5.1人民代表大会制度 教学设计 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

八下《5.1人民代表大会制度》教学设计1.【教材分析】《人民代表大会制度》是部编版八年级下册道德与法治第五课第一框的内容，本框主要阐述了人民代表大会制度的历史沿革、基本内容、人大代表的职权与义务，以及人民代表大会制度的地位和优越性。通过学习本框内容，一是要了解人民代表大会制度作为我国根本政治制度的由来与核心内涵，明确“国家一切权力属于人民”如何通过这一制度落地，理解民主集中制在国家决策与治理中的作用；二是要认识人大代表的职责及人大代表与人民的关系，懂得人大代表是人民意志的传递者，其履职过程体现全过程人民民主，增强对“人大代表为人民”的认知；三是要认同人民代表大会制度的优越性，理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，树立对我国根本政治制度的自信。2.【学情分析】八年级学生已具备基础的国家政治常识，但对人民代表大会制度的内涵、地位及实践价值理解较为表面，缺乏对这一根本政治制度的系统性认知。其认知特点表现为：对具象的时政素材兴趣较高，对抽象的民主集中制、全过程人民民主等概念理解能力有限；能感知两会等政治热点，但对制度与国家治理、民生发展的内在关联认知不足。教学中需借助十四届全国人大四次会议、人大代表履职典型案例等鲜活素材，通过探究分享、新闻剖析等活动，将制度理论转化为具象的政治实践场景，搭建理论与现实的认知桥梁，深化学生对制度优势的理解。3.【教学目标】政治认同：通过分析人民代表大会制度的历史沿革、第十四届全国人民代表大会第四次会议议程和政论片《人民代表大会制度》，知道其是我国的根本政治制度，是历史和人民的选择，是实现全过程人民民主的重要制度载体，明晰人民代表大会制度的优越性，坚定制度自信。道德修养：通过分析今年全国人大代表提出的热点建议和议案，体会人大代表与人民群众的密切联系，理解人大代表“为人民服务、对人民负责”的履职准则，培育关爱他人、服务社会的道德品质，树立为人民服务的价值取向。法治观念：通过分析第十四届全国人民代表大会第四次会议议程和全国人大代表提出的热点建议议案，知道人大代表的履职要求以及人大与其他国家机关的关系，明晰人民代表大会制度与依法治国的内在联系，树立依靠人民代表大会制度推进法治建设、依法参与国家政治生活的法治观念。责任意识：通过分析今年全国人大代表提出的热点建议，知道人大代表与人民群众应保持密切联系，明晰联系人大代表的途径，自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。4.【教学重点难点】教学重点：人民代表大会制度的历史沿革；人民代表大会制度的地位与基本内容；人大代表的职权与义务；人民代表大会制度的显著优势。教学难点：人民代表大会制度的显著优势。5.【教学方法】议题式教学法；互动探究法；讲授法；合作学习法6.【设计思路】作为我国政治生活中的一件大事，两会既是汇聚民意的有效途径，也是共商国是的重要平台，承载着总结过往、擘画未来、凝聚共识、砥砺奋进的特殊使命，故本课聚焦今年十四届全国人大四次会议，设置一个总议题：共赴“春天的盛会”—看“中国之制”如何成就“中国之治”？下设三个分议题，分议题1：回眸历史为民而生—人大制度如何彰显民主？分议题2：来自人民为了人民—人大代表如何倾心履职？分议题3：民之所盼政之所向—人大制度如何显现优势？使学生明晰人民代表大会制度的历史沿革、基本内容、人大代表的职权与义务，以及人民代表大会制度的地位和优越性，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是历史和人民的选择，是实现全过程人民民主的重要制度载体，坚定制度自信。7.【教学过程】一、导入新课时政速递：3月的北京，春回大地，万象更新。在一片生机盎然中，全国两会隆重开幕。来自全国各地的代表委员带着社情民意齐聚一堂，共商发展大计，共谋美好未来，推动“庙堂之高”与“江湖之远”双向奔赴！—播放视频提问：两会的召开体现了我国实行哪些政治制度？提示：根本政治制度—人民代表大会制度；基本政治制度—中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；除此之外，基本政治制度还有：民族区域自治制度、基层群众自治制度。过渡：今天就让我们共赴“春天的盛会”—看“中国之制”如何成就“中国之治”？学习人民代表大会制度!设计意图：以十四届全国人大四次会议开幕的时政新闻及配套视频导入，激发学生对国家政治生活的兴趣，为探究人民代表大会制度铺垫认知基础，导入主题。二、新课讲授总议题：共赴“春天的盛会”—看“中国之制”如何成就“中国之治”？分议题1：回眸历史为民而生—人大制度如何彰显民主？知识关联：1.人民代表大会制度的历史沿革？2.人民代表大会制度的基本内容？【议学情境】人民的希望历史的回响近代以后，为了挽救民族危亡、实现民族振兴，中国人民长期苦苦求索，寻找适合国情的政治制度模式。辛亥革命后，君主立宪制、议会制、多党制、总统制等都试过了，都没能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。历史证明，在中国，照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，就必须领导中国人民彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度，建立全新的人民民主的政治制度，真正由人民当家作主。实现这一伟大变革的重任，历史地落在了中国共产党人身上。—播放视频【议学任务】梳理制度发展历程请你结合所知，按照以下三个时间节点，梳理党领导人民探索、建立人民代表大会制度的光辉历程。新民主主义革命时期；1949年9月；1954年9月【议学成果】1.人民代表大会制度的历史沿革？P47①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。③1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。