安全生产标准化管理手册模板

年5月29日安全生产标准化管理手册模板文档仅供参考江门市贵兴装饰工程有限公司安全生产标准化管理手册(总目录册)编号:jjx/-00(单位代号/年度-顺序)编制:周嘉雯区汉杰(编制人:文件拟稿小组成员)审核:伍燕玲(审核人:部门或分管领导)批准:李贵周(批准人:法人代表或总经理)发布日期:月日实施日期:月日总目录总目录颁布令一、总则二、<管理手册>【编号:jjX/-01】第一册安全生产管理(A1=B1表)【编号:jjX/-01/1】第二册安全技术管理(A2=B2表)【编号:jjX/-01/2】第三册设备和设施管理(A3=B3表)【编号:jjX/-01/3】第四册企业市场行为(A4=B4表)【编号:jjX/-01/4】第五册施工现场安全管理(A5=B5表)【编号:jjX/-01/5】三、程序文件【编号:jjX/-02】四、评分表【编号:jjX/-03】五、体系文件目录颁布令本<安全生产标准化管理手册>(以下简称<手册>)是根据<施工企业安全生产评价标准>(JGJ/T77－)和<江门市建筑业施工企业安全生产标准化评价办法>(试行版)的要求,结合公司建筑施工安全管理特点制定的。本<手册>中,规定了本公司的安全生产标准化管理方针和管理目标,描述了本公司安全生产标准化管理系统,确定了安全生产标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用,是本公司实施安全生产管理,开展安全生产策划、安全生产控制、安全生产保证和安全生产改进活动的纲领性文件,是本公司各级、各部门以及全体员工在安全生产管理活动中的行为准则,必须认真贯彻执行。本人(法定代表人)作为公司的最高管理者,我将依据国家有关安全生产的法律、法规,对公司的安全生产工作负全责。现任命×××为公司安全管理主要负责人,负责建立、完善和实施安全标准化管理体系。由于能力和水平有限限,本<手册>难免存在一些疏漏和不足之处,望广大读者和专家提出宝贵意见和建议,以便进一步完美和持续改进。为此,我正式批准并发布本<手册>自X月X日起正式实施。江门市贵兴装饰工程有限公司法定代表人(签名):日期:一、总则企业概况公司名称:江门市贵兴装饰工程有限公司注册住址:公司位于广东省江门市蓬江区启华里48号公司沿革:本公司始建于1999年公司性质:本公司是有限责任公司注册资本:人民币1000万元公司资质:建筑装饰装修工程设计与施工壹级、建筑幕墙工程设计与施工贰级、消防设施工程设计与施工贰级、机电设备安装工程专业承包贰级、建筑智能化工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级业务范围:建筑装修装饰设计、施工工程,机电设备安装工程,室内外智能化及电气安装工程,城市及道路照明工程,消防设施工程设计、,施工工程,建筑幕墙工程设计、施工工程集于一体的公司。管理架构:职能科室:办公室、经营部、工程部、质安部、材料部、财务部等职能部门;公司实力:公司拥有固定资产1909万元、净资产5242万元。拥有各类建筑施工机械设备600余台件,总功率3690千瓦。具有建造师执业资格12名,各类专业技术人员65人,其中:高级职称4名,中级职称29名。公司业绩:产值、项目、优良工程、优良业绩……1.2安全生产标准化管理1.2.1安全生产标准化

(AQ/T9006-/3.1)经过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。1.2.2安全生产标准化管理原则(AQ/T9006-/4.1)企业开展安全生产标准化工作,遵循”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。具体要求如下:1、安全第一、预防为主、综合治理;2、安全生产管理”一岗双责”原则,体现领导负责,部门管理,岗位落实原则;3、安全生产管理”一票否决”原则;4、安全生产全员参与原则;1.1.3安全生产标准化建立和保持(AQ/T9006-/4.2)企业安全生产标准化工作采用”策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;经过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。1.1.4安全生产标准化评定和监督(AQ/T9006-/4.3)企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。二、<管理手册>【编号:jjX/-01】第一册安全生产管理(A1=B1表)【编号:jjX/-01/1】1.1安全生产责任制度…………051.2安全文明资金保障制度1.3安全教育培训制度1.4安全检查及隐患排查制度1.5生产安全事故报告处理制度1.6安全生产应急救援制度第二册安全技术管理(A2=B2表)【编号:jjX/-01/2】2.1法规标准和操作规程配置2.2施工组织设计2.3专项施工方案(措施)2.4安全技术交底2.5危险源控制第三册设备和设施管理(A3=B3表)【编号:jjX/-01/3】3.1设备安全管理3.2设施和防护用品3.3安全标志4.4安全检查测试工具第四册企业市场行为(A4=B4表)【编号:jjX/-01/4】4.1安全生产许可证4.2安全生产文明施工4.3安全质量标准化达标4.4资质、机构与人员管理第五册施工现场安全管理(A5=B5表)【编号:jjX/-01/5】5.1施工现场安全达标5.2安全文明资金保障5.3资质和资格管理5.4生产安全事故控制5.5设备设施工艺选用5.6保险三、程序文件【编号:jjX/-02】(GB50656-/6.0.2)1安全生产教育培训制度(程序)2安全生产资金保障制度(程序)3安全生产技术管理制度(程序)4施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理制度(程序)5分包(供)安全生产管理制度(程序)6施工现场安全管理制度(程序)7事故应急救援制度(程序)8生产安全事故管理制度(程序)9安全检查和改进制度(程序)10安全考核和奖惩制度(程序)11安全生产标准化管理体系内部评审程序12重大危险源控制程序13”平安卡”管理程序14工程”创优”控制程序15工程资料收集整理归档控制程序四、评分表【编号:jjX/-03】A1=B1安全生产管理专家评分表【编号:jjX/-04/1】A2=B2安全技术管理专家评分表【编号:jjX/-04/2】A3=B3设备和设施管理专家评分表【编号:jjX/-04/3】A4=B4企业市场行为专家评分表【编号:jjX/-04/4】A5=B5施工现场安全管理专家评分表【编号:jjX/-05】附录B施工企业安全生产评价汇总表五、体系文件目录1.行业标准<施工企业安全生产评价标准>(JGJ/T77－)2.行业标准<建筑施工安全检查标准>(JGJ59-)3.国家标准<建筑施工安全规范>(GB50656-)4.国家安全生产监督管理总局<企业安全生产标准化基本规范>(AQ/9006-)5.省住建厅<广东省建筑施工安全管理资料统一用表>(江门版)6.市住建局<江门市建筑工地文明施工、安全生产标准化图例指引>(JJX/1-)7.市建筑业协会<江门市建筑业施工企业安全生产标准化评分细则>(JJX/2-)8.本企业<×××××××××公司安全生产标准化评分细则>(××××-)……第一册安全生产管理1.0企业安全生产管理组织和责任体系公司建立和健全全安生产组织体系,明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。1.0.1安全生产管理组织体系公司安全生产管理组织体系由各管理层主要负责人,专只安全生产管理单位及相关职能部门,专职安全管理及相关岗位。1公司安全生产管理体系组织机构图法定代表人法定代表人总经理总经理技术副总经理营业副总经理生产副总经理行政副总经理技术副总经理营业副总经理生产副总经理行政副总经理经营部经营部生技部设计院办公室财务部材料部设备部工程部质安部生技部设计院办公室财务部材料部设备部工程部质安部工程项目工程项目组2安全生产管理领导小组组织机构图安全生产管理领导小组长安全生产管理领导小组长(李贵周)安全生产管理办公室安全生产管理办公室()办公室经营部质安部工程部材料部设备部财务部办公室经营部质安部工程部材料部设备部财务部工程项目工程项目组1.0.2安全生产管理责任体系企业安全生产管理委员会责任人:法定代表人为安全生产的第一责任人主要责任:负责领导企业安全管理工作,组织制定企业安全生产中长期管理目标,审议、决策重大安全事项。