许可证

复印件（均加盖投标人单位公章）与投标文件同时提交。否则，视

1516.1投标保证金

为未按规定提交投标保证金。

投标保证金指定汇入账户：

指定账户：

账户名称：**工程造价咨询有限公司

开户行：华夏银行**分行营业部

帐号

正本一套，副本一套。（注：中标人待接到中标通知书后三天内

1617.2投标文件数另须提交与正本内容一致的投标文件二份）

投标文件装订包封如下：

18.1投标文件的正本和每份副本先分别单独密封在两个

内封套内，并在内封套上标明正本或副本，再将两个内封套同

时密封在一个外封套中。在内、外层封套口处均应加盖投标人

公章及法定代表人签章。

投标文件的18.2内外层封套上均应标明招标编号、工程名称、投标人

1718.1

装订要求的名称与地址以及邮政编码，并注明“开标时间以前不得开封二

18.3如果投标文件没有按要求密封和标志的，招标代理

单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提

前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

18.3如果投标文件没有按要求密封和标志的，招标代理

单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提

前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

地点：**市**工程交易管理中心

投标文件

收件人："工程造价咨询有限公司

1820.1提交地点及

截止时间：2008年12月9日上午9:00时（北京时间）。

截止时间

截止时间：2008年12月&日上午9:00时（北京时间）。

开标时间:2008年12月9日9时00分（北京时间）

开标地点：**市**工程交易管理中心

（地址：**市**隧道北洞口）

1923.1开标公布内容：投标文件中的投标人名称、投标报价、项目经理姓

名、投标质量承诺、工期等。

公布内容：投标文件中的投标人名称、投标报价、项目经理姓

名、投标质量承诺、工期等。

本招标工程采用合理造价区间随机抽取中标人的评标办法，

2026.1评标方法

中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商

2132.1合同签订讨签订合同事宜

中标人应在签订施工合同前向招标人提交合同总额10%的履约

履约

2233保证金，履约保证金可以是现金或银行转帐形式。

担保金额

中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与

招标人签订合同的，在签订合同时提出附加条件或者更改合同

实质性条款的，或者拒不提交要求的履约保证金的，招标人可

23其他

取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过

投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿.

