2026年信访积案集中整治实施方案

2026年信访积案集中整治实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实解决群众反映的突出问题，维护社会和谐稳定，决定在2026年开展信访积案集中整治工作，现制定如下实施方案。工作目标通过集中整治，对长期积累、久拖未决的信访积案进行全面清理，做到“案结事了、息诉罢访”，实现信访积案存量大幅减少、增量有效控制，切实提升信访工作整体水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。确保年底前信访积案化解率达到95%以上，重点信访事项化解率达到100%。工作原则1.属地管理、分级负责：严格落实属地责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，确保信访积案得到有效化解。2.依法依规、分类处理：以事实为依据，以法律为准绳，对信访积案进行分类梳理，依法依规进行处理，做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、违法行为处理到位。3.多元化解、综合施策：充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，综合运用法律、政策、经济、行政等多种方法，形成化解信访积案的强大合力。4.标本兼治、注重长效：在解决具体信访问题的同时，深入分析问题产生的根源，完善相关政策制度，建立健全长效工作机制，防止问题反弹。工作步骤1.排查梳理阶段（12月）各级各部门对本地区、本系统的信访积案进行全面排查，建立信访积案台账，明确案件基本情况、诉求内容、责任单位、办理进度等信息。对排查出的信访积案进行分类梳理，按照问题性质、复杂程度、紧急程度等因素进行分级，确定重点信访积案。2.集中化解阶段（310月）实行领导包案制度，对重点信访积案由各级领导干部包案负责，亲自研究部署、协调推动、督促落实。各责任单位要针对每起信访积案制定具体的化解方案，明确化解措施、责任人员和时间节点，确保化解工作有序推进。充分发挥信访工作联席会议的统筹协调作用，定期召开会议，研究解决信访积案化解过程中遇到的困难和问题。加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动信访积案的化解。对涉及多个部门的信访积案，由信访工作联席会议明确牵头部门，相关部门密切配合，共同做好化解工作。3.巩固提升阶段（1112月）对已化解的信访积案进行“回头看”，检查化解措施是否落实到位、问题是否得到彻底解决、群众是否满意。总结信访积案集中整治工作经验，分析存在的问题和不足，完善相关政策制度，建立健全长效工作机制。对信访积案集中整治工作进行全面总结，评估工作成效，表彰先进单位和个人。工作措施1.深入调查核实：各责任单位要对信访积案进行深入调查，全面了解案件的来龙去脉、问题实质和群众诉求，做到事实清楚、证据确凿。2.加强沟通协商：积极与信访人进行沟通交流，倾听他们的意见和诉求，做好解释说服工作，争取信访人的理解和支持。3.依法依规处理：严格按照法律法规和政策规定，对信访积案进行处理，确保处理结果合法合规、公平公正。4.多元化解矛盾：充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，引导信访人通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决问题。5.做好思想疏导：加强对信访人的思想教育和心理疏导，帮助他们树立正确的信访观念，理性表达诉求。6.强化督查督办：建立健全督查督办机制，对信访积案化解工作进行定期督查，及时掌握工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行督促整改。工作要求1.加强组织领导：各级各部门要高度重视信访积案集中整治工作，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，确保工作有序推进。2.强化责任落实：各责任单位要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，确保信访积案化解工作取得实效。3.严格责任追究：对因工作不力、推诿扯皮导致信访积案久拖未决，造成严重后果的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。4.加强宣传引导：充分利用各种媒体平台，广泛宣传信访积案