管理职能部门责任人:各管理层主要负责人为安全生产的第一责任人主要责任:全面负责本管理层的安全生产工作,明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责实现本管理层的安全管理目标。基层部门及岗位责任:负责落实本职能范围内与安全生产相关的职责,实现相关安全管理目标。专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容:A宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;B编制并适时更新安全和产管理制度并监督实施;C组织或参与企业生产安全相关活动;D协调配备工程项目专职安全生产管理人员;E制订企业安全生产考核计划,查处安全生产问题,建立管理档案;1.0.3企业安全生产管理人员配备A高层(领导层):法定人代表、行政副总经理、生产副总经理、营业副总经理、技术副总经理B中层(职能部门):办公室、经营部、工程部、质安部、材料部、设备部、财务部、技术部、设计院等部门负责人。C基层(执行部门):项目负责人、班组长、特种作业人员D专职安全人员工作职责公司领导层公司职能部门工程项目部(根椐各领导分管的工作和公司职能部门职责分工,将公司安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政经理工程经理技术负责人安全负责人财务总监办公室经部门工程部门质安部门材料部门设备部门财务部门1.1安全生产责任制度1.1.1安全生产标准化管理体系组织机构图○◎○○○○○○○○※○○○○1.1.2安全生产管理职责分配表○○◎○○○○※○○○○○○○1.1.3安全生产标准化目标管理○◎○○○○○※○○○○○○○1.1.4建立各部门、各级(岗位)安全生产管理责任制度○◎○○○○○※○○○○○○○1.1.5建立安全生产管理考核制度○◎○○○○○※○○○○○○○1.1.6安全生产考核○◎○○○○○※○○○○○○○1.2安全文明资金保障1.2.1建立安全文明资金保障制度○○○○○◎○※○○○○○○○1.2.2安全文明措施费计划○○○○○◎○※○○○○○○○1.2.3建立安全文明措施费管理台账○○○○○◎○※○○○○○○○1.3安全教育培训1.3.1建立安全培训教育制度○○○○○◎○※○○○○○○○1.3.2制定年度安全培训教育计划○○○○○◎○※○○○○○○○1.3.3建立安全培训教育台账○○○○○◎○※○○○○○○○1.4安全检查及隐患排查1.4.1公司安全检查○○○○○◎○○○○※○○○○1.4.2隐患排查○○○○○◎○○○○※○○○○1.5生产安全事故报告处理1.5.1生产安全事故报告处理制度○○○○○◎○○○○※○○○○1.5.2生产安全事故报告○○○○○◎○○○○※○○○○1.5.3生产安全事故处理○○○○○◎○○○○※○○○○1.5.4建立事故档案○○○○○◎○○○○※○○○○1.6安全生产应急救援1.6.1制定事故应急救援制度○○○○○◎○○○○※○○○○1.6.2建立安全生产应急救援演练记录○○○○○◎○○○○※○○○○1安全生产管理职责分配表符号:”※”主办部门”◎”审批部门”○”相关部门1.0.4各部门、各级(岗位)安全生产管理责任制度法定代表人安全生产管理职责企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者,对本单位安全工作负全面领导责任,对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下:贯彻执行安全生产政策、法规、标准和上级安全生产指示,审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。牢固树立"安全第一"的思想,正确处理安全与生产,安全与发展、安全与效益的关系。把安全生产贯穿到企业生产经营的全过程,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、总结、评比安全工作。按照国家安全生产法律法规的要求,结合本单位实际,设立安全生产工作机构,配备专兼职安全监督管理人员。审定安全生产的规划和计划,确定本单位安全生产目标,签发安全规章制度、安全技术规程,批准重大安全技术措施,切实保证对安全生产的资金投入,按规定提取和使用劳动保护措施经费,不断改进劳动条件。检查、总结、评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等,应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的”三同时”规定。在推广新技术、新工艺、试制新产品过程中,必须有保护职工安全和健康的措施和设施。定期主持召开单位安全生产领导小组会议,研究解决安全生产中的重大问题。对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查,并做好记录,对存在的安全隐患,应当及时研究,解决重大事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。发现重大险情,必须立即停工排除,待险情排除后才能继续生产。组织对重大伤亡事故的调查分析,按”四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。积极推行安全生产目标管理组织开展安全生产竞赛、评比活动,检查考核,奖惩兑现,对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督,认真改进。组织制定本单位的生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。发生工伤事故、火灾事故和急性中毒事故,必须按规定及时向上级有关部门报告,并积极组织抢救,保护好事故现场,查清事故原因和责任,落实防止重复事故发生的措施,教育和惩处事故责任人,做好事故善后工作,不得瞒报、迟报。不得将建设工程项目(含拆除、修缮、装饰装璜和零星工程项目)发包给无相应资质等级的单位和个人施工,否则应对项目全过程安全负总责。在实行租赁、承包责任制时,应明确有关各方的安全责任,并有保护劳动者安全和健康的内容。责任人签名:副总经理安全生产管理职责要点:1.负责公司安全生产管理全面管理实施工作;2.负责公司安全生产管理所需的人力、财力、物力决策管理工作;3.负责公司安全生产管理考核管理工作;一、对总经理负责,负责公司安全生产管理全面管理实施工作,对本企业的劳动安全生产和劳动保护负全面领导责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。二、负责公司安全和产管理所需的人力、财力、物力决策管理工作,必须坚持管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则。三、负责执行当生产与安全发生矛盾的时候,生产必须服从安全,也就是不安全不生产。四、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。五、制定企业各级各部门的安全责任制等制度,建立健全安全生产的保证体系。六、定期解决安全生产中的问题。七、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。八、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。九、对员工进行安全和遵章守纪教育。十、督促各级各部门和员工做好本职范围内的工作。十一、总结与推广安全生产先进经验。十二、在有关部门的主持下,主持生产安全事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。十三、定期组织生产安全事故应急救援预案演练工作行政部经理管理职责要点:1.贯彻”管生产必须管安全”的原则,在安排生产任务时必须有安全生产内容;……工程经理管理职责贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规(建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-施工企业安全生产评价标准和JGJ59-建筑工程安全施工评分标准)和遵守本公司的安全生产的规章制度。