受理投诉的**市**局城建处

24

行政监督部电话：**

I,J电话：**

25工程发包价

二、投标须知

（-）总则

I.工程说明

1.1本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5项。

1.2本项目业主（即投标须知前附表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成本

工程及其缺陷修复所提交的投标文件。

1.3上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程**项目施工招标投标办

法》及《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标在合理造价区间随机抽取中标人

办法（试行）》，根据项目申批部门批准以及向招投标监督管理部门备案.现通过公开招

标择优选定施工单位。

2.招标内容、范围、工程质量及工期要求

2.1本次工程招标内容见投标须知前附表第6项所述；

2.2本次工程招标的范围见投标须知前附表第7项所述；

2.3本工程质量要求见前附表第8项所述；

2.4本工程工期要求见前附表第9项所述。

3.资金来源

3.1本工程资金来源详见前附表第10项，其中部分资金用于本工程合同项下的合同

支付。

4.合格的投标人

4.1投标人的合格条件：

4.1.1具备已通过年检合格有效的、注册登记的《企业法人营业执照》，并具有独

立法人资格；

4.1.2投标人的资质等级要求详见本须知前附表第11项；

4.1.3按招标文件规定要求提交了合格的投标保证金；

4.1.4投标人拟派出的项目经理应具备**行政主管部门核发有效的二级（含二级）

以上建造师资格等级，并执有合格有效的建造师注册证书（含临时建造师证书），且无

在建工程；

4.1.5根据榕建筑[2007]92号、闽建法[2007]15号等相关文件规定，投标人（或项

目经理）应未处于建筑市场主体（或个人）不良行为警示期内，未存在被暂停或限制参

加政府投资工程投标的情形。

4.2本工程采取资格后审的方式确定合格的投标人。

4.3本招标工程项目不接受联合体投标。

5.投标费用

投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。

6.踏勘现场

本项目投标人踏勘现场的方式、标前会、质疑的提出和答复形式详见前附表第13

项。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容

第一章招标公告

第二章投标须知及投标须知前附表

第三章合同条款

第四章工程**标准和施工经济技术要求

第五章工程量清单

第六章图纸

第七章投标文件格式

7.2招标文件除7.1所述内容外，招标代理机构在招标期间澄清的文件和其他修改或

补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应

在获得招标文件3日内向招标代理机构提出。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有

的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部

资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据

有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

8.1投标人若对招标文件有任何疑问，必须于本须知前附表第13项所述投标质疑时

限前以无记名传真或网络的形式向代理单位提出。无论是招标人根据需要主动对招标文

件进行必要澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清。代理单位都将以书面形式

于本须知前附表第13项所述投标答疑时限前及所述媒介上公告，该澄清作为招标文件

的组成部份，具有约束作用。对超出规定时间提出的问题，代理单位视具体情况可以不

予解答。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，在投标截止期日前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理

机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2招标文件的修改将在****工程招标投标信息网及**市**工程交易管理中心公示

栏上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。

9.3当招标文件及招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后

公布发出的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进

行研究，招标人将按有关规定酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文

件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国

法定计量单位。

11.投标文件的组成

11.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函；

(2)投标函附录；

(3)资格审查申请书；

(4)法定代表人资格证明书；

(5)授权委托书(若有时)；

(6)投标人一般情况表；

(7)项目经理委任书；

(8)拟派出项目经理简历表：：

(9)项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书；

(10)主要施工机械配备表；

(11)不拖欠农民工工资的承诺书；

(12)投标保证金；

(13)招标文件规定应提供的其它资料。

11.2投标文件格式中耍求提供的所有证明材料以及招标文件中规定的投标人应

提供的其他资料，均应在投标文件中附上加盖企业公章的复印件，并提供原件备查。如

果评标委员会需要进行原件核查时，投标人应当在接到通知后30分钟内将原件送达指

定地点，否则，评标委员会可以认为该证明材料无效。

12.投标文件格式

12.1投标文件包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须无例

外的使用招标文件第七章所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

13.招标工程发包价

13.1本工程的发包价应是投标人完成本工程的全部招标范围和合同条款上所列

招标工程范围及工期的全部。

13.2本招标项目的施工地点为本须知前附表第3项所述，除非合同中另有规定，投标报价包括

劳务、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。

13.3投标人在投标时应充分考虑工程施工期间的市场价格变化和政策性调整带来

的风险，其合同价格不予调整。

13.4本工程发包价按预算造价中可竞争项目造价下降6%(以下称为K)加上不

可竞争项目造价之和计算。计算公式为：发包价=可竞争项目造价X(1-K)+不可竞

争项目造价。

13.5不可竞争项目应当按有关规定计算，不参与竞价。不可竞争项目包括：

13.5.1措施项目清单中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、优

质工程增加费；

13.5.2其他项目清单中的预留金、材料购置费、总承包服务费；

13.5.3规费、税金。

13.6可竞争项目是指不可竞争项目之外的分部分项工程项目、措施项目、零星工

作项目。招标文件公布的发包价的可竞争项目综合单价=预算造价的相应项目综合单价

x(l-K)o

13.7本项目名称金额(元)