【议学情境】人民的力量时代的辉煌人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。开会都要干点啥呢？一、审议政府工作报告二、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案三、审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案四、审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告九、审议最高人民法院工作报告十、审议最高人民检察院工作报告十一、审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告【议学任务】明晰制度基本内容请你结合十四届全国人大四次会议的议程思考以下内容，分组讨论后给出答案。①与会的全国人大代表是怎样产生的？②为什么中央人民政府、最高人民法院、最高人民检察院这些国家机关要向全国人民代表大会作报告？【议学追问】③请你根据审议政府工作报告的程序和方式，说说人民代表大会按照什么原则办事？政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤：第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。提示：宪法第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。各级人大及其常委会以民主集中制为活动准则，集体行使职权、集体决定问题，“集体有权，个人有责”“每人一票，每票价值相等”“服从多数，保护少数”。④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。【议学成果】2.人民代表大会制度的基本内容？P47①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（人民与国家政权的关系）③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；（人大与“一府一委两院”的关系）④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。设计意图：通过播放史料视频、展示会议议程等议学情境，引导学生梳理人民代表大会制度的历史沿革，理解其是历史和人民的选择，掌握制度基本内容，落实政治认同与法治观念素养，培养学生主动思考、合作探究的能力，深化对根本政治制度的理解。分议题2：来自人民为了人民—人大代表如何倾心履职？知识关联：3.人大代表的职权和义务？【议学情境】满载民意赴盛会代表履职“在路上”每年两会，来自全国各地、各行各业的全国人大代表们通过深入调研，怀揣着基层的声音与发展的愿景前来北京履职尽责，他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。—播放视频：代表们今年热点话题议案【议学任务】探履职尽责之缘由①“将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会”这体现了人大代表有何职权？（提示：提出议案和建议）②除此之外，人大代表还有哪些职权？议学提示：审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。表决关于政府工作报告的决议；表决最高人民法院工作报告；表决最高人民检察院工作报告。（提示：审议各项议案和报告、表决各项决定）③深入调研，满载民意，为民发声，这说明人大代表有何义务？（提示：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。）【议学成果】3.人大代表的职权和义务？P48职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案（提案权）和建议等。义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。【讲解展示】方法与技能—如何联系人大代表易混淆词语辨析设计意图：通过分析今年全国人大代表提出的热点建议，知道人大代表与人民群众应保持密切联系，明晰联系人大代表的途径，自觉拥护人民代表大会制度，学会与人大代表保持密切联系，为国家发展建言献策。分议题3：民之所盼政之所向—人大制度如何显现优势？知识关联：4.人民代表大会制度的优越性？【议学情境】发挥制度优势汇聚人民伟力十四届全国人大代表的代表资格审查报告确认2977名代表的代表资格有效。十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。【议学任务】领悟制度之优越性①十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主有何意义？提示：十四届全国人大代表的构成具有广泛性和多样性，使得不同群体特别是基层民众的声音能够更直接地进入国家决策过程，更好地体现人民的意志、利益和愿望。这为人民代表大会制度最大限度地保障人民当家作主提供了重要支撑，不仅深化了全过程人民民主的实践，也为有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化提供了坚实的制度基础。人大代表不只需要代表自己所在群体的利益，人大代表由人民选举产生，应对人民负责，代表人民整体利益、根本利益。②结合政论片《人民代表大会制度》，说说你感悟到人民代表大会制度有何优越性？【议学成果】4.人民代表大会制度的优越性？P49①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。②实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。设计意图：通过分析十四届全国人大代表的构成和观看政论片《人民代表大会制度》，知道人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，树立对我国根本政治制度的自信。三、课堂总结&课后实践课堂总结：历史和实践充分证明，在中国实行