2026年容错免责清单制度

2026年容错免责清单制度一、总则（一）目的与依据为充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，营造勇于担当、敢于创新、宽容失误的良好环境，根据国家相关法律法规、政策文件以及本单位实际情况，特制定本容错免责清单制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体在职干部职工，涵盖各个部门、各个岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：容错免责必须在法律法规、政策制度的框架内进行，确保行为的合法性和合规性。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地分析判断问题，避免主观臆断和偏见。3.鼓励创新原则：鼓励干部职工在工作中积极探索、勇于创新，对因创新尝试而出现的失误给予适当宽容。4.及时纠错原则：对出现失误的干部职工，要及时提醒、督促其采取措施进行整改，避免损失扩大。二、容错免责情形（一）改革创新方面1.在推进改革创新过程中，因缺乏经验、先行先试出现的失误或未达到预期效果，但符合国家和地方改革发展方向，且经过民主决策程序，未谋取私利的。2.为推动本单位业务创新发展，在探索新的工作模式、方法、技术时，因不可预见的因素导致工作出现偏差或失败，但积极采取补救措施，尽力减少损失的。（二）担当作为方面1.在急难险重任务面前，为保障公共利益、人民生命财产安全，临机决断、主动作为，出现一定失误或造成一定损失，但事后及时报告并积极妥善处理的。2.为维护社会稳定、解决历史遗留问题，勇于承担责任，积极协调解决矛盾纠纷，因情况复杂、客观条件限制等原因导致工作出现一定失误，但无主观故意的。（三）政策执行方面1.在执行上级政策过程中，因政策调整、不可抗力等客观原因，导致工作未达到预期目标，但已尽最大努力且积极采取应对措施的。2.为贯彻落实上级决策部署，结合本单位实际情况创造性地开展工作，出现一定偏差或失误，但不违反政策的基本原则和精神的。（四）招商引资方面1.在招商引资工作中，为吸引投资、促进项目落地，在法律和政策允许的范围内，给予投资方一定的优惠政策或支持措施，因市场变化、投资方自身原因等导致项目未能达到预期效果，但已严格履行相关程序和职责的。2.在招商引资项目谈判过程中，为争取更有利的合作条件，在不违反法律法规和廉洁自律规定的前提下，灵活采取一些谈判策略，出现一定失误或风险，但积极防范和化解的。三、容错免责认定程序（一）提出申请干部职工在工作中出现可能符合容错免责情形的失误后，应在规定时间内（一般为发现失误后的[X]个工作日内）向本单位的容错免责工作领导小组提出书面申请。申请内容应包括失误发生的时间、地点、经过、原因、造成的后果以及申请容错免责的理由等。（二）调查核实容错免责工作领导小组收到申请后，应在[X]个工作日内组织相关人员对申请事项进行调查核实。调查过程中，要全面收集相关证据材料，听取当事人及相关人员的意见和建议，确保调查结果客观、公正、准确。（三）集体审议调查核实结束后，容错免责工作领导小组应召开会议进行集体审议。审议时，要根据调查结果，对照本制度规定的容错免责情形，对是否给予容错免责进行讨论和表决。表决结果需经领导小组全体成员[X]以上同意方可通过。（四）结果公示经集体审议通过给予容错免责的，应在本单位范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示内容包括当事人基本情况、失误事实、容错免责理由及依据等。公示期间，如无异议，容错免责决定正式生效；如存在异议，应重新进行调查核实和审议。（五）归档备案容错免责决定生效后，相关材料应及时归档备案，作为干部职工考核、评价、任用的重要参考依据。四、容错免责的结果运用（一）考核评价方面1.对给予容错免责的干部职工，在年度考核、绩效考核等各类考核中，不影响其评定等次。2.在干部选拔任用、评先评优等方面，不因该次容错免责事项而对其进行负面评价。（二）责任追究方面1.对给予容错免责的干部职工，免予党纪政务处分或组织处理。但应根据失误情况，要求其作出书面检查，明确整改措施和期限，并加强对其整改情况的跟踪监督。2.如因失误导致经济损失的，应视情况要求干部职工承担一定的经济赔偿责任，但赔偿金额应合理、适度。（三）心理关怀方面1.对给予容错免责的干部职工，单位领导应及时与其进行谈心谈话，给予鼓励和支持，帮助其消除思想顾虑，轻装上阵。2.定期组织开展心理健康辅导和培训，提高干部职工应对挫折和压力的能力。五、监督与管理（一）监督检查1.本单位纪检监察部门要加强对容错免责制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。对在容错免责工作中存在滥用职权、徇私舞弊等行为的，要严肃追究相关人员的责任。2.定期对容错免责案例进行分析总结，评估制度的实施效果，及时发现问题并提出改进措施。（二）动态管理1.根据国家法律法规、政策文件的调整以及本单位工作实际情况，及时对容错免责清单制度进行修订和完善。2.建立容错免责案例库，对典型案例进行收集、整理和分析，为今后的容错免责工作提供参考和借鉴。六、附则（一）解释权本制度由本单位容错免责工作领导小组负责解释。（二）施行时间本制度自发布之日起施行。七、附件：容错免责申请表格申请人信息姓名性别部门岗位联系电话电子邮箱失误情况失误发生时间失误发生地点失误经过失误原因造成后果申请容错免