政府采购三家询价制度

PAGE政府采购三家询价制度一、总则（一）目的为了规范本公司/组织的政府采购行为，提高采购资金的使用效益，保证采购质量，促进廉政建设，根据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本询价制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。（三）基本原则1.公开透明原则：政府采购活动应公开进行，采购信息应全面、及时、准确地向社会公开，确保供应商平等参与竞争。2.公平竞争原则：给予所有符合条件的供应商平等的机会参与政府采购活动，不得歧视任何一方。3.公正原则：采购活动应按照事先公布的采购规则和标准进行，确保采购结果的公正性。4.诚实信用原则：采购当事人应诚实守信，履行各自的权利和义务。二、询价采购的适用范围与条件（一）适用范围1.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。2.符合前款规定情形的工程和服务采购项目，在采购预算金额较小、采购需求明确且技术规格简单的情况下，也可以采用询价方式采购。（二）适用条件1.采购项目具有明确的技术规格和质量标准，能够准确描述采购需求。2.采购项目预算金额相对较小，一般不超过规定的限额标准。3.采购项目的市场竞争较为充分，有足够数量的供应商可供选择。三、询价采购的组织与实施（一）采购需求确定1.采购部门应根据本公司/组织的实际需求，详细制定采购项目的技术规格、质量标准、数量、交货时间等要求。2.采购需求应经过相关部门和领导的审核确认，确保其合理性和可行性。（二）询价文件编制1.询价文件应包括采购项目的基本情况、采购需求、报价要求、评审标准、合同条款等内容。2.询价文件应明确采购项目的技术规格和质量标准，不得含有倾向性或者排斥性条款。（三）询价供应商选择1.采购部门应通过多种渠道发布询价公告，邀请符合条件的供应商参与询价。2.询价公告应包括采购项目的基本情况、采购需求、报价要求、评审标准、供应商资格条件等内容。3.采购部门应根据采购项目的特点和需求，合理确定询价供应商的数量，一般不少于三家。（四）询价文件发放1.采购部门应向被邀请的询价供应商发放询价文件，并要求其在规定的时间内提交报价文件。2.询价文件发放应做好记录，包括发放时间、发放对象、文件内容等。（五）报价文件接收1.采购部门应按照询价文件规定的时间和地点，接收询价供应商提交的报价文件。2.报价文件应包括报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等内容。3.采购部门应对报价文件进行初步审查，检查其完整性和符合性。（六）询价评审1.采购部门应组织成立询价评审小组，负责对报价文件进行评审。2.询价评审小组应由本公司/组织的相关人员和技术专家组成，成员人数一般为三人以上单数。3.询价评审小组应按照询价文件规定的评审标准，对报价文件进行评审，确定成交供应商。4.评审标准应包括价格、技术规格、质量标准、售后服务等方面的内容。（七）成交供应商确定1.询价评审小组应根据评审结果，推荐成交供应商候选人。2.采购部门应根据询价评审小组的推荐意见，确定成交供应商，并向其发出成交通知书。3.成交通知书应包括采购项目的基本情况、成交供应商名称、成交金额、交货时间等内容，并加盖本公司/组织公章。（八）合同签订1.采购部门应与成交供应商签订政府采购合同，明确双方的权利和义务。2.政府采购合同应包括采购项目的基本情况、采购需求、成交金额、交货时间、质量标准、售后服务等内容。3.政府采购合同应按照相关法律法规和行业标准的要求进行签订，并报本公司/组织相关部门备案。四、询价采购的评审标准（一）价格评审1.以询价供应商的报价作为价格评审的主要依据，报价最低者为优先。2.在价格评审过程中，应考虑询价供应商的报价合理性，避免出现恶意低价竞争的情况。（二）技术规格评审1.询价供应商的技术规格应符合询价文件规定的要求，技术规格偏离程度越小越好。2.对于技术规格偏离较大的询价供应商，应在评审中予以适当扣分。（三）质量标准评审询价供应商的产品质量应符合询价文件规定的质量标准，质量标准偏离程度越小越好。对于质量标准偏离较大的询价供应商，应在评审中予以适当扣分，并要求其提供详细的质量保证措施。（四）售后服务评审1.询价供应商应提供良好的售后服务，包括售后服务承诺、售后服务期限、售后服务响应时间等方面的内容。2.对于售后服务承诺不明确、售后服务期限较短、售后服务响应时间较长的询价供应商，应在评审中予以适当扣分。五、询价采购的监督与管理（一）内部监督1.本公司/组织的内部审计部门应定期对政府采购活动进行审计监督，检查采购程序是否合规、采购结果是否公正。2.本公司/组织的纪检监察部门应加强对政府采购活动的纪律监督，防止出现腐败行为。（二）外部监督1.接受财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，积极配合其工作，如实提供有关资料和情况。2.接受社会公众的监督，对于社会公众的投诉和举报，应及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）违规处理1.对于在政府采购活动中违反法律法规和本制度规定的询价供应商，应视情节轻重给予警告、罚款、列入不良行为记录名单等处罚措施。2.对于在政府采购活动中违反法律法规和本制度规定的本公司/组织工作人员，应视情节轻重给予警告、记过、撤职等处分措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、询价采购的档案管理（一）档案内容1.询价采购项目的采购需求文件、询价文件、报价文件、评审报告、成交通知书、政府采购合同等相关资料。2.询价采购项目的采购活动记录，包括采购项目的基本情况、采购需求确定过程、询价供应商选择过程、询价文件发放记录、报价文件接收记录、询价评审记录、成交供应商确定记录等。（二）档案保存期限根据相关法律法规和行业标准的要求，询价采购项目的档案保存期限一般为十五年。（三）档案管理要求1.档案管理部门应建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，确保档案的安全、完整和有效利用。2.档案管理部门应按照档案管理的要求，对询价采购项目的档案进行分类、整理、归档，