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文档简介

危险性较大分部分项工程安全监理专项制度一、总则第一条【制定目的】为切实加强房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)的安全监督管理,规范项目监理机构对危大工程实施全过程、全要素、全链条的监理行为,压实监理单位安全生产法定责任,防范和遏制群死群伤生产安全事故发生,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》(建办质〔2018〕31号)、《建设工程监理规范》(GB/T50319—2013)、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》等法律、法规、部门规章及国家、行业技术标准,结合本地区工程建设实际,制定本制度。第二条【适用范围】本制度适用于本行政区域内所有依法应当实行工程监理的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程中涉及危大工程的监理活动。凡纳入《危险性较大的分部分项工程范围》(建办质〔2018〕31号附件1)及《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》(建办质〔2018〕31号附件2)所列内容的工程,均须严格执行本制度。包括但不限于:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、暗挖工程、顶管工程、水下作业工程、高边坡工程、大型结构整体顶升平移转体等特殊施工工艺,以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的其他工程。第三条【基本原则】危大工程安全监理工作必须坚持以下原则:依法依规原则:严格依照法律法规、部门规章、强制性标准及合同约定履行监理职责,不得以任何理由降低安全监管标准;预防为主原则:将风险识别、评估、预警、管控前置,强化事前审查、事中监督、事后闭环,杜绝“以包代管”“以罚代管”;全程可控原则:覆盖方案编制、论证、审批、交底、实施、验收、监测、应急等全生命周期环节,确保每个关键节点受控;权责一致原则:明确总监理工程师为第一责任人,专业监理工程师为直接责任人,监理员为现场执行人,实行岗位责任制与责任追溯制;协同联动原则:强化与建设单位、施工单位、勘察设计单位、监测单位、专家团队的沟通协调与信息共享,形成安全管理合力;闭环管理原则:对发现的安全隐患实行“登记—通知—复查—销项”全流程闭环管理,确保整改到位、验证有效、资料可溯。第四条【术语定义】本制度所称:危大工程:指建筑工程在施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程;超危大工程:指危大工程中施工难度大、风险等级高、易引发特别重大事故,且需组织专家论证的工程;专项施工方案:施工单位针对危大工程单独编制的安全技术文件,包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关图纸等内容;专家论证:由五名及以上符合专业要求的专家组成的专家组,对超危大工程专项施工方案进行独立、客观、公正的技术评审活动;巡视检查:监理人员对施工现场进行的定期或不定期的、全面或专项的察看与监督活动;旁站监理:监理人员在关键部位或关键工序施工过程中,在施工现场进行的全过程、全时段、全方位的监督活动;平行检验:项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按一定比例独立进行的检验活动;监理指令:监理单位依据合同及法规向施工单位发出的具有法律效力的书面管理文件,包括《监理通知单》《工程暂停令》《监理报告》等。第五条【制度效力】本制度是监理单位内部安全管理体系的核心组成部分,是项目监理机构开展危大工程监理工作的基本准则和刚性约束。所有在本地区执业的工程监理单位及其派驻项目的总监理工程师、专业监理工程师、监理员,均须无条件学习、理解、遵守并严格执行本制度。本制度未尽事宜,按国家现行法律、法规、规章、标准及监理合同约定执行。