1不可竞争项目

措施项目清单中的安仝施工费、文明施工费、临

66541

时设施费

规费108332

税金75920

合计250793

2可竞争项目

不可竞争项目之外的分部分项工程项目、措施项

目、零星工作项目

合计

发包价=可竞争项目造价X(1-K)+不可竞争项

3

目造价。

本工程K=6%

注：投标人投标总价需与发包价一致，否则按废标处理

（注：发包价的劳保费用暂按甲类计取，签订工程施二合同时按中标人实际核定的劳保取费类

别计取。）

13.8本项目的合同计价方式为固定单价合同.工程量在施工过程和竣工结算时按实调整。但因

地质条件变化引起地质勘察结果与实际情况误差或其他特殊原因，经设计变更引起工程实物工程量

变化的，可调整超出部分的工程量。增减工程量的单价确定和材料变更时价格确定按合同专用条款

第十条执行。

14.投标和支付所使用的货币

14.1本工程的投标应以人民币报价，合同实施时亦以人民币支付。

15.投标有效期

15.1投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文

件要求的投标文件均保持有效。

15.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人

提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求

而不被没收投标保证金，未书面答复者视为拒绝延长投标有效期，其投标失效。同意延

长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效

期，在延长期内本须知第16条款关丁投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。同意

延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。

16.投标保证金

16.1投标人应提供一份本须知前附表第15项所述金额的投标保证金，此保证金是

投标文件的一个组成部分。

16.2投标保证金应当以银行转账或电汇的方式从投标人属地基本存款账户于投标

截止时间前汇达以下指定账户。汇款单上应注明工程名称，以便招标人在投标截止的同

一时间查询投标保证金到帐情况。评标时，评标委员会将根据银行出具的加盖公章的投

标保证金到账单作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。

指定账户：

账户名称:**工程造价咨询有限公司

开户行：华夏银行**分行营业部

帐号：59300034729

16.3中标候选人与中标人的投标保证金，须在中标人与招标人签订施工合同并按

规定提交履约保证金后的5日内退还；其余投标人的投标保证金，须在招标人发出中标

通知书后的5日内退还。

16.4如投标人有下列情况，将被招标人没收投标保证金：

16.4.1投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；

16.4.2投标人对评标、定标施加任何影响或扰乱正常开标、评标程序的；

16.4.3中标人未按规定提交履约保证金的；中标人无正当理由未能在规定期限内

签署合同协议或企图改变投标文件中的承诺；

16.4.4违反规定被取消投标资格的；

16.4.5投标人隐瞒真实情况、套标、串标或以任何方式弄虚作假的；

16.4.6因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；

16.4.7招标文件中的其它规定。

17、投标文件的份数和签署

17.1投标人应对投标文件真实性承担法律责任。

17.2投标文件均应按本须知前附表第16项的规定份数提交。投标文件编制后应

明确标明正本或副本，正本与副本不一致时以正本为准。

17.3投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写并统一采用A4纸规格装订成

册。正、副本均应按格式要求加盖投标人单位公章和签章，法定代表人可以委托授权人

签章，但在投标书中应附上有效的授权委托书。

17.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行

的，或者是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应加盖法定代表人印章或经确认的

校对章。

17.5本招标文件中所有要求签章的均为签字或盖章。

（四）投标文件的递交

18、投标文件的装订、密封和标志

18.1投标文件的正本和每份副本先分别单独密封在两个内封套内，并在内封套上

标明正本或副本，再将两个内封套同时密封在一个外封套中。在内、外层封套口处均应

加盖投标人公章及法定代表人签章。

18.2内外层封套上均应标明招标编号、工程名称、投标人的名称与地址以及邮政

编码，并注明“开标时间以前不得开封”。

18.3如果投标文件没有按要求密封和标志的，招标代理单位将不承担投标文件错

放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19、投标文件的提交

19.1投标文件应由投标人代表凭购买招标文件的收款收据原件递交至前附表第18

项所述的地点和单位。

20、投标文件提交的截止时间

20.1提交投标文件的截止时间见前附表第18项规定。

20.2招标人（招标代理机构）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌

情推迟提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所

制约的截止时间，均以推迟后新的截止时间为准。

20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少了3个的，招标人将依法重新组

织招标。

21.迟到的投标文件

招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给

投标人。