负责组织本部门全体人员学习、贯彻执行国家有关安全生产方面的方针政策、法规和公司的相关规章制度,对工程部施工生产、经营全过程中的安全生产负全面领导责任。配合主管生产经理管理协调好各项目部安全生产工作,落实完成公司下达的生产经营计划。督促检查各项目部贯彻执行安全生产责任制,负责完成所管辖职工安全生产教育工作,负责监督落实公司各项目部安全生产管理目标。参与组织编制施工组织设计、施工安全生产目标管理实施计划,参与制定安全生产技术措施。参与主持召开公司安全生产管理工作例会和技术分析会,组织每季度安全生产大检查工作。负责检查、评议所管辖各部负责人的安全生产管理工作。参与重大安全生产事故调查处理。负责安全生产专项方案审批工作。责任人签名:技术负责人企业技术负责人(总工程师)对本单位安全技术工作负全面领导责任,对公司工程项目实施中安全生产、安全防护和劳动保护的技术工作负总的责任。其安全生产职责如下:组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制劳动保护技术措施计划、方案及安全技术长远规划。贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规(建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-施工企业安全生产评价标准和JGJ59-建筑工程安全施工评分标准)和遵守本公司的安全生产的规章制度。协助法定代表人组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置,组织推广先进的管理经验和先进技术。在组织新建、扩建以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。主持公司的劳动保护措施项目的审批。组织讨论重大的安全技术措施方案,并督促基层实施。对严重违规有权作出紧急处理决定。组织制订、审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核工作。负责组织技术人员学习、贯彻执行安全生产方面的方针政策,技术措施、技术标准、技术规范、规程;主持制定、修改公司安全生产控制技术措施及有关安全生产技术操作规程和制度。审批施工组织设计、专项施工方案、施工安全技术方案,并督促基层实施。对严重违规有权作出紧急处理决定;审查引进技术设备和开发新产品中的安全技术问题。负责主持召开安全生产技术工作会议,组织有关技术人员,结合公司的技术状况,解决生产中存在的安全生产技术问题,制定预防技术措施,研究制定具体的实施办法。应深入施工现场,检查指导安全生产技术措施实施情况,及时解决安全生产技术难题,避免造成工程隐患,杜绝重大安全事故的发生。参加或主持有关事故的调查处理、及时掌握事故情况、必要时召开事故现场会,对事故做到”四不放过”,提出技术鉴定意见和技术改进措施,防止事故重复发生。责任人签名:安全负责人要点:1.负责安全生产、文明施工专项资金审批工作;2.检查督促项目部安全文明措施费的落实情况;……办公室职责贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规(建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-施工企业安全生产评价标准和JGJ59-建筑工程安全施工评分标准)和遵守本公司的安全生产的规章制度。协助领导及公司工程部贯彻上级有关安全生产规定,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司级的安全会议记录,对安全主管部门的有关材料,及时组织汇审、打印、下发。组织新录用职工进行体格检查;安排新入公司职工到安全生产职能部门接受教育,未经教育或教育不合格者不得安排上岗。监督执行国家规定的有关职业禁忌症和有关用工保护的规定。参加劳动鉴定工作,在职工晋级、评奖时应将贯彻执行安全生产工作情况作为考核内容之一。在工资和奖金分配方案中,包含安全生产方面的要求。组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作;负责公司的安全生产培训计划的实施工作。督促检查各部门完成本部职工安全生产教育工作,负责收集整理评议公司安全生产责任制管理水平、员工安全生产意识,提出改进性培训教育计划,负责总结公司安全生产培训教育经验。按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备。把安全工作业绩纳入员工晋升、职工晋级和奖励考核内容。关心职工身体健康,注意劳逸结合,严格审批加班加点。组织检查落实项目部节假日值班制度。监督落实卫生防疫的工作。劳务合同、临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;确保安全行驶。掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。根据有关规定会同工程部、财务部制定个人防护品、保健食品和防暑降温用品的发放标准,并监督检查发放、作用情况。参与重大伤亡事故调查,参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。组织、参加工伤事故的善后处理工作。1.负责安全生产体系文件的编写及组织每年度对企业安全生产标准化体系自检工作;办公室主任签名:工程部门职责工程部(含质安组及资料组)是公司安全生产、质量控制的综合管理与监督部门,为公司的专职安全管理机构。在公司生产经理的直接领导下,监督检查公司各部贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的方针、政策、法令及公司有关规定的情况,负责安全生产调查研究、监督工作,及时提出强化管理的建议与措施。贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规(建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-施工企业安全生产评价标准和JGJ59-建筑工程安全施工评分标准)和遵守本公司的安全生产的规章制度。在实际工作中贯彻执行安全生产同步管理的方针,保证安全工作与生产协调一致。对公司有关安全生产的重大决定、通知,应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施;并检查落实情况。组织参与制定公司的安全生产管理工作的中、长期规划;参与审定安全生产规章制度,技术操作规程,并监督检查其执行情况。参与项目部编制安全生产工作计划;参与项目部施工组织设计和施工方案编制,并监督检查安全生产技术措施落实情况。应把安全生产列入到重要议事日程,部门会议每月专题研究一次安全生产管理工作,研究问题、推广安全生产管理工作的有效经验,对本部门安全生产管理工作有突出贡献的单位和个人,提出表扬和奖励。组织制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度,负责推广先进的技术措施和管理经验,组织开展技术措施攻关活动。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对审批后的方案,若有变更,应及时组织修订。组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。督促事故隐患的整改,制止违章指挥和违章作业,在危及人身安全的紧急情况下,有权下达停止作业的命令。整改后要组织复查,并将有关资料存档。有权监督检查安措费的提取、使用情况。制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救财产。组织检查本部门各级管理人员和项目部的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施的执行情况,检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划,列入正式工序,给予时间保证。