2026年法治文化建设计划

2026年法治文化建设计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，持续提升全社会法治素养，培育和弘扬社会主义法治精神，巩固和发展社会主义法治文化，服务经济社会高质量发展，结合当前法治文化建设现状与未来发展趋势，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据以下法律法规及政策文件制定：《中华人民共和国宪法》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划（2020-2025年）》《关于加强社会主义法治文化建设的意见》国家及地方关于“八五”普法规划的相关要求其他相关法律法规和政策文件1.3适用范围本计划适用于本地区（或本单位）2026年度法治文化建设的规划、组织、实施、评估与管理工作。涉及的相关部门、企事业单位、社会团体、基层组织及全体公民均应参照执行或积极参与。1.4工作原则坚持党的领导原则：将党的领导贯穿于法治文化建设的全过程和各方面，确保正确的政治方向。坚持以人民为中心原则：法治文化建设为了人民、依靠人民、成果由人民共享，不断满足人民群众日益增长的法治需求。坚持价值引领原则：将社会主义核心价值观融入法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。坚持统筹协调原则：整合各方资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。坚持创新发展原则：适应时代发展要求，创新内容、形式、载体和机制，增强法治文化建设的吸引力、感染力和影响力。坚持注重实效原则：聚焦重点领域和关键环节，解决实际问题，力戒形式主义，确保各项任务落地见效。二、总体目标与主要指标2.1总体目标到2026年底，初步形成与本地区（或本单位）经济社会发展相适应、与法治实践相融合、具有鲜明时代特征和地域特色的社会主义法治文化体系。全社会法治观念显著增强，法治信仰更加坚定，尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚，法治文化软实力得到有效提升，为推进治理体系和治理能力现代化提供坚实的文化支撑。2.2主要量化指标序号指标类别具体指标内容2026年度目标值1普法覆盖率国家工作人员年度学法考试参与率与合格率≥98%2青少年法治教育课时完成率100%3村（社区）“法律明白人”培养目标每村（社区）不少于5名4阵地建设新建或升级法治文化主题公园（广场、长廊）≥3处5基层法治文化阵地（村居、企业、学校）覆盖率≥85%6产品供给创作法治文化精品（微电影、短视频、文艺作品等）≥20部（件）7举办线上线下法治文化活动场次≥100场8媒体传播主流媒体法治专栏（专题）年发稿量≥200篇9新媒体平台法治信息年推送量≥500条10社会效果公众对法治建设满意度稳步提升11民事案件万人起诉率变化保持平稳或合理下降三、重点任务与主要措施3.1深化法治理论学习和宣传教育3.1.1突出学习宣传习近平法治思想将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、学校思想政治教育的重点内容，组织编写通俗读物、制作宣讲课件。依托各级党校（行政学院）、干部网络学院等平台，开展系统化、分众化、常态化培训。组织专家学者、普法骨干深入基层开展对象化、互动化宣讲，推动习近平法治思想入脑入心。3.1.2加强宪法和法律法规宣传教育持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，落实宪法宣誓制度。围绕高质量发展、社会治理现代化、民生保障、国家安全等重点领域，深入开展民法典、优化营商环境条例、国家安全法、反电信网络诈骗法等法律法规的宣传普及。编制发布年度重点普法目录，明确责任单位，实施“谁执法谁普法”履职报告评议制度。3.1.3抓实重点对象法治素养提升国家工作人员：完善日常学法制度，推行领导干部年终述法，将法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。青少年：全面落实《青少年法治教育大纲》，确保教材、师资、课时、经费“四落实”。推广法治实践教育和第二课堂，加强法治副校长（辅导员）队伍建设与管理。企业经营管理人员：组织开展“法治体检”活动，加强合规管理培训，引导企业依法经营、依法治企、依法维权。村（居）民：实施“法律明白人”培养工程，开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，引导群众依法参与社会治理。3.2繁荣社会主义法治文艺创作3.2.1鼓励法治题材文艺创作设立法治文艺创作扶持基金或奖项，鼓励文艺工作者、文化机构创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良的法治题材小说、戏剧、影视剧、动漫、歌曲、书画等文艺作品。重点围绕本地典型案例、法治人物、改革实践，创作具有地方特色、群众喜闻乐见的法治文化产品。3.2.2开展法治文化惠民活动将法治文艺作品纳入政府公共文化服务采购目录和送戏下乡、文化进万家活动。结合传统节日、民间文化活动，组织法治文艺汇演、法治电影巡映、法治书画摄影展览等。支持群众性法治文化团体发展，鼓励基层自编自导自演法治文艺节目。