22.投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以

巾面形式向招标代理机构递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为

投标文件的组成部分。在投标截止期以后，不能更改投标文件。投标截止时间之前对投

标报价的修改应附有工程量清单中相应细目单价和价格。

22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和

提交，还要在内层和外层外封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则

根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。

（五）开标

23.开标注意事项

23.1招标人邀请全部投标人的法定代表人（或委托代理人）及拟委派本工程的项

目经理于前附表第19项规定的时间和地点参加开标会议，项目经理须核验建造师证廿

原件并提交证书复印件，委托代理人须提交授权委托书。投标人若未按规定出席开标会

的，视为自动放弃抽取中标候选人资格。评标委员会成员不得进入开标会，除评标委员

会要求投标人对投标文伫做必要的澄清外，投标人不得进入评标会场。

23.2开标会议由代理单位组织并主持。在会议过程中，与会者应遵守会场纪律,

保持会场安静，未经同意不得在会场中随意走动。

23.3开标过程由招标代理机构人员记录。

24.开、评标程序：

24.1核验到场的各投标人的法定代表人（或其授权委托代理人）及拟委派本工程

的项目经理的身份。

24.2由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况。

24.3投标文件的开启：首先说明标有“修改”或“撤回”字样包封的投标人名称

（如果有）。随后当众宣读投标人名称、投标报价、投标工期、投标质量承诺、项目经

理姓名等内容。

24.4投标人的法定代表人（或其授权委托代理人）对唱标结果与内容进行签字确

认。如果投标人认为宣读内容与投标文件不符时，有权现场提出异议，经招标人当场核

直后重新宣读投标文件。

24.5按递交投标文件的顺序，由每个投标人的法定代表人或其委托代理人公开

从密封箱中随机摸取号码球、登记代表该投标人的号码，并当众公布；抽完号码后，投

标人代表不愿参加随机拍取中标候选人的，可以离场。

24.6工作人员将送达的投标文件送进评标室由评标委员会对投标文件的有效性进

行评行。

24.7评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后,

招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码

球当众公布并投入吹球机。

24.8招标人启动吹球机，公开随机抽取其中三个号码，吹出的第一个号码对应的

投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码

对应的投标人为第一中标候选人。

24.9抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构、在场的投标人代表等

人员签字确认。

24.10评标委员会编写评标报告。

（六）评标

25.评标机构

25.1评标机构由招标人依法组建的评标委员会构成。

25.1.1依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济

等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少

于成员总数的三分之二。

25.1.2与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当

更换。

25.1.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

25.2评标委员会仅根据招标文件中规定的评标标准和方法对投标文件进行系统地

评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

26.评标原则及程序

26.1坚持公正、公平、科学的原则，根据本须知前附表第20项规定，在评审后合

格的投标人中按随机抽取的顺序确定中标候选人名次。评标委员会形成的评标结论应遵

循少数服从多数原则。

26.2投标人的投标报价只允许有一个且不得修改，即为本工程的发包价（¥元）,

任何有选择的报价将不予接受；

26.3为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄

清其投标文件；有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或

投标的实质性内容。

27、投标文件的评审

27.1投标文件有下列情形之一的，视为实质性不响应招标文件要求，经评标委员

会评审后，按投标文件不合格处理：

（1）投标人未持有合法有效的企业资质证书，或企业资质未达到园**古建筑工程专

业承包企业资质二级（含二级）及以上资质的；

（2）投标人未在福建省内注册登记；

（3）投标人未具备独立法人资格，或未持有合法有效的企业法人营业执照的；

•（4）项目经理有下列情形之一的：

•不具备。行政主管部门核发有效的二级（含二级）以上建造师资格等级；

•未持有合格有效的建造师注册证书（含临时建造师证书）；

•有在建工程的。

（5）未按招标文件要求提交了合格的投标保证金；

（6）根据榕建筑［2007J92号、闽建法［2007］15号文等相关文件规定，投标人（或

项目经理）处于建筑市场主体（或个人）不良行为警示期内，或存在被暂停或限制

参加政府投资工程投标的情形；

（7）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标

项目报有两个或多个报价.且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标

方案的除外）；

(10)投标报价与发包价不一致的;

