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文档简介
PAGE材料采购网络竞价制度一、总则(一)目的为规范公司材料采购行为,提高采购效率,降低采购成本,确保采购质量,加强采购过程的透明度和公正性,特制定本材料采购网络竞价制度(以下简称“本制度”)。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有涉及材料采购的部门及项目,包括但不限于原材料、零部件、办公用品、设备耗材等各类材料的采购活动。(三)基本原则1.公开透明原则采购信息、竞价规则、竞价结果等应向所有符合条件的供应商公开,确保采购过程在阳光下进行,接受公司内部监督。2.公平公正原则对待所有参与竞价的供应商一视同仁,严格按照既定的规则和程序进行操作,确保竞争的公平性,维护供应商的合法权益。3.竞争择优原则通过网络竞价,充分引入市场竞争机制,促使供应商提供更优质的产品、更合理的价格和更高效的服务,选择最优供应商成交。4.诚实信用原则参与采购活动的各方应诚实守信,严格履行各自的责任和义务,不得隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取不正当手段谋取利益。二、职责分工(一)采购部门1.负责制定材料采购计划,明确采购需求和技术规格要求。2.组织实施材料采购网络竞价活动,包括发布采购信息、邀请供应商参与、协调竞价过程等。3.对参与竞价的供应商进行资格审查,确保其具备相应的供应能力和资质条件。4.与成交供应商签订采购合同,并跟踪合同执行情况。5.定期对采购网络竞价活动进行总结和分析,不断优化采购流程和制度。(二)技术部门1.协助采购部门制定材料采购的技术规格要求和质量标准,为采购决策提供技术支持。2.在竞价过程中,对供应商提供的技术方案和产品样品进行评估和审核,确保符合公司技术要求。3.参与采购合同的技术条款谈判,保障采购产品的技术性能和质量。(三)财务部门1.负责审核采购预算,监督采购资金的使用情况,确保采购活动符合财务规定。2.参与采购合同的审核,对合同中的价格条款、付款方式等进行把关,防范财务风险。3.对采购成本进行核算和分析,为公司采购决策提供财务数据支持。(四)审计部门1.对材料采购网络竞价活动进行审计监督,检查采购过程是否合规、公正,有无违规操作和舞弊行为。2.定期对采购项目进行审计评价,提出改进建议,促进采购管理水平的提高。(五)供应商1.按照采购部门发布的采购信息和要求,参与网络竞价活动,提供真实、准确的报价和产品信息。2.遵守竞价规则和公司相关规定,诚实守信,积极配合采购部门完成采购任务。3.按照采购合同约定,按时、保质、保量地提供产品和服务。三、采购流程(一)采购申请1.各部门根据工作需要和库存情况,填写《材料采购申请表》,详细说明采购材料的名称、规格型号、数量、需求时间、技术要求等信息,并提交至采购部门。2.采购部门对采购申请进行汇总和审核,结合公司库存状况、采购预算等因素,确定是否批准采购申请。如申请不合理或不符合公司规定,采购部门应及时与申请部门沟通并说明原因。(二)采购计划制定1.采购部门根据批准的采购申请,制定详细的材料采购计划。采购计划应明确采购材料的具体规格、数量、预计采购时间、采购预算等内容,并根据采购项目的特点和要求,合理安排采购进度。2.采购计划经采购部门负责人审核后,报公司分管领导审批。审批通过后的采购计划作为开展网络竞价活动的依据。(三)采购信息发布1.采购部门按照采购计划,通过公司指定的网络竞价平台发布采购信息。采购信息应包括采购材料的名称、规格型号、数量、技术要求、交货时间、交货地点、报价截止时间等内容,确保供应商能够全面了解采购需求。2.采购部门根据采购材料的特点和市场情况,确定参与竞价的供应商范围。可以通过公司供应商库筛选、公开邀请等方式,邀请符合条件的供应商参与网络竞价。(四)供应商报名与资格审查1.供应商报名符合条件的供应商在规定时间内,通过网络竞价平台进行报名。报名时需提交营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(或统一社会信用代码证)、法定代表人身份证明、授权委托书、产品资质证书、业绩证明材料等相关资料,以证明其具备参与本次采购活动的资格和能力。2.资格审查采购部门对报名供应商提交的资料进行资格审查。审查内容包括供应商的经营范围、生产能力(或经营规模)、产品质量、售后服务、信誉状况等方面。对于不符合资格要求的供应商,采购部门应及时通知其报名无效,并说明原因。(五)网络竞价1.采购部门在资格审查结束后,向通过资格审查的供应商发送网络竞价邀请。邀请内容包括采购项目的详细信息、竞价规则、报价要求等。2.供应商在收到竞价邀请后,应在规定的报价截止时间前,通过网络竞价平台提交报价文件。报价文件应包括产品报价、交货期、售后服务承诺、产品质量保证措施等内容。3.网络竞价平台自动记录供应商的报价信息,并按照设定的竞价规则进行实时排序和比较。竞价规则可以根据采购项目的特点和需求,采用最低价成交、综合评分法等方式确定成交供应商。4.在报价截止时间后,采购部门可以根据实际情况,组织供应商进行二轮或多轮报价,以进一步优化采购价格和条件。(六)成交供应商确定1.根据竞价结果,采购部门按照既定的成交原则确定成交供应商。如采用最低价成交法,报价最低且符合采购要求的供应商即为成交供应商;如采用综合评分法,得分最高的供应商为成交供应商。2.采购部门向成交供应商发出《成交通知书》,同时将成交结果通知其他未成交的供应商。