负责组织开展多种形式的安全生产教育培训活动,负责对新进职工及代培和实习人员三级教育的公司级安全生产教育,参与组织特种作业人员的培训和办证等有关工作,监督检查特种作业人员持证上岗情况。对于质安员提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题,应及时组织有关人员分析研究,解决防患于未然;对改进劳动条件、预防伤亡事故的施工活动应视同生产任务,纳入生产计划安排。坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全生产工作。负责本部门的安全生产教育日常工作,经常组织职工学习本部门和公司有关的规程,在学习中要对照检查情况。要检查是否有违章的指挥,职工是否有违章操作的情况。要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。按规定汇报安全生产管理工作,负责伤亡事故的统计上报。参与组织伤亡事故的调查、分析处理和工伤鉴定工作,会同有关部门做好伤亡保险工作。积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作,分析事故原因,从技术上提出防范措施。负责消防与运输安全的宣传教育工作,负责火灾事故的抢救和重大火灾事故、运输事故的调查与处理,及时上报调查报告,并抄送相关部门。监督检查分包合同、劳务合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。根据有关规定会同公司办公室、财务部制定个人防护品、保健食品和防暑降温用品的发放标准,并监督检查发放、作用情况。定期或不定期检查公司部门执行设备安全操作规程,材料安全使用手册的情况,保障设备安全防护措施的完好。会同物资部、项目部等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。工程部经理签名:0质安部门职责1材料部部门职责2设备部门职责3财务部门职责1.0.6安全生产责任书公司各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书,并经责任部门或责任人确认。签定责任书部门包括:A:法定代表人、副总经理、分包方签安全生产管理责任书;B:各职能部门负责人签定安全生产管理责任书;C:项目负责人与项目部相关技术人员、班组签定安全生产管理责任书;1.1安全生产管理制度公司以安全生产责任制为核心,健立健全安全生产管理制度。1.1.1安全生产管理制度范围:安全生产教育培训;安全生产资金保障;安全生产技术管理;设备及临时建(构)筑物的安全管理;分包(供)安全生产管理;施工现场安全管理;事故应急救援;生产安全事故管理;安全检查和改进;安全考核和奖惩制度国安全生产标准化管理体系内部评审;重大危险源控制;”平安卡”管理;工程”创优”控制;工程资料收集整理归档;1.1.3公司安全生产标准化管理目标现依据公司的总体发展目标,制定公司安全生产年度及中长期管理目标。安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标,以及安全生产、文明施工管理目标。公司安全和产管理中长期目标现根据公司发展、政府、行业的要求,特制定3-5年安全生产管理目标。安全生产现任事故控制指标,逐年缩减:A死亡事故为0,轻伤事故频率≤‰以内B死亡事故为0,轻伤事故频率≤‰以内C死亡事故为0,轻伤事故频率≤‰以内安全检查控制指标(工程施工项目以<建筑放工安全检查标准>JGJ59-现场检查,逐年提高):A项目检查评分要达到分以上;B项目检查评分要达到分以上;C项目检查评分要达到分以上;安全隐患治理目标:隐患治理达标率100％安全生产、文明施工管理目标(每年度创县级或以上安全生产、文明施工示范工地比例逐年提高);A工程项目创优良率达到%;B工程项目创优良率达到%;C工程项目创优良率达到%;企业安全生产管理年度目标1)安全生产责任事故控制指标:A死亡事故:年度死亡事故为0;B轻伤事故:年度轻伤事故频率≤20‰以内;2)安全检查控制指标:以<建筑施工安全检查标准>JGJ59-为评分标准现场检查,安全生产检查评分达到70分以上(合格),其中文明施工分项检查评分必须达到70分以上(合格);3)安全隐患治理目标:隐患治理达标率100%(以安全检查、评比等发出整改通知,整改回复为准);4)安全生产达标优良率:企业本年度优良率不低于10%,且不少于一个项目(含参建单位)。优良率包括:A获得县级或以上安全生产、文明施工示范工地、优良工程;B利用新技术、新材料、新工艺示范工地及工法、科技进步奖视为达标优良率项目;3企业安全生产管理目标分解表符号:”※”主办部门”○”相关部门目标内容公司领导层公司职能部门(中层)工程项目部(根椐各领导分管的工作和公司职能部门职责分工,将公司安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部工程部质安部材料部设备部财务部工会1安全生产责任事故控制指标A死亡事故:年度死亡事故频率为0※○○○○※○○○○※○○○○○B轻伤事故:年度轻伤事故频率≤2‰以内※○○○○※○○○○※○○○○○2安全检查控制指标以JGJ59为评分标准现场检查:安全生产检查评分达到70分以上,其中文明施工分项检查评分必须达到70分以上○○○○○※○○○○※○○○○※3安全隐患治理目标隐患治理达标率100%(以安全检查、评比等发出整改通知,整改回复为准)○○○○※○○○○※○○○○○※4安全生产达标优良率(总体满足10%)A创县级及以上优良工程、示范工地○※○○○○○○○※○○○○○※B新技术、新材料、新工艺示范工地○○○○※○○○○※○○○○○※C工法○○○○※○○○○※○○○○○※D科技进步奖○○○○※○○○○※○○○○○※说明:本表的目标分解表仅供参考。表1.0.2企业安全生产管理目标分解表1.1.4安全生产考核企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核,落实奖罚等内容。根据GB50656-/6.0.2规范要求,企业应建立安全生产考核管理制度,编制<安全生产考核奖惩管理工作程序>文件加以控制。1安全考核对象:包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。2安全考核内容:1)安全目标实现程度;2)安全职责落实情况;3)安全行为;4)安全业绩。3安全考核周期:建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况,明确安全考核的周期。1)安全生产管理考核:每半年一次。2)安全生产管理体系运行情况自评:每年一次,发生下列情况之一时,企业应增加评审:A.适用法律、法规发生变化时;B.企业组织机构和体制发生重大变化后;C.发生生产安全事故后;D.其它影响安全生产管理的重大变化。3)安全生产管理体系第三方评价:每两年一次。4安全考核方法:1)年度考核:企业应制定安全生产考核表,其内容主要包括安全目标实现程度、安全职责落实情况、安全行为、安全业绩。A安全生产考核表(企业自制,另附)B安全生产考核汇总表考核内容考核对象安全目标安全职责安全行为安全业绩体系自评第三方评审综合评价奖惩情况法人代表总经理副总经理……表1.0.3企业安全生产管理考核汇总表2)安全生产管理体系运行情况自评:企业应制定安全生产管理体系自评表。A安全生产管理体系自评表(参照JJX/02-评分细则,另附)B施工企业安全生产评价汇总表(参照JGJ/T77-附录B)5安全考核奖惩:建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应,并根据考核结果,及时进行奖励或惩罚处理,并实行安全生产一票否决制(GB50656-/16.0.7)1.2安全文明资金保障企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。(AQ/T9006-/5.3)根据GB50656-/6.0.2规范要求,企业应建立安全生产资金保障管理制度,编制<安全生产资金保障管理工作程序>文件加以控制。1.2.1企业应建立安全生产、文明施工资金保障制度1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。(GB50656-/8.0.1)1)资金的储备:安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。