(11)未按规定要求签字或盖章的；

(12)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者隐瞒真实情

况以其他弄虚作假方式投标的；

(13)投标文件附有招标人不能接受的条件。

27.2评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的

原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标

报告中作详细说明；

27.3通过评审合格的投标人少于3家(不含3家)，评标委员会认为投标明显缺乏

竞争的，可以否决全部投标。

28、评标报告

28.1评审结束后招标人根据评标委员会提供的进入随机抽取中标候选人的合格投

标人名单，进行随机抽取中标候选人。候选人名单确定后，由评标委员会根据评委评审

结果编写评标报告，对否决投标的情况做详细说明。

28.2评标报告由评委会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员可以书

面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同

意见和理由的，视为同意评标结论。

29、评标内容的保密

29.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投

标的有关资料及有关授予合同的信息，都不得向投标人或与该工程无关的其他人泄露。

29.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招

标人、代理单位和评标机构成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。

(七)授予合同

30、合同授予标准

30.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按照招标文件

规定确定的中标人，确定为中标人的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

30.2投标人应对其投标文件的真实性负责。招标人有权对投标人的投标文件中所提

交的材料进行复核，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗

取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。

31.中标通知

31.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告及公开抽取中标候选人确认单依

法确定第一、第二、第三中标候选人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力

提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中

标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标

人。

31.2招标人应在投标有效期截止时限30日前确定中标人。中标结果将依法进行公

示（公示期为10天），公示期满后未接到监督机关暂缓发出中标通知书的书面通知，即

向中标人发出中标通知书。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招

标人对中标人按本合同寞施、完成和维护工程的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）.

