机关绿色采购管理制度

PAGE机关绿色采购管理制度一、总则（一）目的为贯彻落实国家关于绿色发展的战略部署，推动机关单位采购活动的绿色化、可持续化，减少采购过程中的资源消耗和环境污染，提高财政资金使用效益，特制定本机关绿色采购管理制度。（二）适用范围本制度适用于本机关及所属各部门、各单位在开展采购活动时的相关行为。（三）基本原则1.绿色优先原则：在采购决策过程中，优先选择绿色产品和服务，充分考虑产品的环境绩效、资源利用效率等因素。2.法律法规遵循原则：严格遵守国家有关环境保护、资源节约等方面的法律法规以及相关行业标准，确保采购活动合法合规。3.公开透明原则：采购活动应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购信息公开透明，接受内部监督和社会公众的监督。4.持续改进原则：不断总结经验，持续优化绿色采购管理流程和方法，提高绿色采购水平。二、职责分工（一）采购管理部门1.负责制定和完善机关绿色采购实施细则、工作流程等相关制度文件。2.组织开展绿色采购培训，提高采购人员的绿色采购意识和业务能力。3.对采购项目进行审核，确保采购需求符合绿色采购要求。4.负责与供应商沟通协调，推动绿色采购政策的落实。（二）财务部门1.在预算编制过程中，充分考虑绿色采购因素，合理安排绿色采购资金。2.对绿色采购项目的资金使用情况进行监督管理，确保资金专款专用。3.协助采购管理部门对绿色采购项目进行成本效益分析。（三）使用部门1.根据工作实际需求，提出绿色采购产品和服务的需求建议。2.参与采购项目的验收工作，对采购产品和服务的绿色性能进行评价。3.配合采购管理部门做好绿色采购产品和服务的使用管理和效益评估。（四）监督部门1.对机关绿色采购制度的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。2.受理对绿色采购活动的投诉举报，依法依规进行调查处理。三、绿色采购标准（一）节能产品优先采购列入国家节能产品政府采购清单的产品，产品应符合相应的节能标准和认证要求。如采购计算机设备，应选择具有节能认证标识的产品，其能耗指标应达到国家规定的节能水平。（二）环保产品1.采购的办公家具、办公用品等应选用环保材料制作，符合国家环保标准，如甲醛释放量等指标应在规定范围内。2.对于打印纸、复印纸等纸张类产品，优先采购再生纸，且纸张的纤维含量、强度等应满足办公使用要求。（三）低污染产品1.采购的清洁用品、消毒剂等应选择低毒、低挥发性有机化合物（VOC）含量的产品，减少对室内空气质量的影响。2.对于车辆采购，优先选择新能源汽车或符合国六及以上排放标准的燃油汽车，降低尾气排放污染。（四）资源循环利用产品鼓励采购可循环利用、可回收再利用的产品，如可降解的一次性餐具、可回收的塑料垃圾桶等。四、采购流程（一）采购需求申报1.使用部门根据工作需要，填写绿色采购需求申报表，详细说明所需产品或服务的名称、规格、数量、绿色性能要求等内容。2.采购需求申报表应提交采购管理部门进行初步审核，审核通过后进入采购流程。（二）采购文件编制1.采购管理部门根据审核后的采购需求，编制采购文件。采购文件中应明确绿色采购要求，如产品的环保标准、节能指标等。2.在采购文件中，应要求供应商提供产品的绿色认证证书、检测报告等相关证明材料，作为评审的重要依据。（三）供应商选择1.采购管理部门通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式确定供应商。在供应商评审过程中，将绿色采购指标纳入评审体系，给予较高权重。2.对供应商的绿色采购能力进行评估，包括供应商的环保管理体系、绿色产品研发能力、产品的绿色供应稳定性等方面。（四）合同签订1.采购管理部门与选定的供应商签订采购合同。合同中应明确产品或服务的绿色采购要求、违约责任等条款。2.要求供应商在合同履行过程中严格按照绿色采购标准提供产品或服务，确保采购项目的绿色目标实现。（五）采购验收1.使用部门和采购管理部门共同对采购产品或服务进行验收。验收内容包括产品的绿色性能指标、数量、质量等方面。2.供应商应提供产品的绿色认证文件、检测报告等资料作为验收依据。对于验收不合格的产品或服务，应要求供应商限期整改或重新提供。五、绿色采购信息管理（一）建立绿色采购信息库1.采购管理部门负责建立机关绿色采购信息库，收录绿色采购相关政策法规、标准规范、产品目录、供应商信息等内容。2.定期更新绿色采购信息库，确保信息的及时性和准确性，为采购人员提供便捷的信息查询服务。（二）采购信息公开1.按照国家有关规定，及时公开机关绿色采购项目的采购信息，包括采购需求、采购文件、中标成交结果等。2.在机关内部网站设立绿色采购专栏，公开绿色采购制度、工作动态、采购项目进展等情况，接受内部监督和社会公众监督。（三）采购数据分析1.定期对绿色采购数据进行分析，评估绿色采购政策的实施效果，如绿色采购产品的采购比例、采购金额变化等。2.根据数据分析结果，总结经验教训，为优化绿色采购管理提供决策依据。六、培训与宣传（一）绿色采购培训1.定期组织采购人员、使用部门人员参加绿色采购培训，提高其绿色采购意识和业务水平。2.培训内容包括绿色采购政策法规、标准规范、产品知识、采购流程等方面，通过案例分析、实地考察等方式增强培训效果。（二）绿色采购宣传1.在机关内部开展绿色采购宣传活动，通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办知识讲座等形式，普及绿色采购知识。2.鼓励机关工作人员积极参与绿色采购，倡导绿色办公理念，营造良好的绿色采购氛围。七、监督与考核（一）监督检查1.监督部门定期对机关绿色采购制度的执行情况进行监督检查，重点检查采购需求申报、采购文件编制、供应商选择、合同签订、采购验收等环节是否符合绿色采购要求。2.对发现的问题及时下达整改通知，要求责任部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）绩效考核1.建立机关绿色采购绩效考核机制，将绿色采购工作纳入部门绩效考核体系。2.考核指