2)资金的计划及审批:建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要,编制相应的安全生产费用使用计划,明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容,应经财务、安全部门等相关职能部门审核批准后执行。3)资金的使用:建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内,按专款专用、及时足额的要求,组织实施安全生产费用使用计划。4)资金的使用台账:建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐,定期统计上报A台账分类:安全技术措施费、安全教育培训费、劳动保护费、应急救援费等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证等费用;B台账内容:使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、发放日期等内容;C台账统计上报:1次/月;D台账凭证:发票等有效凭证。安全生产费用使用台账项目名称:内容分类额度实施单位责任者发放日期……安全技术措施费安全教育培训费劳动保护费应急救援费安全评价、监测、检测、论证等费用……表1.0.4企业安全生产费用使用台账5)资金的监督审查:建筑施工企业各管理层的应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查,A审查机构:财务、审计、安全部门和工会组织B审查周期:1次/半年C审查内容:安全生产费用使用情况安全生产费用使用审查表工程项目审查项目实施单位责任人审查结果审查人审查日期备注项目1资金的储备□有;□无资金的计划及审批□有;□无资金的使用□有;□无资金的使用台账□有;□无……资金的储备□有;□无资金的计划及审批□有;□无资金的使用□有;□无资金的使用台账□有;□无表安全教育培训建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程,确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。1.3.1培训教育主管部门企业人事部门。1.3.2安全培训教育计划建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。(GB50656-/7.0.2)1.企业应制定年度安全培训教育计划;2.企业应根据有关部门培训通知落实培训教育计划;3.培训教育的培训经费:明确自费或公费;4.安全培训教育的培训待遇:明确带薪或不带薪;1.3.3安全培训类型安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育,以及各类证书的初审、复审培训。(GB50656-/7.0.3)1岗前教育:A新上岗操作工人必须进行岗前教育培训,教育培训应包括以下内容(GB50656-/7.0.4):1)安全生产法律法规和规章制度;2)安全操作规程;3)针对性的安全防范措施;4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;5)预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。B企业的下列人员上岗前还应满定下列要求(GB50656-/7.0.7):1)企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;2)企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的岗位资格证书;3)特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。2日常教育建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。(GB50656-/7.0.5)3年度继续教育建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育,教育培训应包括以下内容(GB50656-/7.0.6):1)新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2)先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析;4)各类证书的初审、复审培训企业应按照各有关主管部门的初审、复审培训要求安排落实相关培训工作;1.3.4安全培训教育台账建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录,定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查(GB50656-/7.0.8),主要包括:1.各类人员培训名册:1)”平安卡”安全教育;2)”三级”安全教育;3)安全生产考核(A、B、C)”三类”人员领证和继续教育;4)注册人员领证和继续教育;5)职称人员继续教育;6)施工员、质检员、安全员、材料员、机管员、造价员、资料员等管理人员领证和继续教育;7)工人职业技能上岗证培训及继续教育;8)特种作业人员领证和继续教育;9)待岗、换岗、转岗职工培训;……2.人员的相关证书(可保留复印件);3.培训教育记录表(自制)……1.4安全检查及隐患排查1.4.1企业应建立安全检查和隐患排查制度建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次,检查、整改、复查,安全生产管理评估与持续改进等工作内容。(GB50656-/15.0.1)1安全检查内容:1)安全目标的实现程度安全目标控制值实际值实现程度安全生产责任事故控制指标死亡事故0□实现□未实现轻伤事故≤20‰□实现□未实现安全检查控制指标70分以上□实现□未实现安全隐患治理目标100%□实现□未实现安全生产达标优良率(A获得县级或以上安全生产、文明施工示范工地、优良工程;B利用新技术、新材料、新工艺示范工地及工法、科技进步奖视为达标优良率项目)不低于10%,且不少于一个项目(含参建单位)□实现□未实现表1.0.62)安全生产职责的落实情况;3)各项安全管理制度的执行情况;4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况;5)生产安全事故、未遂事故和其它违规违法事件的调查、处理情况;6)安全生产法律法规、标准规范和其它要求的执行情况。2安全检查形式:各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等;3安全检查类型:日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。4安全检查标准:<建筑施工安全检查标准>(JGJ59-)5安全检查方法:以<建筑施工安全检查标准>(JGJ59-)为依据现场检查6安全检查频率:公司级每月不小于1次7安全检查、整改、复查:1)建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改,并跟踪复查。2)建筑施工企业对安全检查中发现的问题,应定期统计、分析,确定多发和重大隐患,制定并实施治理措施。8安全生产管理评估与隐患排查:1)安全生产管理评估:企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估,确定安全生产管理需改进的方面。制定并实施改进措施,并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时,企业应及时进行安全生产管理评估:1)适用法律法规发生变化时;2)企业组织机构和体制发生重大变化;3)发生生产安全事故;4)其它影响安全生产管理的重大变化。2)隐患排查:A.企业应对检查出的隐患进行分类记录,分析确定多发和重大隐患类别;B.企业应根据隐患类别制定治理措施或方案;C.