5.4基层群众自治制度 教案 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

5.4《基层群众自治制度》教学设计课题《基层群众自治制度》单元第三单元学科道德与法治年级八年级学习目标1.政治认同：认识居（村）委会的产生、性质和地位，清楚基层群众自治的内容，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。

2.法治观念：理解基层群众自治的法律依据（《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》），树立依法参与基层民主的法治意识。

3.责任意识：树立主动参与基层群众自治的意识，提高参与基层公共事务和公益事业的积极性，能够把学习到的知识运用到日常生活中，依法参与民主生活，行使民主权利。重点基层群众自治制度的基本内容（含义、地位、自治组织、自治形式）；难点实行基层民主的意义教学过程教学环节教师活动学生活动导入新课思考：下面图片体现了我国的哪种基本政治制度？本节课我们一起学习5.4《基层群众自治制度》。重点问题：1.基层群众自治制度的形成和确立？（地位）2.居委会和村委会的性质及工作原则？3.居民委员会的产生及工作方式？4.村民委员会的产生及工作方式？5.发展基层民主的意义？引出本课主题—基层群众自治制度观看课堂图片，思考：下面图片体现了我国的哪种基本政治制度？讲授新课探究一：基层群众自治制度的形成和确立结合视频和教材，梳理我国基层群众自治制度的形成和确立。提示：1954年12月‌：全国人大常委会通过《城市居民委员会组织条例》，标志着城市基层群众自治制度的正式建立。‌1987年11月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民自治作为一项群众自治制度在法律上被正式确立起来。2007年党的十七大，首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。2012年党的十八大，基层群众自治制度是我国一项基本政治制度。2022年，党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。探究二：居委会和村委会的性质及工作原则思考：说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。提示：居民直选产生居委会成员；公开讨论解决涉及居民利益事宜；村委会依法解决村务笔记：居委会和村委会的性质及工作原则性质：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。探究三：居民委会的产生及工作方式思考：居民委员会是如何产生的？提示：产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。思考：居民委员会是如何工作的？提示：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定。笔记：居民委会的产生及工作方式产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。工作方式：①凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。②居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。③居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。探究四：村民委会的产生及工作方式思考：村民委员会成员是如何产生的？提示：村民委员会成员由村民直接选举产生思考：阅读这则通知，说说该村村民是如何管理村务的？提示：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。笔记：村民委会的产生及工作方式产生：村民委员会成员由村民直接选举产生。工作方式：①村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。②村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。③村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。探究五：发展基层民主的意义思考：结合材料，谈谈这种协商会对发展基层民主的重要作用。提示：基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。思考：发展基层民主的意义提示：激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。笔记：发展基层民主的意义1.基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处;2.激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。视频：基层群众自治制度的形成和确立结合视频和教材，梳理我国基层群众自治制度的形成和确立。课堂材料三则镜头，结合上述镜头，说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。整理笔记：居委会和村委会的性质及工作原则观看课堂视频，居民委员会工作方式，思考：居民委员会是如何工作的？整理笔记结合新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，思考：村民委员会成员是如何产生的？思考：阅读这则通知，说说该村村民是如何管理村务的？整理笔记思考：结合材料，谈谈这种协商会对发展基层民主的重要作用。观看课堂视频，视频：发展基层民主的意义整理笔记课堂小结基层群众自治制度是我国的一项