2026年机关保密工作计划

2026年机关保密工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是推进保密工作高质量发展的重要一年。为深入贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，围绕“党管保密、依法管理、科技强密、综合防范”总体要求，结合本机关工作实际，制定本年度保密工作计划如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央保密委员会和上级保密部门决策部署，聚焦主责主业，强化风险防控，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，构建“制度完善、管理严格、技术先进、责任明确”的保密工作体系，确保国家秘密绝对安全、工作秘密有效保护，为机关中心工作顺利开展提供坚强保障。二、工作目标1.全年失泄密事件“零发生”，重大保密风险隐患动态清零率100%；2.定密管理规范率、涉密载体全生命周期管控达标率、保密要害部门部位管理合格率均达到100%；3.涉密人员分类管理覆盖率、年度保密教育培训参与率、保密承诺书签订率均达到100%；4.保密技术防护设备（含保密检查工具、电磁泄露发射防护装置、视频监控设备等）完好率100%，涉密信息系统测评通过率100%；5.保密自查自评问题整改完成率100%，保密工作考核在上级年度考评中位列“优秀”等次。三、重点任务及具体措施（一）强化制度建设，夯实保密管理基础1.修订完善制度体系。对照2025年新修订的《保守国家秘密法实施条例》及上级最新保密管理规定，结合机关职能调整和业务流程优化，6月底前完成《机关保密工作管理办法》《定密工作实施细则》《涉密人员管理办法》《涉密载体管理规定》《信息系统和信息设备使用保密管理办法》等5项核心制度修订，新增《移动办公保密管理规范》《涉外活动保密指引》2项制度，形成“1+N”制度体系（1个总办法，N个专项规定），确保制度内容与业务实际深度融合。2.健全责任落实机制。严格落实“党政同责、一岗双责”，3月底前修订《保密工作责任制清单》，明确主要领导第一责任人、分管领导直接责任人、业务部门负责人“谁主管谁负责”、保密干部专责管理的四级责任体系，细化20项具体责任事项，配套制定《保密工作考核细则》，将保密责任落实情况纳入部门年度绩效考核（权重不低于10%）、干部选拔任用考察内容。3.规范定密管理流程。5月组织定密责任人专题培训，重点学习《国家秘密及其密级具体范围的规定》及定密流程规范；6-7月开展定密专项自查，对2023-2025年已确定密级的文件进行“回头看”，清理纠正定密不当、密级偏高或偏低、保密期限不明确等问题；8月底前建立定密动态调整台账，明确“定期审核、及时调整”机制（一般每2年审核1次，特殊情况随时调整）。（二）聚焦关键环节，筑牢保密防线1.严格涉密人员管理。——准入审查：对新入职、调岗进入涉密岗位人员，严格执行“背景审查+保密知识测试+签订承诺书”准入流程（审查内容包括个人及主要社会关系政治表现、遵纪守法情况、家庭涉外关系等），审查不合格者不得上岗，全年计划审查涉密人员28名（其中新增12名，调岗8名，复审8名）。——分类管理：按照“核心、重要、一般”三类涉密人员分级标准，3月底前完成涉密人员重新界定和备案，建立“一人一档”动态管理台账（含岗位变动、培训记录、违规记录等信息）。——脱密管理：对离职、退休涉密人员，严格执行脱密期管理（核心涉密人员3年、重要涉密人员2年、一般涉密人员1年），签订《脱密期保密承诺书》，明确禁止事项及法律责任，全年计划管理脱密期人员15名。2.强化涉密载体管控。——制作环节：严格执行“审批登记+编号管理”制度，涉密文件制作须经部门负责人审批，登记文件标题、密级、份数、制作人等信息，使用专用设备（禁止使用连接互联网的设备），全年计划制作涉密文件约120份（含纸质、电子载体）。——传递环节：涉密载体传递须通过机要交通或派专人（持《机要通信证》）护送，禁止通过普通快递、电子邮件或即时通讯工具传输；跨区域传递须提前3个工作日向保密部门备案，全年计划跨区域传递涉密载体约20次。——存储环节：涉密载体统一存放于密码文件柜（核心涉密载体存放于保密室专用保险柜），保密室配备视频监控（录像保存时间不少于90天）、入侵报警、消防设备，每周由保密员检查1次存储环境，每月进行1次载体清点核对。——销毁环节：涉密载体销毁须履行“登记造册+部门负责人审批+监销”程序，纸质载体送指定销毁机构（持有《国家秘密载体销毁许可证》）销毁，电子载体采用“数据彻底擦除（覆盖3次以上）+物理破坏”双重方式，全年计划销毁涉密载体约80份（含过期文件、冗余数据）。3.加强信息设备和网络保密管理。