企业安全部门要督促、检查项目部对隐患治理情况,确保安全隐患治理目标:隐患治理达标率100%(以安全检查、评比等发出整改通知,整改回复为准);9安全检查台账:企业应建立并保存安全检查和隐患排查的资料与记录。1.5生产安全事故报告处理1.5.1生产安全事故报告处理制度1企业生产安全事故管理:包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。(GB50650-/14.01)2生产安全事故上报:生产安全事故发生后,建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报,实行施工总承包的,应由总承包企业负责上报。(GB50650-/14.02)3生产安全事故报告内容:1)事故的时间、地点和工程项目有关单位名称;2)事故的简要经过;3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;4)事故的初步原因;5)事故发生后采取的措施及事故控制情况;6)事故报告单位或报告人员;3生产安全事故调查和处理:做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过,没有采取防范事故再发生的措施不放过。4生产安全事故档案1)企业职工伤亡事故月报表;2)企业职工伤亡事故年统计表;3)生产安全事故快报表;4)事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料;5)其它有关的资料1.6安全生产应急救援1.6.1.安全生产应急救援制度建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构,预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。1企业安全生产应急救援组织机构:明确领导小组,组建救援队伍,并进行日常管理。2安全生产应急救援物资保障体系:明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量,并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。3安全生产应急救援预案编制企业根据施工管理和环境特征,组织各管理层编制,内容包括:1)紧急情况、事故类型及特征分析;2)应急救援组织机构与人员职责分工;3)应急救援设备和器材的调用程序;4)与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法;5)抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。4安全生产应急救援审批5安全生产应急救援演练企业各管理层针对应急救援预案,开展下列工作:1对全体从业人员进行针对性的培训和交底;2定期组织组织专项应急演练;3接到相关报告后,及时启动预案。6安全生产应急救援评价、完善:根据应急救援预案演练、实战的结果,对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价,必要时进行修改和完善。7安全生产应急救援响应工作程序及记录1.7相关文件(目录)第二册<安全技术管理>2.0企业安全技术管理建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别,安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。(GB50656-/10.0.1)2.0.1安全技术管理工作职责1建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。应明确各级技术负责人的安全管理责任。A企业技术负责人:负责组织相关职能部门对方案审核,审批方案。B各部门负责人:负责管理范围的安全技术工作。C项目部技术负责人:负责管理范围的安全技术工作。2职责分配表符号:”※”主办部门”◎”审批”○”相关部门工作职责公司领导层公司职能部门(中层)(根椐各领导分管的工作和公司职能部门职责分工,将公司安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部工程技术部质安部材料部设备部财务部工会部工程项目部1法规标准和操作规程配置1.1配置法规标准○○○○○○○○○※○○○○○○1.2配置操作规程○○○○○○○○○○※○○○○1.3组织学习法规、标准、规程○○○○○○○○※○○○○○○○2施工组织设计2.1施工组织设计编制※○※2.2施工组织设计审核○○※○○2.3施工组织设计批准※3专项施工方案(措施)3.1专项施工方案编制※○※3.2专项施工方案审核○○※○○3.3专项施工方案批准※3.4危险性较大的分部、分项工程名录(清单)○※○○4安全技术交底4.1制定安全技术交底规定○※○○4.1公司级安全技术交底※○※※※工作职责公司领导层公司职能部门(中层)(根椐各领导分管的工作和公司职能部门职责分工,将公司安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部工程技术部质安部材料部设备部财务部工会部工程项目部4.2项目部安全技术交底※4.3班组安全技术交底※5危险源控制5.1建立危险源监管制度○○※○※○○5.2危险源辨识,建立危险源清单○○○※○○5.3制定危险源管理方案或措施○○※○※※5.4危险源公示、告知制度○○※○※○5.5重大危险源管理台账○○※○※○6安全技术管理持续改进6.1安全技术标准更新○◎○※○○○※※○○○○6.2安全技术措施改造○◎○○※○○※※○○○○说明:本表的职能分配仅供参考。各施工企业应根据部门设置和管理层职能分工的实际情况重新配置。2.1法律、法规、标准、规范和规程2.1.1企业应配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程;1.工程技术部门负责全公司安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的目录和文本;2.各职能部门应根据各自职责内容配备相关法律、法规、标准、规范和规程文件;3.工程项目部应根据项目性质配备相关法律、法规、标准、规范和规程文件;2.1.2企业配备各工种安全技术操作规程1.质安部负责各工种安全技术操作规程的目录和文本;2.1.3企业应组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程1.人事部制定组织学习计划;2.人事部保留组织学习记录;……2.2施工组织设计施工组织设计的编制、审批应在施工前完成。2.2.1企业应建立施工组织设计编制、审核、批准制度1.企业应明确施工组织设计编制、审核的部门人员的职责和权限;2.企业应明确各管理层施工组织设计、编制、修改、审核和审批的权限、程序及时限。3.根据施工组织设计编制和审批权限,按方案涉及内容,由企业的技术负责人组织相关职能部门审核;4.施工组织设计必须报企业技术负责人批准;5.施工组织设计审核、审批应有明确意见并签名盖章。2.2.2施工组织设计管理1.工程技术部、工程项目部负责施工组织设计编制。2.各相关技术、质量、安全管理部门参与审核。3.公司技术负责人负责批准。2.3专项施工方案(措施)管理建筑施工企业应根据安全管理的要求,依据各单位工程施工组织设计的安全技术措施,编制安全生产、文明施工施工方案和施工现场临时用电施工组织设计以及各项(类)安全技术方案(安全技术措施)等;1.对危险性较大分部分项工程辨识,编制专项安全施工方案;2.对超过一定规模的分部分项工程专项施工方案,应按规定组织专家论证。2.3.1企业应建立专项施工方案审批制度或按程序审核、批准专项施工方案1.企业应明确专项施工方案编制、审核的部门人员的职责和权限;2.专项施工方案必须报企业技术负责人批准;2.3.2企业应建立对危险性较大分部、分项工程专项施工方案编写、审核、批准1.企业应明确危险性较大分部、分项工程施工方案编制、审核的部门人员的职责和权限;2.根据<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>(建质[]第87号)文件规定建立本企业重大危险源控制清单;3.企业应根据重大危险源控制清单编制专项施工方案,按(建质[]第87号)文件规定须组织专家论证的专项方案要进行专家论证;并留有记录。4.