以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。

31.3中标通知书将成为合同的组成部分。

31.4代理单位在向中标人发出中标通知书后将以书面形式向**行政主管部门提交

工程招标投标情况报告。

31.5本工程的中标人若隐瞒真实情况，弄虚作假，经有关部门查实后将取消其中

标资格并承担由此产生的所有责任。

32.合同协议书的签订

32.1中标人在收到中标通知书后按前附表第21项规定的时间内，应派代表在中标

通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应于中标通知书

发出之日起30日内，按照招标文件和投标人的投标文件，订立书面施工合同。

32.2如不按本须知第32.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除投标，投标

保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以

赔偿，同时依法承担相应的法律责任。

33.履约保证金及工程款支付担保

在签署了经济合同书之前，中标人应按合同规定的时限内向招标人提交前附表第

22项所规定金额和形式作为履约保证金。履约保证金将在本工程竣工验收合格后14个

工作日内予以退还。招标人在中标人提交履约保证会的同时提交工程款支付担保或等额

的工程预付款。

34.取消中标资格条件

34.1投标人如发生以下情况之一的招标人按有关文件规定取消中标资格，并没收其

投标保证金；

34.1.1未能在规定期限内按招标文件规定与招标人签订合同协议；

34.1.2签订合同时另行加入不合理的附加条件；

34.1.3不履行投标文件所作的承诺；

34.1.4未按要求提交履约担保的；

34.1.5有弄虚作假或违法行为的；

34.1.6中标人无不可抗力的原因放弃中标资格的。

34.2若发生中标被取消中标资格的.则由招标人依照评委会推荐的中标候选人排序递补

确定中标人。

第三章合同条款

目录

第一部分通用条款

第二部分专用条款

第三部分合同文件格式

一、协议书

二、工程质量保修书

第一部分通用条款

本施工工程的通用条款部分采用国家工商行政管理局和**部颁布的《**工程施工合

同》范本（GF-1999-0201）中《第二部分通用条款》。请投标人自行购买使用。

笫二部分专用条款

说明：合同专用条款参照国家工商行政管理局和**部颁布的《**工程合同》

（GF-1999-0201）的合同专用条款内容，结合本工程实际情况制订，是对合同通用条款

细目的补充和修改，二者若有矛盾，以专用条款为准。

甲方：**市**区**局

乙方：（签约单位）

甲、乙双方就**区遗址公园景观工程，经投标交付中标单位（乙方）施工。

第一条工程概况

1.工程名称：**区遗址公园景观工程

2.工程地点：**市**路北段

3.工程内容：按甲方提供施工图的要求，对该项目建筑工程、安装工程及景观工程进

行施工。

第二条工期

除不可抗拒力及甲方原因造成工程延误以外，本工程不考虑因雨季等因素而延长

丁期c乙方应按招标文件中要求的T期，如延误工期每天应支付叁仟元人民币违约金给

甲方，及时完成绿化景观工程；但因增加工程量或工程变更设计的，则工期相应考虑顺

延，以监理、甲方签证的为准。

开工日期：以监理工程师批准的开工之日（或甲方通知之日）为准。

竣工日期：以通过竣工验收合格之日为准。

第三条质量

乙方应严格按照投标时设计、工程量清单及招标文件规定范围组织施工。工程质量

达到合格标准，负责通过市园**局专项验收，且负责向市园**管理部门移交。如达不到

合格工程，则甲方有权不予退还乙方所有缺陷工程相应保修金，并要求乙方赔偿甲方

为修复本工程达到合格工程标准所需的一切费用。

第四条合同文件使用的语言文字为汉字

L合同语言：本合同文件使用的语言文字为汉字。

2.适用法律法规：中华人民共和国相应的法律、法规。

第五条施工及验收标准

本工程施工标准为：中华人民共和国有关最新园**施工规范和建筑工程规范并具有

相关文物部门颁发的考古发掘许可资质；验收标准为：中华人民共和国有关最新园秘

验收规范和建筑工程规范。

第六条甲方工作

L组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底；任命驻施工现场的代

表，行使合同约定的权力，甲方代表易人，甲方应提前7天书面通告乙方，后任继续承

担前任应负的责任和义务。

2.承担本协议其他条款规定的应承担的责任和义务。

第七条乙方工作

L组织足够的人力、物力和财力，按期完成本工程施工任务，确保工程质量合格，

乙方应严格接受按照甲方代表和监理的监督，加强安全防范措施，确保安全生产。

2.任命驻工地负责人，履行合同约定的职责。乙方代表易人，乙方应提前7天书面通

知甲方后继续承担前任应负的责任。

3.保证按照投标文件承诺中所报的项目部人员全部到位，不更换。如有违约，按照

以下规定承担违约责任：

（1）项目经理或技术负责人每检查一次不到位的，每人次按5万元支付违约金；施

工工程师、质检工程师或安全管理工程师每检查一次不到位的，每人次按2万元支付违

约金。违约金可直接从履约担保或工程款中扣除。

（2）若有法律法规允许的特殊原因更换项目部人员须经甲方书面批准，并按下列规

定支付违约金；项目经理或技术负责人每人5万元，施工员、质检员或安全员每人5万元。

若未经批准擅自更换的，则按下列规定支付违约金；项目经理或技术负责人每人5万元;

