冶金炼铁工程监理实施细则

冶金炼铁工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范冶金炼铁工程项目监理工作，明确监理工作内容、程序、方法和要求，确保监理工作科学、规范、有效，保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、技术标准、设计文件及工程合同，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《炼铁工程设计规范》（GB50427）《钢铁企业设计防火规范》（GB50414）《冶金机械设备安装工程施工及验收规范》（炼铁设备）（YBJ201）《工业安装工程施工质量验收统一标准》（GB50252）本工程的建设工程监理合同、施工合同及相关协议。经审查合格的设计图纸、技术文件及工程变更文件。建设单位批准的监理规划。1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的冶金炼铁工程（包括但不限于高炉、热风炉、矿焦槽、上料、炉顶、粗煤气、出铁场、炉渣处理、喷煤、鼓风站、循环水、除尘、电气及自动化等系统）施工阶段的质量控制、安全生产管理的监理工作，涵盖土建、钢结构、机械设备、管道、电气、仪表自动化等所有专业工程。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应依法独立开展监理工作，维护建设单位的合法权益，同时不损害施工单位的合法权益。事前控制与主动控制原则：监理工作应注重预防，加强事前审查和过程巡视，及时发现并解决问题。质量标准为核心原则：严格依据设计文件、技术标准和合同约定，对工程质量进行全过程、全方位的监督控制。安全第一、预防为主原则：将安全生产管理作为监理工作的重中之重，监督施工单位落实安全生产责任。程序化、规范化原则：所有监理活动均应遵循规定的程序，使用规范的记录和表格。二、监理组织机构与职责2.1项目监理部组织机构项目监理部实行总监理工程师负责制，根据工程规模、复杂程度和专业特点，配备满足工作需要的专业监理工程师和监理员。项目监理部组织架构图示意：总监理工程师├──副总监理工程师（必要时）├──安全监理工程师├──土建专业监理工程师├──钢结构专业监理工程师├──机械设备专业监理工程师├──管道（液压、润滑）专业监理工程师├──电气专业监理工程师├──仪表自动化专业监理工程师└──监理员/资料员2.2岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理部人员分工及岗位职责。主持编写监理规划，审批监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况调整人员安排。主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的付款申请和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3安全监理工程师职责审查施工单位安全生产许可证及特种作业人员资格。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。审查施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。2.2.4监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审项目监理部应组织或参与由建设单位主持的设计交底和图纸会审会议。总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。专业监理工程师应全面熟悉施工图纸，审查图纸的完整性、一致性、工艺合理性和施工可行性，重点审查高炉基础、炉壳、冷却壁、热风炉砌筑、大型钢结构、工艺管道等关键部位的设计。3.2施工组织设计及专项方案审查项目监理部应要求施工单位在约定的时间内提交施工组织设计及专项施工方案。总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，重点审查以下内容：编审程序是否符合规定。施工总平面布置是否合理，特别是大型吊装设备站位、构件堆放区、施工道路等。施工进度计划是否符合合同工期要求，关键线路是否清晰。质量保证措施是否健全，特别是高炉炉壳焊接、炉内砌筑、设备安装精度控制等措施。安全技术措施是否具有针对性，特别是深基坑、高大模板、大型构件吊装、高处作业、交叉作业、有限空间、临时用电等危险作业的安全措施。专项施工方案（如高炉炉壳吊装、热风炉耐材砌筑、大型风机安装、液压系统冲洗等）是否经过专家论证。审查合格后，由总监理工程师签认后报建设单位。需要修改的，由专业监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后重新报审。3.3分包单位资格审查专业监理工程师应对施工单位拟选择的分包单位（如耐材砌筑、特殊设备安装等）的资质、业绩、人员资格进行审查。审查合格后，由总监理工程师予以签认。未经审查或审查不合格的分包单位，不得进场施工。3.4检查施工条件检查施工现场的“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整）情况。核查施工单位项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。核查施工单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发工程开工令，并报建设单位备案。四、施工阶段质量控制4.1原材料、构配件及设备质量控制对进场工程材料、构配件和设备，专业监理工程师应检查其质量证明文件（出厂合格证、材质证明、性能检测报告等），并按规定进行见证取样或平行检验。对高炉炉壳钢板、冷却壁、耐材、大型风机转子、液压元件、电气仪表等关键材料设备，应进行重点控制，必要时赴制造厂进行监造。