车站码头恐怖袭击应急处置演练脚本

车站码头恐怖袭击应急处置演练脚本一、演练基本概况（一）核心参数演练时间：202X年X月X日9:00-10:15演练地点：某市临港综合客运枢纽（涵盖一级长途汽车站、千吨级客运码头、轨交1号线换乘站，工作日日均客流量1.8万人次，节假日日均3.2万人次，本次演练模拟工作日早高峰时段，现场滞留旅客1200名）参演单位：牵头单位（市反恐办、市应急管理局）、处置单位（市公安局、市消防救援支队、市卫健委、市交通局、市海事局、市委宣传部、属地人民政府）、保障单位（临港枢纽运营有限公司、市公交集团、市轨交运营集团、市急救中心）、观摩单位（省反恐办、各区县应急管理部门、全市交通枢纽运营主体）演练类型：半实战化盲演（仅牵头单位、公安特警部门知晓演练大致时间段，其余参演单位均未知情具体触发时间、攻击场景、涉险人数，最大程度贴合实战）（二）演练目标1.检验《全市人员密集场所恐怖袭击事件应急预案》的可行性，优化多部门联动响应流程，压缩处置响应时间2.提升一线安保人员、应急处置力量的先期处置、协同作战、规范执法能力3.排查水陆综合交通枢纽涉恐隐患，完善“人防、物防、技防”三位一体的风险防控体系4.提升舆情应对、群众疏散安置、次生灾害防控的综合保障能力（三）前期准备1.物资配备：防爆毯8套、排爆机器人2台、防刺服52件、防暴盾牌36个、防暴叉28个、催泪喷射器30个、训练用震爆弹6枚、仿真自制爆炸物1个、数字集群对讲机80台、应急指挥车5辆、负压救护车6辆、常规救护车9辆、医用止血包120个、AED15台、转运大巴12辆、警戒带1200米、临时疏散发光标识45套，所有物资均于演练前1天调试完毕，定点摆放到位2.前置培训：演练前7天组织牵头单位开展2次桌面推演，明确各单位岗位职责、专属通信信道、指定集结点位；演练前3天通过枢纽公告栏、官方公众号、周边社区通知等渠道发布演练预告，明确演练标识、时段，避免引发公众恐慌；演练前1天对所有参演的特勤、医疗、消防人员开展安全培训，明确演练叫停机制、安全防护要求3.点位设置：现场设置指挥部（枢纽外围1公里应急指挥车集群）、处置集结区、临时医疗点、群众安置点、观摩区5个功能区，各点位均配备1名专职对接人员、1名通信保障人员二、演练实施流程（一）第一阶段：预警触发与先期处置（9:00-9:08）9:00整，模拟警情触发：2名蒙面持砍刀人员从临港枢纽码头候船厅2号入口闯入，无差别砍杀正在排队检票的旅客，当场造成3人重伤、8人轻伤；与此同时，1名同行人员在长途汽车站售票厅西北角隐蔽处放置自制仿真爆炸物后向枢纽外围逃窜。9:00:25，枢纽监控室值班人员通过视频监控发现警情，第一时间按下一键报警装置同步向110指挥中心、枢纽安全管理部报警，同时拉响全域反恐警报，通过广播系统循环通报险情：“候船厅区域发生暴力袭击事件，请所有旅客在工作人员引导下就近疏散，不要拥挤”。9:01:10，枢纽驻站安保队4名首批处置人员携带防暴叉、防暴盾牌赶到候船厅现场，2人组成盾叉协同小组封堵暴徒行进路线，2人引导周边旅客向候船厅1号安全出口疏散；同时售票厅区域3名安保人员赶到疑似爆炸物点位，设置半径15米的临时警戒区，疏散周边32名旅客，严禁无关人员靠近。9:01:45，市110指挥中心接到一键报警与3起群众报警，立即启动《恐怖袭击事件应急处置预案》，同步将警情推送至市反恐办、应急管理局、交通局、卫健委等联动单位，指令就近的临港派出所、巡特警反恐突击分队、交警大队、消防救援站3分钟内出警处置。