施工员、质检员或安全员每人5万元。违约金可直接从履约担保或工程款中扣除。

（3）在施工期间，项目经理检查3次不到位的，发包人可向工程所在地和乙方所在

地**行政主管部门报告，并有权拒绝乙方参加其今后组织的招标活动。

（4）若变更（或不到位）项目管理人员超过50%的，则清退该承包企业。若由于

承包人自身原因导致机械设备不到位或造成重大质量事故、安全事故、工期延误等严重

违约行为的，则清退该承包企业。违约金可直接从履约担保或当月进度款中扣除。

4.承担本协议其他条款规定的应承担的责任和义务。

第八条工程造价

本工程合同（¥）0上述价格包括为本工程实施、完成和缺陷修复、保活

期内管养所需的一切费用。

第九条支付

1.工程预付款

2.工程进度款：

2.1甲方在乙方进场后一周内，向乙方支付合同总金额的10%作为的备料款。

2.2扣回工程款的时间，比例：支付工程款总额达到合同价款的50%时按预付款支

付比例相应扣减进度款。

3.工程款支付比例：本招标项目按照当日确定的工程计算结果所含款项的80%支付

进度款；

4.工程竣工验收合格后且工程结算经**区财政投资评审中心审核、财政资金到位后,

甲方付乙方工程款为审核价的95%；

5.保修金为审核价的5%,保修金不计利息，待保活期及质保期结束后一次性予以结

清。

第十条变更及结算

若因设计变更或图纸会审变更等原因造成工程量增减（变更）原则上以投标时的投

标价格为准，进行增减；如增减项目不包含在工程量清单范围之内，则甲乙双方应以**

市**工程预算价格为依据，按承包人投标时报价与招标工程预算价之比的同等降低幅

度计算该部分的造价；若定额未有此项单价，由监理、甲方询价后报**区财政投资评审

中心审定，以此做为结算依据。

第十一条合同文件及解释顺序

甲方原发布的招标文件、招标文件修改、中标通知书以及乙方的承诺书等文件，均

为本合同不可分割的一部分，其解释顺序为以最后发布为最优先的原则进行，如后继发

布文件与以往文件内容有冲突，则以后续文件内容为准。

第十二条图纸

甲方应提前向乙方提供为完成本工程所必须的完整施工图纸2套，乙方应注意保管,

未经甲方同意，不得将有关本工程内容泄漏给第三方，否则将追究乙方责任。竣工图不

包括这两套施工图。

第卜三条隐蔽工程验收

工程具备覆盖、掩盖条件，经乙方自检合格后在隐蔽前48小时通知监理公司、甲

方参加。通知内容包括乙方自检记录、隐蔽初验收的内容、时间和地点。乙方准备验收

记录。验收合格，监理及甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工；验

收不合格，乙方应在限定时间内修改后重新验收。

第十四条竣工验收

工程具备竣工验收条件，乙方应按国家工程竣工有关规定，向监理及甲方提供完整

的竣工资料、竣工图纸和竣工验收报告。甲方代表收到竣工验收报告后利监理的报告,

应在五天内组织有关部门验收，并在验收15天内给予批准或提出修改意见，否则视为

验收合格；乙方应按甲方提出的意见进行修改，并承担由自身原因造成修改的费用。（竣

工图纸两套）

第十五条竣工结算

竣工报告批准后，乙方应在15天内提出结算报告，办理竣工结算，逾期乙方自负后

果。监理和甲方代表收到结算资料三个月内给予安排审核，审核后报经**区财政投资评

审中心审定。

第十六条工程质量保修期

质量保修按照**部、财政部建质[2005]7号《**工程质量保证金管理暂行办法》执行,

具体规定如下：

1.缺陷责任期按《**工程质量管理条例》规定。

2.质量保证金从应支付承包人工程进度款中按合同价款的5%预留，不计付利息。

3.缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返

还保证金。

4、质量缺陷超过缺陷责任期，但在**工程质量保修期内发现的，根据《**工程质量管

理条例》有关规定，相关责任仍由该**工程承包单位承担。

第十七条争议

甲乙双方因合同发生争议，应本着友好协商的态度解决。

第十八条安全施工

乙方按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力和施工机

具设备质量低劣或施工人员操作不规范等而造成事故的责任和发生的费用，发生重大

伤亡，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表，同时按政府的有关部门

要求处理。

第十九条不可抗力

1、不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向甲方

代表通报受害情况，按协议条款约定的时间向甲方报告损失情况和清理、修复的费用,

灾害继续发生，乙方应每隔3天向甲方报告一次灾害情况，直到灾害结束。

2、因灾害发生的费用由双方分别承担:

造成乙方设备、机械和施工辅助设施的损坏和停工等损失，由乙方承担。

所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协议约定。

第二十条保险

劳保费用工程量清单核对时按企业核定的取费类别增减劳保费用。

第二十一条其他

本工程监理单位为：，监理工程师代表名单另文下达。

第二十二条协议生效

本协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

第二十三条终止

本协议在本工程全部完成经验收达到合格标准，并且缺陷责任满后由甲方发给缺陷

责任期终止证书后终止。

本协议正本贰份，副本陆份，经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章

后，双方各执正本式份，副本叁份，具有同等法律效力。

专用条款的其他内容在签订合同时由发包人和承包人协商。

甲方：乙方：（签约单位）

法定代表人：法定代表人：

授权代表人：授权代表人：

合同签订日期：年月日

第三部分合同文件格式

一协议书

协议书（格式）

发包人（全称）：（简称甲方）

承包人（全称）：（简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行

政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本**工程施工事项协商一致,

订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期：

竣工日期：年月日

合同工期总日历天数天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额（大写）：元（人民币）

¥:万元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1.本合同协议书

2.本合同专用条款

3.明确双方权利、义务的纪要、协议

4.本合同通用条款

5.投标书、招标文件和中标通知书

6.施工图纸

7、标准、规范及有关技术文件、技术要求

8、工程预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的

定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工

程质量保修责任八

九、发包人向承包人承诺