危险性较大分部、分项工程专项施工方案必须报企业技术负责人批准。2.3.3专项施工方案管理1.质安部组织专项施工方案的相关编制人员、项目技术负责人参与安全技术交底;2.企业应制定对专项施工方案实施的验收和检查制度,并明确其它参与交底、验收和检查的人员。3.应制定对专项施工方案验收的人员的验收的依据、验收职责和具体的验收要求;4.应对专项施工方案实施验收的结果签字确认;5.应明确对实施专项施工方案验收整改的意见和定整改责任人、定整改的时限、定整改要求以及整改后复查责任人的要求等。2.4安全技术交底2.4.1企业应建立实施安全技术交底的制度1.企业应明确安全技术交底分级的原则;2.企业应明确施工安全技术交底的依据、交底的内容、方法及确认手续。2.4.2安全技术交底的实施1.企业必须制订安全技术分级交底职责管理要求;2.企业必须明确分级实施安全技术交底的责任人;3.明确实施安全技术交底的技术管理人员的职责、权限;4.所有安全技术交底实施时,必须有书面记录;5.安全技术交底的双方应履行签字确认;6.各级交底人保存交底的书面记录;2.5危险源控制企业应建立危险源监管制度企业应制定危险源控制措施,确保对危险源进行有效控制;1.企业应对危险源进行识别;2.企业应根据<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>(建质[]第87号)确定重大危险源;3.企业应制定对重大危险源专项方案实施管理规定;4.企业应建立危险源公示、告知制度;5.企业应建立重大危险源管理台账;……2.6安全技术管理持续改进2.6.1企业应定期进行安全技术分析和进行安全设施的更新、升级改造,以保障施工安全。1.企业应结合施工能力的实际,制定进行安全技术分析的周期;2.企业应实施安全技术改造,对于切实可行的安全技术措施,企业应制定安全技术标准、编制施工图集推广应用;3.企业应定出周期对企业的安全技术标准、施工图集和实施绩效总结并实施改进;2.6.2推进安全技术措施进步,完善施工作业环境1.企业应制定实施安全生产文明施工,对施工作业环境升级的计划;2.企业应提升安全生产文明施工的水平和要求,推进安全技术改造,提出改进施工作业环境的目标和措施;3.针对不同的施工作业场所,应用完善的技术措施改进生产作业条件。2.7相关文件(目录)<建设工程安全生产管理条例>(国务院393号)<安全生产事故隐患排查治理暂行规定>(安全生产监督管理总局令16号)<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>(建质[]第87号)广东省住房和建设厅关于<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的实施细则<建筑施工组织设计规范>GB/T50502-<建筑施工企业安全生产管理规范>GB50656-<建筑施工安全检查标准>JGJ59-2.8记录、表格第三册<设备和设施管理>3.0施工设施、设备和劳动防护用品安全管理(GB50656-/9.0.1)企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容,并对过程实施控制;3.0.1设备和设施管理工作职责1．企业领导层负责组织制定和贯彻实施设备设施管理,包括管理工作方案的审核、审批和考核;2．企业职能部门负责施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理的制订、检查和督促落实;3．工程项目部负责现场贯彻落实施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理。3.0.2职责分配表符号:”※”主办”◎”审批”○”相关工作职责企业领导层企业职能部门(中层)工程项目部(根椐各领导分管的工作和企业职能部门职责分工,将企业安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部门工程部门质安部门材料部门设备部门财务部门工会部门1.设备安全管理1.1设备采购、登记◎○○○※○1.2设备租赁◎※○○1.3设备安装(拆卸)◎○○○○○※1.4设备验收◎○○※1.5设备检测◎※○1.6设备使用◎○○○○※1.7设备维修保养◎○※1.8设备改造和报废◎○※1.9设备管理台账◎※○1.10设备技术档案◎○○○○○※○○○1.11设备管理人员配备◎※○○○2.安全设施和防护用品管理2．1安全设施的采购◎○○○○○※○2．2安全设施的验收◎○○※○2．2安全设施的使用◎○○※○○○符号:”※”主办部门”◎”审批”○”相关部门工作职责企业领导层企业职能部门(中层)工程项目部(根椐各领导分管的工作和企业职能部门职责分工,将企业安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部门工程部门质安部门材料部门设备部门财务部门工会部门3.安全标志3.1采购◎○○○※○3.2使用◎○○※○○○3.3检查与落实◎○○※○○○4.安全检查测试工具4．1采购◎○○○○※○4．2验收与校检◎○○※○4．3使用◎○○※○○○说明:本表的职能分配仅供参考。各施工企业应根据部门设置和管理层职能分工的实际情况重新配置。3.1设备安全管理企业应对施工设备的采购(登记)、租赁、安装(拆卸)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等过程进行控制;3.1.1设备采购、登记管理1、企业应制定设备采购计划;2、企业应建立合格分供方名录;3、特种设备采购后,设备部门持有关证件前往行政主管部门或行业协会办理初次登记。3.1.2设备租赁管理1、企业应制定设备租赁计划;2、企业应对出租单位进行审核,建立合格出租方名录;3、企业应对租赁设备进行控制,并建立台账;3.1.3设备安装(拆卸)管理1、企业应编制安装(拆卸)专项方案,报企业技术负责人审批;<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>(建质[]第87号)文件规定需要专家论证的专项方案要进行专家论证,并留有记录;2、企业应选择有安装(拆卸)资质单位,建立合格装拆单位名录;3、特种设备安装(拆卸)前,企业应前往安监部门办理告知手续;4、企业应建立特种设备安装(拆卸)台账;3.1.4设备验收管理1、企业应制定设备验收管理规定;2、企业应组织对项目部设备进退场验收;3、特种设备安装完成后,企业应委托有资质检测单位对机械进行检测,并留有记录;4、特种设备安装完成后,企业应组织项目部、监理、安装单位等有关人员进行综合验收;3.1.5设备检测1、企业应制定设备检测的管理规定;2、企业应保存检测记录;3.1.6设备使用1、企业应制定设备安全使用规定;2、企业要设立设备安全使用监督责任人;3、企业应在特种设备使用前按规定办理使用登记;4、企业应定期组织有关人员对特种作业人员持证上岗状况核查;5、企业应制定设备使用前常规检查的规定;6、企业应制定设备使用交接班的管理规定;……3.1.7设备维修保养1、企业应制定设备维修保养计划;2、企业应做好设备日常使用检查,并留有记录;3、企业应建立合格的特种设备维修保养单位名录;3.1.8设备改造和报废1、企业应制定设备改造和报废计划;2、企业应制定设备更新改造计划;3、企业应对国家明令淘汰产品执行报废;4、特种设备报废后,将产权登记证交回发证机关,并索取回执;……3.1.9建立设备证书、管理台账1、企业应设立设备管理台账,并指定专人负责记录(见3.6.1);……3.1.10建立设备技术档案;1、企业应建立设备档案管理制度;2、设备档案应保留如下资料:(1)产品合格证、使用说明书;(2)购销合同、发票(购货凭证);(3)交接验收记录;(4)设备日常使用记录;(5)设备维修保养记录;(6)建筑起重机械还应保留如下资料:A特种设备制作许可证、监督检验证;B建筑起重机械备案登记证、履历手册;C特种设备防坠器合格证、检验报告;D特种设备安装(拆卸)方案;……3.1.11配备设备管理人员1、企业应按规定配备机械设备管理人员;2、设备管理人员应具有机械专业职称或持有机械管理员上岗证书;3.2安全设施和防护用品管理企业应对施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用等过程控制;3.2.1临时设施管理1、临时设施采购(1)企业应制定临时设施采购