——严格设备分类标识：对机关所有信息设备（计算机、打印机、移动存储介质等）进行“涉密、内部、非涉密”分类标识，6月底前完成标识更新，建立设备管理台账（含设备类型、责任人、使用状态等信息）。——规范网络使用行为：涉密网络严格实行“物理隔离”，禁止连接任何非涉密设备或互联网；内部网络（非涉密但需保护的工作网络）与互联网实行“逻辑隔离”，禁止存储、处理敏感信息；严禁在非涉密计算机或移动存储介质中存储、处理涉密信息，全年计划开展3次网络安全保密巡检（4月、8月、12月）。——强化移动办公管理：严格限制移动办公范围（仅限一般工作秘密，禁止处理国家秘密），使用经国家保密行政管理部门检测的移动办公平台（如“XX协同办公系统”），设备须绑定“安全密码芯片”，禁止使用自带设备（BYOD）接入，全年计划开展2次移动办公专项检查（6月、11月）。4.规范涉外和会议活动保密管理。——涉外活动：对涉及国际合作、出国（境）访问、涉外调研等活动，严格执行“事前保密提醒、事中保密监督、事后保密总结”制度。3月底前制定《涉外活动保密指南》，明确15项禁止行为（如禁止在境外使用未加密设备传输敏感信息、禁止向境外人员提供内部资料等）；对出国（境）人员（全年预计30人次），行前须参加保密培训并签订《涉外保密承诺书》，返回后5个工作日内提交保密情况报告。——会议活动：承办或参与重要会议（如年度工作会、专题研讨会）时，提前制定保密方案，明确涉密文件发放范围、会议记录管理、录音录像设备使用限制等要求。会议现场设置保密提醒标识，涉密会议禁止使用手机拍摄、录音，会后及时回收涉密文件，全年计划保障重要会议12场，均实现“零泄密”目标。（三）深化宣传教育，提升全员保密意识1.分层分类开展培训。——领导干部：全年组织2次保密专题学习（4月、10月），内容包括习近平总书记关于保密工作的重要论述、上级保密工作会议精神等，由主要领导或邀请上级保密专家授课。——涉密人员：每季度开展1次专项培训（3月、6月、9月、12月），重点学习保密法律法规、定密管理、涉密载体使用等实务操作，培训后组织闭卷测试（合格线85分，未达标者补训补考）。——全体干部职工：全年组织4次全员保密教育（结合“4·15”全民国家安全教育日、“10·1”保密法治宣传周等节点），采用案例警示（播放《莫让微信成“危信”》《网络密战》等专题片）、情景模拟（如“涉密文件误发处理演练”）等形式，增强教育感染力。2.创新宣传载体。——建设“线上+线下”宣传矩阵：线下在机关大厅、楼层走廊设置保密宣传专栏（每季度更新1次内容），张贴保密警示标语（如“涉密不上网，上网不涉密”“手机不是保险箱”）；线上通过OA系统、微信工作群推送保密知识（每周1条），开设“保密微课堂”专栏（每月发布1期短视频，内容涵盖设备使用规范、典型案例剖析等）。——开展“保密文化月”活动：11月集中开展“五个一”活动（一次知识竞赛、一场演讲比赛、一期展板巡展、一轮家庭助廉（提醒干部家属不打听、不传播涉密信息）、一篇心得体会），营造“知密、懂密、护密”的文化氛围。（四）加强监督检查，压实保密责任1.常态化自查自评。各部门每月开展1次内部保密检查（重点检查涉密载体管理、信息设备使用、人员行为规范等），填写《部门保密自查记录表》，报保密办备案；保密办每季度开展1次全面检查（覆盖所有部门及重点部位），每半年开展1次交叉检查（抽取2-3个部门互查），全年计划发现并整改问题不超过5个（较2025年下降30%）。2.专项督查整改。针对上级保密检查反馈问题（预计4-6月开展）、年度自查发现问题，建立“问题清单+责任清单+整改清单”，明确整改措施、责任人和完成时限（一般问题7个工作日内整改，复杂问题30个工作日内完成），整改情况经保密办验收合格后销号，确保“整改一个、规范一类”。3.严肃责任追究。对因责任落实不到位、违规操作导致泄密隐患或事件的，严格按照《保密工作责任制清单》及《机关工作人员纪律处分规定》追究责任，视情节轻重给予批评教育、扣减绩效、党纪政务处分等处理，并在全机关通报，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。四、保障措施1.加强组织领导。调整充实机关保密委员会（由主要领导任主任，分管领导任副主任，各部门负责人为成员），每季度召开1次保密工作会议（分析形势、研究问题、部署任务）；保密办（设在办公室）配备2名专职保密干部（均持有《保密工作资格证书》），各部门明确1名兼职保密员（负责本部门日常保密工作），形成“委员会统筹、保密办主抓、部门协同、全员参与”的工作格局。2.强化经费保障。将保密工作经费列入年度部门预算（预算总额不低于35万元），重点保障保密设备更新（计划采购保密检查工具2台、移动存储介质保密管理系统1套，预算12万元）、宣传教育（培训、资料制作等，预算8万元）、涉密载体销毁（预算5万元）、保密技术服务（如涉密信息系统测评、风险评估等，预算10万元）等支出，确保各项工作顺