3.3加强法治文化阵地建设3.3.1打造实体法治文化阵地规划建设或提升一批法治文化主题公园、广场、长廊、街区，实现法治元素与公共空间、自然景观、人文环境有机融合。推动在图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、新时代文明实践中心（所、站）等公共文化设施中增加法治文化内容。加强机关、企业、学校、村（社区）等基层单位法治宣传栏、法治图书角、法治课堂等阵地建设与管理。3.3.2拓展新媒体法治传播平台升级改造现有的普法网站、客户端，增强互动功能和服务能力。充分利用政务微博、微信公众号、短视频平台等新媒体，打造有影响力的法治传播品牌账号。制作推广法治动漫、短视频、H5、长图等新媒体产品，运用大数据、人工智能等技术实现精准推送。3.4推动法治文化与道德规范、社会治理深度融合3.4.1强化法治与德治相结合深入挖掘中华优秀传统法律文化，将其精神内涵融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范。大力宣传表彰见义勇为、诚实守信、孝老爱亲等先进典型，探索建立对守法行为的正向激励和对失德行为的约束机制。3.4.2融入基层社会治理实践在矛盾纠纷多元化解、公共法律服务、群众自治等过程中，加强法治宣传和引导，使群众在解决问题中学习法律、认同法治。推广“百姓说事点”、“法律之家”等模式，将法治文化建设嵌入网格化服务管理。开展“法治示范家庭”、“守法经营示范户”等创建评选活动，推动法治精神融入日常生活。3.5加强法治文化研究与交流3.5.1开展法治文化理论研究依托高校、社科研究机构，设立法治文化研究基地或专项课题，加强对法治文化建设规律、路径、评估等问题的研究。定期举办法治文化论坛、研讨会，形成一批高质量研究成果，为实践提供理论支撑。3.5.2促进法治文化交流互鉴加强与先进地区在法治文化建设方面的学习交流，吸收借鉴成功经验。探索开展区域性法治文化合作项目，联合举办活动，共享资源。在对外文化交流中，注重展示中国法治建设成就和法治文化形象。四、实施步骤与进度安排本计划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，具体分为三个阶段：第一阶段：动员部署与细化方案（2026年1月-2月）印发本计划，召开动员部署会议，明确责任分工。各相关单位根据本计划要求，制定具体实施方案或年度工作计划。完成年度重点任务分解和资源摸底。第二阶段：全面实施与重点推进（2026年3月-10月）按照计划全面开展各项重点任务，确保时间过半、任务过半。在“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要节点组织集中宣传活动。年中开展一次专项督查或中期评估，及时发现问题，调整工作措施。第三季度重点推进法治文化阵地建设和文艺作品创作。第三阶段：总结评估与巩固提升（2026年11月-12月）组织开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周系列活动，掀起年度法治宣传高潮。各责任单位对照计划进行自查总结，提交年度工作报告。领导小组办公室组织全面评估验收，总结成效，分析问题。梳理提炼可复制、可推广的经验做法，谋划下一年度工作思路。五、保障措施5.1组织保障成立由党委（党组）领导牵头，宣传、政法、司法行政、教育、文化、民政、财政等部门负责人组成的法治文化建设领导小组，负责统筹规划、协调指导、督促落实。领导小组办公室设在司法行政部门，承担日常工作。各成员单位确定分管领导和联络员，明确内部职责分工，形成齐抓共管的工作合力。将法治文化建设纳入经济社会发展规划和年度工作目标考核体系。5.2经费保障将法治文化建设经费纳入本级财政预算，建立与经济社会发展水平相适应的动态增长机制。积极引导社会资金投入，鼓励和规范社会力量通过捐赠、资助、投资等方式参与法治文化建设。加强经费使用的监督管理，提高资金使用效益，确保专款专用。5.3人才保障加强法治文化专业人才队伍建设，培养一批精通法律、熟悉文化、善于传播的复合型人才。组建由法律实务工作者、法学专家、文艺工作者、媒体记者等组成的法治文化人才库和普法讲师团。加强对基层普法骨干、“法律明白人”、法治副校长的业务培训和工作指导。5.4机制保障健全工作协调机制，定期召开领导小组会议、联络员会议，通报情况，研究问题。完善评估激励机制，制定科学的评估指标体系，开展年度考核评价，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。建立信息报送和宣传推广机制，及时交流工作经验，宣传先进典型，营造良好氛围。六、监督与评估6.1监督检查领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对各单位计划落实情况进行监督检查。监督检查重点包括：任务完成进度、经费使用情况、阵地建设质量、活动开展效果、群众满意度等。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，限期整改到位。6.2考核评估年底，由领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、专家学者、媒体代表等组成评估组，对本年度法治文化建设计划实施情况进行全面评估。评估主要依据本计划设定的主要指标、各单位工作总结、实地检查情况、第三方调查数据（如公众法治