二、组织管理与职责分工第六条【监理单位主体责任】监理单位对所承接工程的危大工程安全监理工作负主体责任,应建立健全危大工程安全监理管理制度和考核机制,主要履行以下职责:组织编制企业级《危大工程安全监理实施细则》及配套工作表单;配备满足项目需求的、具备相应专业能力和执业资格的总监理工程师及专业监理工程师;对项目监理机构开展危大工程监理业务的岗前培训、专项交底与持续能力提升;定期组织对在监项目危大工程监理履职情况的专项检查与飞行抽查;建立危大工程监理风险台账,对重大风险实施挂牌督办;对因监理失职导致发生生产安全事故的,依法依规追究单位及相关人员责任,并纳入信用惩戒;每季度向属地住房城乡建设主管部门报送本单位所承监项目危大工程清单、实施状态及监理履职情况。第七条【项目监理机构设置要求】项目监理机构应根据工程规模、技术复杂程度及危大工程数量、类型,合理配置监理力量:总监理工程师必须具备国家注册监理工程师资格,且具有同类工程三年以上总监理工程师任职经历;针对含超危大工程的项目,须至少配备一名具有相应专业高级职称或注册一级建造师/注册安全工程师资格、五年以上现场施工管理经验的专职安全监理工程师;模板支撑、深基坑、起重机械、脚手架等重点危大工程,须指定对应专业的监理工程师实行“专岗专责”;监理员须经企业岗前安全培训并考核合格后方可上岗,其中从事旁站监理的监理员须接受不少于16学时的专项实操培训;项目监理机构应在进场后5个工作日内,向建设单位及属地监督机构报备本项目危大工程监理组织架构图、人员资质证书复印件及岗位职责说明书。第八条【总监理工程师首要责任】总监理工程师是项目监理机构危大工程安全监理工作的第一责任人,全面负责本项目危大工程监理的组织、协调、决策与监督,具体职责包括:主持编制《项目危大工程安全监理实施细则》,组织内部审查并签字确认;组织审核施工单位报送的危大工程专项施工方案,对超危大工程方案组织专家论证前的合规性初审;签发涉及危大工程的《工程暂停令》《监理通知单》等指令性文件,并对整改结果组织复验;每周不少于两次带队对危大工程实施情况进行全覆盖巡视检查,形成带影像佐证的《总监巡视记录》;主持召开危大工程专题监理例会,协调解决施工过程中的重大安全技术问题;在发生险情或事故时,第一时间赶赴现场,组织应急响应,及时向建设单位及主管部门报告;对专业监理工程师、监理员的危大工程监理履职情况实施日常监督与绩效考核。第九条【专业监理工程师直接责任】专业监理工程师是危大工程安全监理的具体执行者和直接责任人,须对其所负责专业领域的危大工程实施全过程、精细化监管,具体职责包括:负责编制所辖专业危大工程的《专项安全监理细则》章节,明确控制要点、检查方法、频次及验收标准;严格审核专项施工方案中本专业相关内容的完整性、合规性与可操作性,重点核查计算模型、荷载取值、构造措施、应急预案等技术参数;对危大工程关键工序实施全过程旁站监理,如实填写《旁站监理记录表》,记录起止时间、施工状态、异常情况、处理措施及见证人员;每日对所辖危大工程作业面进行不少于两次的专项巡视检查,重点检查方案执行、人员持证、设备状况、防护措施、监测数据等;组织实施对进场材料、构配件、设备及安全防护用品的平行检验与见证取样;对施工单位提交的危大工程验收申请进行预验收,核查验收条件、程序、资料及实体质量;建立所辖专业危大工程安全监理台账,动态更新隐患清单、整改状态、复查结论。第十条【监理员现场执行责任】监理员是危大工程安全监理的现场终端执行者,须坚守岗位、勤于观察、及时报告,具体职责包括:在专业监理工程师指导下,对危大工程作业点实施不间断巡查,重点观察作业人员行为、安全防护佩戴、临边洞口封闭、警示标识设置等;核查特种作业人员操作资格证书原件与现场人员的一致性,每日登记《特种作业人员在岗核查表》;对混凝土浇筑、模板支撑搭设与拆除、起重吊装、深基坑开挖等高风险作业,全程参与旁站,实时记录并拍照留存;发现违章指挥、违规作业、冒险蛮干等即时性安全隐患,立即口头制止,并同步向专业监理工程师报告;协助收集、整理、归档危大工程监理过程资料,确保原始记录真实、完整、可追溯;参与监理机构组织的危大工程安全应急演练,熟悉现场处置流程与个人职责。