招标采购平台制度

PAGE招标采购平台制度一、总则（一）目的为规范公司招标采购活动，提高采购效率，保证采购质量，降低采购成本，加强廉政建设，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有招标采购项目，包括但不限于货物采购、工程采购、服务采购等。（三）基本原则1.公开透明原则：招标采购活动应公开进行，采购信息、采购程序、采购结果等应向公司内部相关部门及人员公开。2.公平竞争原则：所有符合条件的供应商或承包商均可参与投标，不得设置不合理的条件限制潜在供应商或承包商参与竞争。3.公正原则：评标委员会应按照既定的评标标准和方法进行评标，确保评标结果公正、公平。4.诚实信用原则：参与招标采购活动的各方应诚实守信，履行各自的义务，不得弄虚作假、恶意串通。二、招标采购管理机构及职责（一）招标采购领导小组1.组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责审批招标采购管理制度、流程及重大招标采购项目方案。协调解决招标采购过程中的重大问题。监督招标采购活动的执行情况。（二）招标采购工作小组1.组成：由采购部门负责人、相关技术专家、法务人员等组成。2.职责负责制定具体的招标采购项目实施方案，包括采购需求确定、采购文件编制、供应商资格审查等。组织招标采购活动的实施，包括发布招标公告、开标、评标等。与供应商进行沟通、谈判，签订采购合同。整理、归档招标采购项目相关资料。（三）评标委员会及谈判小组1.组成：评标委员会由技术专家、经济专家、采购部门代表等组成，谈判小组根据项目情况由采购部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。2.职责评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐中标候选人。谈判小组负责与供应商进行谈判，确定最终采购价格、合同条款等。三、招标采购流程（一）采购需求提出1.各部门根据工作需要，填写《采购需求申请表》，详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、技术要求、交货时间、交货地点等内容。2.《采购需求申请表》经部门负责人审核后，提交至采购部门。（二）采购需求审核1.采购部门收到《采购需求申请表》后，对采购需求的合理性、必要性进行审核。对于金额较大、技术复杂的采购项目，组织相关技术专家进行论证。审核通过后，将采购需求录入招标采购平台系统。（三）采购文件编制1.根据采购需求，采购部门编制采购文件，包括招标公告、招标文件、谈判文件等。采购文件应明确采购项目的技术要求、商务条款、评标标准、合同条款等内容。对于货物采购项目，应明确货物的品牌、规格型号、数量、质量标准、售后服务等要求。对于工程采购项目，应明确工程的规模、技术要求、施工图纸、工期要求、质量验收标准等内容。对于服务采购项目，应明确服务的内容、标准、期限、费用支付方式等要求。2.采购部门将编制好的采购文件报招标采购工作小组审核，审核通过后发布。（四）供应商资格审查1.采购部门在招标采购平台系统发布采购文件后，接受供应商报名。2.对报名的供应商进行资格审查，审查内容包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关资质证书。生产或经营许可证（如有）。业绩证明材料，如合同复印件等。财务状况证明材料，如审计报告等。信誉证明材料，如信用等级证书、无不良记录声明等。3.经资格审查合格的供应商，采购部门将其列入合格供应商名录，并通知其获取采购文件。（五）投标文件接收与开标1.供应商按照采购文件要求编制投标文件，并在规定时间内提交至招标采购平台系统或指定地点。2.采购部门在开标前对投标文件进行初步审查，审查内容包括：投标文件的完整性，是否包含采购文件要求的各项内容。投标文件的密封性，是否在规定的密封处加盖公章。3.开标时，采购部门按照规定的开标程序，当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。（六）评标与定标1.开标结束后，评标委员会按照既定的评标标准和方法对投标文件进行评审。评标标准应包括技术、商务、价格等方面的内容，且应在采购文件中明确。评标方法可采用综合评分法、最低价法等，具体方法应根据采购项目的特点确定。2.评标委员会对投标文件进行详细评审后，推荐中标候选人，并出具评标报告。3.招标采购领导小组根据评标报告，确定中标人。（七）合同签订1.采购部门与中标人签订采购合同，合同内容应与采购文件和投标文件一致。合同应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等条款。合同应明确双方的权利和义务，以及违约责任等内容。2.采购合同签订后，报法务部门审核，审核通过后加盖公司公章。（八）合同执行与验收1.中标人按照采购合同约定履行义务，按时、按质、按量提供货物、工程或服务。2.采购部门负责跟踪合同执行情况，及时协调解决合同执行过程中出现的问题。3.货物采购项目到货后，采购部门组织相关部门进行验收，验收内容包括：货物的数量、规格型号、外观质量等是否符合合同要求。货物的技术性能是否满足采购文件要求。供应商提供的质量证明文件、售后服务承诺等是否齐全有效。4.工程采购项目竣工后，采购部门组织相关部门进行竣工验收，验收内容包括：工程的质量是否符合合同要求和相关标准。工程的工期是否符合合同约定。工程的结算是否准确。5.服务采购项目完成后，采购部门组织相关部门进行验收，验收内容包括：服务的内容、标准是否符合合同要求。服务的期限是否符合合同约定服务的效果是否达到预期目标。6.验收合格后，采购部门填写《验收报告》，经相关部门签字确认后存档。（九）付款1.采购部门根据合同约定和验收情况，填写《付款申请表》，报财务部门审核。2.财务部门审核通过后，按照公司财务管理制度办理付款手续，并将付款情况反馈给采购部门。四、招标采购平台系统管理（一）系统功能1.实现采购需求的在线申报、审核与发布。2.发布招标采购项目的相关信息，包括招标公告、招标文件、答疑澄清等。3.接受供应商报名、投标文件上传，并对投标文件进行初步审查。4.组织开标、评标、定标等活动，记录评标过程和结果。5.生成采购合同，并对合同执行情况进行跟踪管理。6.提供采购项目的统计分析功能，如采购金额统计、供应商分析等。（二）系统用户管理1.系统用户分为管理员、采购部门用户、供应商用户等。2.管理员负责系统的整体管理，包括用户权限设置、数据维护等。3.采购部门用户负责采购需求申报、采购文件编制、招标采购活动组织等工作。4.供应商用户负责在系统中报名、提交投标文件等操作。（三）系统安全管理1.建立系统安全管理制度，保障系统数据的安全、可靠。2.采取数据备份、加密传输、访问控制等技术措施，防止数据泄露、篡改等安全事故的发生。3.定期对系统进行安全检查和维护，及时发现和处理安全隐患。五、监督与考核（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对招标采购活动进行审计监督，检查采购程序是否合规、采购结果是否公正、采购合同是否履行等。2.纪检监察部门对招标采购活动中的违规违纪行为进行调查处理，维护公司利益和采购秩序。（二）供应商监督1.建立供应商评价机制，定期对供应商的产品质量、交货期、售后服务等进行评价。2.接受供应商的投诉和举报，并及时进行调查处理。（三）考核1.对参与招标采购活动的部门和人员进行考核，考核内容包括采购任务完成情况、采购质量、采购成本控制、廉洁自律等方面。2.