计划;(2)企业应建立临时设施合格供应商名录;……3.2.2临时设施租赁1、企业应制定临时设施租赁计划2、企业应建立合格租赁单位名录……3.2.3临时设施搭设与拆除1、企业应制定搭设与拆除计划;2、企业应编制搭设与拆除方案;……3.2.4临时设施验收1、企业应制定验收制度;2、应有验收记录;……3.2.5临时设施检查1、企业应制定检查制度;2、应有检查记录;3、应有整改记录……3.2.6安全防护设施管理1、企业应制定、验收、使用计划;2、企业应建立安全设施合格供应方名录;3、企业应建立安全设施管理台账;4、企业应保留安全设施产品合格证等有效文件;……3.2.7防护用品管理1、防护用品管理制度(1)企业应制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度;(2)企业应根据各职能部门职责和领导分工,对防护用品管理进行职责分工(编制职责分配表),明确职责、任务,落实岗位责任制;2、防护用品管理(1)企业应制定防护用品的采购计划、验收规定、使用计划;(2)企业应建立防护用品的合格供应方名录;(3)企业应建立防护用品管理台账;(4)企业应保留防护用品产品合格证等有效文件;(5)工会对防护用品的使用进行监督,并留有记录;……3.3安全标志1、企业应制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用等有关管理规定;2、企业应对项目部编制的施工现场安全警示、警告标识、标志设置图(参照GDAQ20801)进行审核,并加以控制;3、企业定期、不定期组织有关人员对施工现场安全警示、警告标识、标志进行检查,并做好记录(参照GDAQ20802)3.4安全检查测试工具1、企业应制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度2、企业应建立安全检查、检验仪器、工具的管理台账;3、企业应做好安全检查、检验仪器、工具的日常使用记录;4、企业应做好安全检查、检验仪器、工具的保养校检记录;5、企业应定期将检验仪器、工具按规定送有资质检验机构检验,并做好记录;……3.5程序文件(目录)3.6.1<施工设施、设备及临时建(构)筑物安全管理工作程序>(GB50656-/6)……3.6相关文件(目录)3.7记录表格(目录)3.8.1机械设备管理台账表1:设备一览表(自制);表2:施工机具及配件检查维护保养记录表(GDAQ20611);表3:建筑起重机械维护保养记录表(GDAQ20612);表4:建筑起重机械运行记录(GDAQ20613);3.8.2机械设备档案表1:档案统计表(自制);表2:案卷目录(参照档案馆)表3:卷内目录(参照档案馆)表4:档案借阅记录表5:档案移交、销毁记录3.8.3分供方、出租方名录3.8.4安全专项施工方案报审表(GDAQ21101)3．8．5危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表(GDAQ4314)第四册<企业市场行为>4.0企业市场行为施工企业必须依法取得安全生产许可证,在资质等级许可的范围内承揽工程。(GB56505-/3.0.1);按照有关规定设立独立的安全生产管理机构,足额配备专职安全生产管理人员。(GB56505-/3.0.4)职责分配表符号:”※”主办部门”◎”审批”○”相关部门工作职责公司领导层公司职能部门(中层)(根椐各领导分管的工作和公司职能部门职责分工,将公司安全生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实)法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部工程技术部质安部材料部设备部财务部工会部工程项目部1.安全生产许可证1.1安全生产许可证制度◎※○○○1.2管理人员安全合格证管理制度◎○○※○2.安全生产文明施工2.1管理信息资料档案○○○※○3.安全质量标准化达标3.1制定安全质量标准化目标※○○○○3.2制定安全质量标准化计划◎※○○○3.3制定实施方案◎○※○4.资质、机构与人员管理4.1建立专职安全管理机构◎※○○○○○○○○○4.2人员资格管理○○○○※○○○○○○4.3对分包单位资质、机构与人员管理○※○4.4对分包单位的安全管理○○※○4.5对分包(供)单位检查和考核○○※○说明:本表的职能分配仅供参考。各施工企业应根据部门设置和管理层职能分工的实际情况重新配置。4.1安全生产许可证4.1.1严格遵守安全生产许可证制度1.办公室应制定严格执行安全生产许可证制度的规定;2.办公室应明确规定在安全生产许可证暂扣期间不能承接施工任务;3.办公室应禁止与企业资质、生产经营范围不符的经营行为;4.1.2管理人员安全合格证管理制度企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核(A、B、C)合格证书;1.企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的岗位资格证书;2企业应严格执行”三类人员”安全考核制度;4.2安全生产文明施工质安部门建立各级行政主管部门对本企业安全生产文明施工管理信息资料档案。4.3安全质量标准化达标1.总经理制定安全质量标准化年度达标合格率的目标;2.安全负责人制定年度安全质量标准化达标优良率的计划;3.工程技术部按计划、目标要求制定实施方案;4.4资质、机构与人员管理4.4.1安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)和人员资格管理制度1.安全负责人制定专职安全管理机构及安全生产专管人员的资格管理规定;2.特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。3.人事部门及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录,定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。4.4.2对分包单位资质、机构与人员管理企业对分包(供)安全生产管理。企业应明确对分包(供)单位选择和清退标准、施工过程管理、评价等工作内容。1办公室依据安全生产管理责任和目标、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。2.办公室制定对分包单位资质和人员资格管理制度;3.办公室负责对分包单位资质和人员资格管理、人员职责和权限;4.4.3企业对分包单位的安全管理建筑施工企业应建立合格分包(供)方名录,并定期审核,更新,及时清退不符合安全生产要求的分包(供)单位;1.选择合法的分包(供)单位;2.与分包(供)单位签订安全协议;3.对分包(供)单位施工过程的安全生产实施检查和考核;4.分包工程竣工后对分包(供)单位安全生产能力进行评价。4.4.4企业对分包(供)单位检查和考核的内容企业应制定对分包单位资质和人员资格的审核制度,并建立总分包的管理档案;1.分包(供)单位人员配置及履职情况;2.分包(供)单位违约、违章记录;3.分包(供)单位安全生产绩效。第五册<施工现场安全管理>5.0施工现场安全管理建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位,按职责分工,对工程项目实施安全管理。(GB50656-/12.0.1)根据GB50656-/6.0.2规范要求,企业应建立施工现场安全管理制度,编制<施工现场安全管理工作程序>文件加以控制。企业的工程项目部应根据企业安全管理制度,实施施工现场安全生产管理,内容应包括:1制定项目安全管理目标,建立安全生产责任体系,实施责任考核;2配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品;3选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备;4有效落实施工过程的安全生产,隐患整改;5组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标;6组织事故应急救援抢险;7对施工安全生产管理活动进行必要的记录,保存应有的资料和记录。8分包(供)安全生产管理5.0.1项目部安全生产管理目标1)安全生产