第十一条【监理工作协调机制】项目监理机构应建立高效、顺畅的内外部协调机制:内部建立“日碰头、周例会、月总结”机制:每日晨会通报前日危大工程风险点;每周监理例会专题研究危大工程进展与问题;每月形成《危大工程安全监理月度分析报告》;对外建立“三方联席会议”机制:联合建设单位、施工单位每月召开一次危大工程安全专题协调会,通报风险、研判趋势、部署对策;建立危大工程信息共享平台:通过项目管理信息系统,实时共享专项方案、专家意见、监测数据、隐患台账、整改反馈等信息;实行重大风险“双报告”制度:对无法现场处置的重大隐患,监理机构须在2小时内同时向建设单位和属地住房城乡建设主管部门提交《监理报告》。三、危大工程识别与清单管理第十二条【前期识别与动态排查】监理单位在监理合同签订后、项目开工前,应组织专业力量开展危大工程全面识别工作:依据施工图设计文件、地质勘察报告、周边环境调查资料及招标文件技术条款,系统梳理项目范围内所有可能存在的危大工程;结合施工单位投标阶段提交的《施工组织设计》及初步施工部署,进行首轮风险识别;在图纸会审、设计交底阶段,重点就深基坑支护形式、高大模板支撑高度与跨度、起重机械选型与布置、暗挖工法等关键安全技术问题,提出监理意见;施工过程中,根据设计变更、施工方案调整、现场条件变化(如地下水位突变、邻近建筑物沉降加剧、极端天气影响等),实施动态排查与清单更新,确保识别无遗漏、无盲区。第十三条【危大工程分级分类清单】项目监理机构须建立《项目危大工程分级分类管理清单》,实行“一工程一档案、一风险一策”,清单内容须包括:工程名称、部位、编号(按施工流水段或区域编码);危大工程类别(按住建部37号令附件1、2分类);风险等级(Ⅰ级:可能导致3人以上死亡或10人以上重伤;Ⅱ级:可能导致1–2人死亡或3–9人重伤;Ⅲ级:可能导致一般伤害或财产损失);专项施工方案编制单位、编制时间、计划论证/审批时间;方案论证专家意见采纳情况、修改完善状态;计划施工起止时间、关键节点工期;总监理工程师、专业监理工程师、旁站监理员姓名及联系方式;主要风险源(如:基坑渗漏、模板坍塌、塔吊倾覆、脚手架失稳、有毒有害气体等);对应管控措施(技术、管理、教育、应急);监测项目、频率、预警值、报警值及监测单位信息;当前施工状态(未开工、方案待审、已论证、已审批、施工中、已验收、已完工);历史隐患及整改闭环情况。第十四条【清单动态更新与报备】《项目危大工程分级分类管理清单》须实行动态管理:清单首次编制应在项目监理机构进场后10个工作日内完成,并经总监理工程师签字确认后,报送建设单位及属地工程质量监督机构备案;施工过程中,每半月更新一次清单,重点更新施工状态、风险变化、隐患整改、监测数据等信息;发生设计变更、方案重大调整、新增危大工程等情况,须在3个工作日内完成清单修订,并重新履行报备手续;所有清单更新版本须保留电子及纸质存档,确保版本可追溯、过程可倒查;监理单位总部应建立所辖项目危大工程总台账,实行“红黄蓝”三色预警管理(红色:存在重大隐患未整改;黄色:存在一般隐患整改中;蓝色:风险受控)。四、专项施工方案的全过程监理第十五条【方案编制前监理介入】监理单位应主动参与危大工程专项施工方案的策划与编制前期工作:要求施工单位在编制方案前,提交《危大工程专项施工方案编制计划》,明确编制负责人、时间节点、协作单位;组织召开方案编制启动会,向施工单位明确方案编制的深度要求、格式规范、必备内容及常见问题清单;提供本地区典型危大工程监理案例、优秀方案范本及常见技术缺陷汇编,指导施工单位提高方案编制质量;对地质条件复杂、周边环境敏感、技术难度大的超危大工程,建议施工单位提前邀请勘察、设计、监测等单位参与方案联合编制。第十六条【方案内部审查要点】总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的专项施工方案进行内部审查,审查应覆盖以下核心要点:合规性审查:是否符合法律、法规、规章、强制性标准及设计文件要求;是否属于超危大工程范畴;是否按规定程序组织专家论证;完整性审查:是否包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关图纸等全部必要章节;针对性审查:是否结合本工程地质、水文、气候、周边环境(建构筑物、地下管线、交通设施、居民区等)特点,提出具体、可行的技术与管理措施;计算与图纸审查:计算书模型是否合理,荷载取值是否准确,安全系数是否满足规范要求;图纸是否清晰、完整、与计算书一致,节点构造是否安全可靠;可操作性审查:施工工艺流程是否清晰,工序衔接是否合理,资源配置(人、机、料、法、环)是否匹配,安全技术交底内容是否具体;应急预案审查:是否针对本工程特有风险,制定切实可行的预警指标、响应程序、处置措施、救援路线、物资储备及演练计划。