9:04:20，临港派出所8名警力赶到现场，配合安保人员扩大警戒范围，封堵候船厅2个出入口、售票厅3个出入口，防止暴徒逃窜、无关人员闯入涉险区域。9:06:15，市公安局巡特警反恐突击分队12人赶到现场，分为2个作战小组：1组8人负责候船厅暴恐分子处置，2组4人负责售票厅疑似爆炸物处置。9:08:00，消防救援支队、市急救中心、海事局、交通局首批处置力量全部赶到现场外围指定集结点，向现场指挥部报到待命。（二）第二阶段：现场联合处置（9:08-9:35）1.暴恐分子处置模块9:08:30，反恐突击一组进入候船厅现场，首先使用高音喇叭对暴徒进行喊话警告：“我们是公安特警，立即放下武器投降，否则将采取武力措施”。2名暴徒不听劝阻，继续向躲在候船座椅后的12名旅客靠近，企图继续实施砍杀。9:09:10，突击队员向暴徒所在方向发射2枚训练用震爆弹、1瓶催泪喷射器实施压制，1名暴徒被震爆弹眩晕丧失反抗能力，被盾叉小组上前控制制服；另1名暴徒掏出随身携带的仿真爆炸装置，企图引爆炸药，突击队员在3秒内完成精准射击，击伤其持爆炸物的右手，爆炸物掉落，随后2名突击队员上前将其控制，搜身排除其余危险物品后移交押解警力带离现场。9:11:05，突击一组完成候船厅全域搜索，确认无其余暴恐分子，向现场指挥部报告处置完毕。2.爆炸物处置模块9:09:30，反恐突击二组排爆人员携带排爆机器人、排爆服赶到售票厅疑似爆炸物点位，首先使用小型无人机对爆炸物进行近距离勘测，判定为自制管式爆炸物，内置定时起爆装置，剩余起爆时间为12分钟。9:12:20，排爆手穿戴全套排爆服，在排爆机器人的掩护下接近爆炸物，完成爆炸物引线识别、固定处置；9:18:15，排爆手将爆炸物转移至防爆球内，由专用排爆车转运至郊外专业爆破点进行无害化处置。9:20:00，排爆组完成售票厅全域搜索，确认无其余爆炸装置，向现场指挥部报告爆炸风险解除。3.人员搜救与医疗救治模块9:08:40，市消防救援支队18名指战员分为3个作战小组：1组6人负责候船厅、售票厅逐区域搜救被困受伤旅客，2组4人负责现场燃爆风险排查、处置暴徒纵火引燃的2处座椅火情，3组8人配合安保人员引导旅客疏散。9:13:00，首批3辆负压救护车、4辆常规救护车赶到现场，医疗急救组在现场50米下风方向设置临时急救点，按照红（重伤）、黄（中伤）、绿（轻伤）三色标识对伤员进行分级处置：7名动脉出血、开放性骨折的重伤员现场完成止血、包扎、固定后，优先通过应急绿色通道转运至市第一人民医院（三级甲等）；21名皮外伤、轻微踩踏伤的轻伤员现场消毒包扎后，转运至临港社区卫生服务中心观察；同时安排3名心理干预医生对受惊吓的旅客开展初步心理疏导。9:32:10，现场所有28名伤员全部转运完毕，经排查无遗留被困人员，未出现人员死亡病例，医疗组向现场指挥部报告救治完毕。4.交通管控与人员疏散模块9:08:10，市交警大队24名警力赶到现场，对枢纽周边3公里范围内的6条主干道实施临时交通管制，开辟2条应急救援绿色通道，严禁社会车辆进入，优先保障救援、转运车辆通行。9:12:30，市交通局、海事局同步启动水陆交通管控：市公交集团调派12辆转运大巴赶到群众安置点待命；市轨交运营集团调整轨交1号线临港站为过站不停车，暂停该站上下客业务；海事局对临港码头进出港2公里航道实施临时管制，暂停所有客运船舶进出港，疏导3艘待泊船舶到下游锚地停泊。9:15:40，枢纽运营方25名引导员配合消防人员，按照预先设定的3条疏散路线，引导枢纽内1200余名滞留旅客有序疏散到枢纽外围1公里处的临时安置点，发放饮用水、应急食品，安排工作人员做好旅客解释工作。