政府采购信息保密制度

PAGE政府采购信息保密制度一、总则（一）目的为加强政府采购活动中信息的保密管理，确保政府采购工作的公正、公平、公开，保护国家利益、社会公共利益以及采购当事人的合法权益，依据相关法律法规，制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于参与政府采购活动的采购人、采购代理机构、供应商以及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家法律法规中关于信息保密的规定，确保政府采购信息的保密性。2.全程保密原则：从政府采购项目的立项、采购文件编制、开标评标、合同签订到项目结束后的资料归档等全过程，均需实施保密措施。3.最小化原则：严格限定知悉涉密信息的人员范围，仅将信息传递给因工作需要必须接触的人员，并确保其知悉范围最小化。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法追究相关人员的责任。二、保密信息范围（一）采购项目信息1.采购项目的预算金额、资金来源、采购需求、技术规格、评标标准等详细内容。2.采购项目未公开的招标公告、采购文件、投标文件、评标报告等相关文件资料。（二）供应商信息1.供应商的名称、地址、联系方式、经营范围、资质证书等基本信息。2供应商的投标报价、技术方案、商业秘密、产品成本等涉及商业机密的信息。（三）评标过程信息1.评标委员会成员名单。2.评标过程中的讨论内容、评标意见、打分情况以及中标候选人推荐情况等。（四）其他信息1.与政府采购活动相关的内部工作安排计划、决策过程记录等。2.可能影响政府采购活动公正性、保密性的其他敏感信息。三、保密措施（一）人员管理1.对参与政府采购活动的工作人员进行保密培训，明确保密责任和义务，提高保密意识。培训内容包括法律法规、保密制度、保密技能等方面，培训后需进行考核，确保工作人员掌握保密知识和技能。2.与工作人员签订保密协议，明确保密范围、保密期限、违约责任等内容，强化工作人员的保密责任。3.对涉及保密信息的工作人员进行背景审查，确保其具备良好的职业道德和保密意识，避免因人员问题导致信息泄露。（二）文件管理1.采购文件的编制、审核、印制、分发、回收、保管等环节，均需严格按照保密规定执行。对采购文件的电子文档和纸质文档进行分类管理，设置不同的访问权限。2.采购文件的传递应采用安全可靠的方式，如专人送达、加密电子邮件等，避免在传递过程中发生信息泄露。3.对采购文件的查阅、借阅进行严格登记，限定查阅、借阅范围，查阅、借阅人员需签字确认，并在规定时间内归还。4.定期对采购文件进行清理和归档保存，确保文件的完整性和保密性。对超过保存期限的文件，按照规定进行销毁处理，销毁过程需进行记录。（三）场所管理1.设立专门的开标评标场所，对场所进行封闭管理，限制无关人员进入。场所内配备必要的安全设施，如监控设备、门禁系统等，确保场所安全。2.在开标评标场所内，对评标过程进行全程录音录像，记录评标过程和结果。录音录像资料需按照保密规定进行保管，保存一定期限后按照规定进行销毁。3.对涉及政府采购活动的办公场所进行安全检查，确保场所内的计算机、存储设备等信息载体的安全，防止信息泄露。（四）技术管理1.对政府采购活动中使用的计算机系统、网络设备等进行安全防护，安装防火墙、杀毒软件等安全软件，定期进行系统漏洞扫描和安全评估，及时修复安全隐患。2.对涉及保密信息的电子文档进行加密处理，设置访问密码，并定期更换密码。3.在政府采购信息系统中，建立严格的用户权限管理制度，根据工作人员的工作职责和岗位需求分配相应的系统操作权限，防止越权访问和信息泄露。四、信息使用与披露（一）信息使用1.工作人员在履行工作职责过程中，如需使用保密信息，应严格按照规定的使用范围和程序进行操作，不得擅自扩大使用范围或用于其他目的。2.使用保密信息时，应确保信息的准确性和完整性，不得篡改、伪造或泄露信息。3.使用完毕后，应及时归还或销毁保密信息，不得私自留存。（二）信息披露1.政府采购信息原则上不得对外披露。确因工作需要披露的，需经过严格的审批程序。2.披露保密信息前，应评估披露可能带来的风险，并采取相应的防范措施。3.披露信息时，应明确披露的内容、范围、对象和用途，并要求接收方签署保密承诺书，承诺对接收的信息承担保密责任。五、监督与检查（一）内部监督1.建立内部保密监督机制，定期对政府采购信息保密制度的执行情况进行检查。检查内容包括人员管理、文件管理、场所管理、技术管理等方面的保密措施落实情况。2.设立举报信箱和举报电话，鼓励工作人员对违反保密制度的行为进行举报。对举报信息进行及时调查处理，并对举报人给予保护和奖励（二）外部监督1.接受财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供有关政府采购信息保密工作的资料和情况。2.主动接受社会公众的监督，对公众提出的关于政府采购信息保密的疑问和建议，及时进行回应和处理。六、违规处理（一）违规行为界定1.故意或过失泄露政府采购保密信息的行为。2.擅自扩大保密信息知悉范围的行为。3.违反保密制度规定的文件管理、场所管理、技术管理等行为。4.未经审批擅自披露保密信息的行为。5.其他违反政府采购信息保密制度的行为。（二）处理措施1.对于违反保密制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过直至开除等处分。2.因工作人员违反保密制度导致信息泄露，给国家利益、社会公共利益或采购当事人造成损失的，依法追究其法律责任，