《成交通知书》应明确采购项目的名称、规格型号、数量、成交价格、交货时间、交货地点等内容,并要求成交供应商在规定时间内与采购部门签订采购合同。(七)合同签订与履行1.成交供应商收到《成交通知书》后应在规定时间内,与采购部门签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括产品规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、付款方式、售后服务等条款。2.采购合同签订后,双方应严格按照合同约定履行各自的责任和义务。采购部门应跟踪合同执行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题;成交供应商应按时、保质、保量地提供产品和服务,并按照合同约定提供相关的质量证明文件和售后服务。(八)验收与付款1.验收采购材料到货后,采购部门应组织相关部门和人员按照合同约定的质量标准进行验收。验收内容包括产品的规格、数量、外观质量、性能指标等方面。验收合格后,采购部门应出具《验收报告》。2.付款财务部门根据采购合同约定和《验收报告》,审核无误后办理付款手续。付款方式应严格按照合同约定执行,确保公司资金安全和供应商合法权益。四、竞价规则(一)报价要求1.供应商的报价应包含产品价格、运输费用、税费、售后服务费用等所有费用,确保报价的完整性。2.报价应以人民币为单位,精确到小数点后两位。3.供应商应在规定的报价截止时间前提交报价文件,逾期提交的报价无效。(二)价格比较原则1.对于采用最低价成交法的采购项目,直接比较各供应商的报价,报价最低者为成交供应商。但报价不得低于成本价,如发现供应商报价明显低于成本价且无合理理由的,采购部门有权取消其成交资格。2.对于采用综合评分法的采购项目,根据采购项目的特点和需求,设定价格、技术、商务、售后服务等各项评审因素及其权重。评审因素应客观、明确,具有可量化性和可操作性。评审时,按照评审因素对各供应商的报价文件进行综合评审,计算各供应商的综合得分,得分最高者为成交供应商。(三)竞价轮次根据采购项目的复杂程度和实际情况,采购部门可以组织供应商进行一轮或多轮报价。第一轮报价结束后,采购部门可以根据各供应商的报价情况和采购需求,决定是否组织第二轮或多轮报价。第二轮及以后轮次的报价,供应商的报价不得高于其前一轮报价。(四)特殊情况处理1.在竞价过程中,如出现网络故障、系统异常等不可抗力因素导致竞价活动无法正常进行的,采购部门应及时采取措施进行处理,并根据实际情况决定是否重新组织竞价活动。2.如发现供应商在竞价过程中存在违规行为,如恶意串通、提供虚假信息、扰乱竞价秩序等,采购部门有权取消其参与资格,并依法追究其相应责任。五、监督与管理(一)内部监督1.公司审计部门定期对材料采购网络竞价活动进行审计监督,检查采购流程是否合规、公正,有无违规操作和舞弊行为。审计内容包括采购申请的合理性、采购计划的执行情况、供应商资格审查的准确性、竞价过程的规范性、成交结果确定的公正性、合同签订与履行情况等方面。2.采购部门应建立健全内部监督机制,加强对采购人员的培训和管理,提高采购人员的业务水平和职业道德素质。采购人员应严格遵守本制度和公司相关规定,自觉接受内部监督。3.公司其他部门有权对材料采购网络竞价活动进行监督,如发现问题应及时向采购部门或公司领导反映。采购部门应认真对待其他部门的监督意见,及时进行整改和完善。(二)供应商管理1.采购部门应建立供应商档案,对参与公司材料采购网络竞价活动的供应商进行全面管理。供应商档案应包括供应商的基本信息、资质证书、业绩情况、产品质量、售后服务、诚信记录等内容。2.采购部门定期对供应商的表现进行评价,评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格水平、合作态度等方面。根据评价结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会,对于表现不佳的供应商进行警告、限制合作直至淘汰。3.采购部门应加强与供应商的沟通与合作,定期召开供应商座谈会,及时了解供应商的需求和意见,共同解决合作过程中出现的问题,建立长期稳定的合作关系。(三)信息管理1.采购部门应妥善保管材料采购网络竞价活动中的各类文件和资料,包括采购申请、采购计划、采购信息发布文件、供应商报名资料、报价文件、成交通知书、采购合同、验收报告等。这些文件和资料应按照档案管理规定进行分类整理、归档保存,以备查阅和审计。2.采购部门应建立采购信息数据库,及时记录和更新采购项目的相关信息,包括采购需求、供应商信息、竞价结果、合同执行情况等。采购信息数据库应确保数据的准确性、完整性和安全性,为公司采购决策提供有力支持。六、违规处理(一)供应商违规处理1.供应商在参与材料采购网络竞价活动过程中,如有下列违规行为之一的,采购部门将视情节轻重给予警告、限制合作、取消成交资格、列入黑名单等处理措施,并依法追究其相应责任:提供虚假材料或信息,骗取参与资格的;恶意串通,操纵竞价结果的;低于成本价报价且无合理理由的;不按照合同约定履行义务,提供不合格产品或服务的;其他违反法律法规、本制度及公司相关规定的行为。2.被列入黑名单的供应商,在一定期限内不得参与公司任何材料采购项目的竞价活动。(二)公司内部人员违规处理1.公司内部人员在材料采购网络竞价活动中违反本制度及公司相关规定,如有下列违规行为之一的,公司将视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等处理措施,并依法
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