未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件和设备，不得在工程上使用或安装，并应签发监理通知单，书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场。4.2施工过程质量控制4.2.1测量放线控制核查施工单位报送的施工测量放线成果（如高炉中心线、标高基准点、炉壳安装中心线等），符合要求时予以签认。4.2.2旁站监理对下列关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理，并填写旁站记录：土建工程：高炉基础大体积混凝土浇筑、设备基础二次灌浆。钢结构工程：高炉炉壳第一带安装及焊接、炉顶法兰焊接、热风炉炉壳合拢缝焊接。机械设备安装：高炉炉顶设备（布料器、探尺）安装调试、热风炉阀门安装、鼓风机转子安装、大型减速机安装。耐材砌筑：高炉炉缸炭砖砌筑、陶瓷杯砌筑、热风炉格子砖砌筑、热风管道砌筑。管道工程：高炉本体冷却系统、软水密闭循环系统压力试验及冲洗。电气工程：高压电气设备耐压试验、主传动电机调试。4.2.3巡视检查专业监理工程师应经常对施工现场进行巡视检查，主要内容包括：施工单位是否按设计文件、施工规范和批准的方案施工。使用的材料、构配件和设备是否合格。施工人员是否具备相应资格，操作是否规范。施工环境是否满足工艺要求。已施工部位是否存在质量缺陷。4.2.4工序验收与隐蔽工程验收施工单位完成一道工序并自检合格后，应报请专业监理工程师验收。验收合格方可进入下一道工序。所有隐蔽工程（如基础钢筋、地下管道、炉壳内部焊缝、设备封闭前内部结构等）在隐蔽前，施工单位必须通知项目监理部检查验收，并形成隐蔽工程验收记录。4.2.5高炉系统关键质量控制点高炉基础：检查基坑验槽、钢筋绑扎、模板支护、混凝土配合比及浇筑养护，控制大体积混凝土温升和裂缝。高炉炉壳：检查炉壳板材质量、坡口加工、组对精度、焊接工艺评定、焊工资格、焊接过程及无损检测。冷却设备安装：检查冷却壁（板）水压试验、安装位置、间隙填充料施工。炉内砌筑：检查砌筑基准线、耐火材料质量、砌筑泥浆、砌体灰缝、膨胀缝留设、砌体中心线及标高。炉顶设备安装：检查设备中心与高炉中心对中、传动机构安装精度、密封性能。热风炉系统：检查炉壳焊接与安装、耐材砌筑（特别是燃烧室、拱顶、格子砖）、阀门安装与调试、管道焊接与保温。粗煤气系统：检查重力除尘器、旋风除尘器安装，管道焊接与安装坡度。出铁场系统：检查主沟、铁沟、渣沟耐材砌筑，开口机、泥炮安装精度与调试。喷煤系统：检查煤粉仓、喷吹罐等压力容器安装与检验，管路系统清洁度与气密性。三电系统（电气、仪表、自动化）：检查盘柜安装、电缆敷设与接线、接地系统、DCS/PLC系统调试、仪表单体调试与系统联调。4.3质量问题和事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。项目监理部应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。五、施工阶段安全生产管理监理5.1安全审查与交底监督监督施工单位对作业人员进行安全技术交底，并检查交底记录。审查施工单位报送的《危险性较大的分部分项工程清单》及相应的安全管理措施。5.2现场安全巡视检查安全监理工程师每日应对施工现场进行安全巡视，重点检查以下内容：施工单位安全管理人员到岗履职情况。特种作业人员持证上岗情况。大型起重机械（塔吊、履带吊、汽车吊）的使用、维护、验收情况。高处作业、临边洞口防护、脚手架、操作平台的安全状况。施工临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求。气瓶管理、动火作业审批与监护措施。有限空间作业（如高炉、热风炉、管道内部）的通风、检测、监护措施。防汛、防火、防雷击等季节性安全措施。个人劳动防护用品的佩戴使用情况。5.3安全隐患处理发现一般安全隐患，应要求施工单位立即整改或限期整改。发现严重安全隐患或施工单位拒不整改、擅自施工时，总监理工程师应及时下达工程暂停令，并报告建设单位。暂停施工原因消除，具备复工条件时，应审查施工单位报送的复工申请，符合要求后由总监理工程师签发复工令。5.4炼铁工程专项安全监理重点大型吊装作业：审查专项方案，检查吊车站位地基处理、吊索具检查、吊装区域警戒。高处交叉作业：监督设置安全网、生命绳，协调各专业间的交叉作业顺序，防止落物打击。耐材砌筑作业：检查砌筑架体稳定性、上下交叉作业防护、材料运输安全。密闭空间作业：严格审批作业票，检查通风、照明、气体检测和外部监护。试车调试阶段：审查试车方案和安全预案，监督划定警戒区域，执行送电、送风、送水挂牌制度。六、施工阶段进度控制6.1进度计划审查与跟踪审批施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月进度计划。检查进度计划的实施情况，记录实际进度及相关情况。当实际进度严重滞后于计划进度时，应签发监理通知单要求施工单位采取调整措施。必要时，向建设单位报告。6.2进度协调定期主持召开工地例会，协调解决影响工程进度的各类问题。针对高炉系统、热风炉系统、公辅系统等关键线路上的工序衔接，组织专题协调会。七、施工阶段投资控制7.1工程计量与付款审核按照施工合同约定，审核施工单位完成的合格工程量，签发工程款支付证书。对合同外工程量和费用变更，严格按程序进行审核确认。7.2工程变更处理审查建设单位或施工单位提出的工程变更申请，评估变更对质量、安全、进度和投资的影响。参与工程变更的协商，监督变更的实施。按合同约定处理工程变更引起的费用和工期调整。八、合同与信息管理8.1合同管理跟踪检查施工合同的履行情况，处理合同争议和索赔事件。督促合同各方履行合同义务。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、保管各类监理文件资料（如监理日志、月报、会议纪要、通知、记录、报告等）。应用信息化手段（如监理管理软件）提高信息管理效率。工程竣工后，按相关规定向建设单位移交监理档案资料。九、竣工验收阶段监理