9:25:20，所有滞留旅客全部疏散安置完毕，未发生踩踏、拥挤等次生事故，疏散组向现场指挥部报告疏散完毕。（三）第三阶段：后续处置与响应终止（9:35-10:00）1.现场勘验与人员抓捕9:35:00，市公安局刑侦技术人员进入封锁现场，对暴徒遗留的砍刀、仿真爆炸物残件、身份证件等物证进行固定提取，开展现场勘验，核查确认3名暴徒为境外恐怖组织资助的涉恐人员，其中2人被抓获，1名放置爆炸物的暴徒在逃。9:38:00，现场指挥部指令全市所有公安卡口启动一级查控勤务，对出城车辆、人员进行逐一排查；9:48:25，在逃暴徒在枢纽外围2公里处的城中村卡口被设卡民警抓获，未造成人员伤亡。2.舆情处置与信息发布9:12:00，市委宣传部舆情组同步启动舆情响应，安排专人对微博、抖音、本地论坛等平台开展24小时监测，及时处置“临港车站发生爆炸造成几十人死亡”“暴徒逃窜到市区”等12条不实信息，对5个恶意造谣的账号采取临时封禁措施。9:40:00，市反恐办联合市委宣传部召开临时新闻发布会，通过官方政务账号、本地主流媒体同步发布权威通报，清晰说明事件性质、处置进展、伤亡情况、管控措施，回应公众关切，2小时内全网不实信息全部清零，未发生大规模舆情发酵。3.全域风险排查9:42:00，市应急管理局牵头组织交通、公安、城管等部门，对全市127个车站、码头、商超等人员密集场所开展涉恐隐患突击排查，重点检查安保力量配备、一键报警装置运行、防爆装备配置、疏散标识设置等情况，累计排查隐患32个，当场整改28个，下达限期整改通知书4份。4.响应终止9:55:00，现场指挥部确认所有险情排除，人员全部疏散安置完毕，伤员得到有效救治，在逃人员抓获，无次生灾害风险，由市反恐办正式宣布应急响应终止，逐步解除交通管制，恢复临港枢纽正常运营、航道正常通行、轨交站点正常上下客。（四）第四阶段：演练评估与总结（10:00-10:15）1.演练评估由市反恐办牵头，邀请5名省级反恐处置、应急管理专家组成评估组，对照27项考核指标对演练全流程进行量化评分：本次演练合格率100%，优秀率88.9%，其中响应速度、处置规范性、多部门联动3项指标得分均超过95分。演练亮点：一是响应效率达标，公安巡特警力量到达现场时间比国家规定标准快1分钟，伤员转运时间比预设目标快3分钟；二是处置流程规范，武力使用严格符合《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》，爆炸物处置、人员疏散均符合专业规范要求；三是水陆联动顺畅，海事、交通、公安部门协同完成航道、陆路、轨交的同步管控，未出现流程空档。存在问题：一是部分安保人员先期处置防护不到位，2名安保人员未穿戴防刺服就进入暴恐袭击现场，存在安全隐患；二是疏散标识设置不规范，枢纽北侧出口疏散标识被杂物遮挡，导致该出口疏散速度比预期慢2分钟；三是跨部门通信存在延迟，海事部门专用对讲机与公安数字集群信道不兼容，信息传递延迟30秒左右。2.整改要求一是临港枢纽运营方10日内完成所有安保人员反恐处置专项培训，配齐个人防护装备，完成全域疏散标识排查整改，新增15名专职疏散引导员；二是市反恐办15日内完成所有联动单位通信信道互通调试，建立统一的应急通信指挥体系；三是各参演单位针对本次演练暴露的问题，1个月内完成本单位应急预案修订，每季度开展1次专项拉练，每半年开展1次综合演练。三、演练安全保障规则1.标识管理：所有参演人员佩戴红色袖标，观摩人员佩戴蓝色袖标，工作人员佩戴黄色袖标，演练区域全程设置“反恐应急演练中”的醒目标识，避免引发公众恐慌。2.器材管控：演练使用的震爆弹、催泪喷射器、仿真爆炸物