第十七条【超危大工程专家论证监理职责】对于超危大工程专项施工方案,项目监理机构须严格履行以下监理职责:对施工单位提交的《专家论证申请》进行形式审查,确认论证范围、专家专业构成、回避情形等符合规定;提前3个工作日向建设单位及属地监督机构报送《专家论证监理意见书》,列明初审发现的主要问题及建议;全程参与专家论证会,如实记录专家质询、讨论及结论意见;对专家论证意见中提出的修改完善要求,逐条督促施工单位落实,并组织复核;对专家意见未被采纳的条款,要求施工单位提供充分、合法、合理的技术依据,并由总监理工程师签字确认;专家论证通过后,监督施工单位按最终论证意见修改完善方案,并履行内部审批程序;将专家论证意见书、修改说明、最终方案等全套资料纳入危大工程监理档案,永久保存。第十八条【方案审批与交底监督】专项施工方案经施工单位技术负责人审核签字、总监理工程师审查签字后方可实施:总监理工程师审批前,须组织专业监理工程师对方案中涉及本专业内容的最终版进行再次复核;方案审批意见须明确、具体、可执行,严禁签署“同意”“基本同意”等模糊意见;监督施工单位在方案实施前,组织全体管理人员及作业人员进行分层级、全覆盖、有针对性的安全技术交底;交底过程须留存影像资料及全员签字的《安全技术交底记录表》,监理人员须对交底内容的准确性、针对性、覆盖率进行抽查;未进行有效交底或交底不到位的,监理机构有权下达《监理通知单》,责令暂停相关工序施工。五、施工过程安全监理实施第十九条【旁站监理实施要求】对下列危大工程关键部位、关键工序,必须实施全过程、全时段、全方位的旁站监理:深基坑工程:土方开挖(尤其首层、临近支撑、降水井施工)、支撑体系安装与拆除、锚索(杆)张拉锁定、冠梁及内支撑混凝土浇筑;模板工程及支撑体系:高大模板支撑体系搭设与拆除、混凝土浇筑(特别是梁柱节点、悬挑结构、厚板区域);起重吊装及安装拆卸工程:塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架等大型设备的安装、顶升、附着、拆除;脚手架工程:悬挑式脚手架型钢锚固、连墙件设置、满堂支撑架搭设与拆除;拆除与爆破工程:建构筑物定向爆破、静力破碎、大型构件拆除;暗挖工程:掌子面开挖、初期支护喷射混凝土、超前小导管注浆、二次衬砌混凝土浇筑;其他经监理机构认定为高风险的关键工序。旁站监理应做到:旁站前,专业监理工程师须编制《旁站监理方案》,明确旁站部位、时间、人员、内容、方法及应急处置预案;旁站人员须持证上岗,佩戴明显标识,携带必要的检测仪器(如回弹仪、扭矩扳手、风速仪、气体检测仪等);旁站过程中,须如实、及时、详细填写《旁站监理记录表》,记录施工起止时间、现场负责人、作业人数、机械设备运行状态、关键参数(如混凝土坍落度、钢筋连接扭矩、锚索张拉力等)、异常情况及处理措施;发现施工单位违反强制性标准或方案施工、存在严重安全隐患的,旁站监理人员有权立即下达口头指令暂停施工,并在2小时内签发《监理通知单》;旁站记录须当日完成,由旁站监理人员、施工单位现场负责人共同签字确认,作为重要过程资料归档。第二十条【巡视检查重点内容】专业监理工程师及监理员应按照《项目危大工程安全监理实施细则》规定的频次与路线,对危大工程实施常态化巡视检查,重点检查以下内容:方案执行情况:是否严格按照审批通过的专项方案组织施工;是否存在擅自修改方案、缩减安全措施、简化工艺流程等行为;人员管理:特种作业人员是否持有效证件上岗;作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用品;是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象;机械设备:起重机械、施工电梯、桩工机械等是否经检测合格并在有效期内;安全限位、保险装置是否灵敏可靠;设备基础、附着装置是否符合方案及规范要求;脚手架与模板支撑:构配件材质、规格是否符合方案;立杆间距、步距、剪刀撑、连墙件、扫地杆、水平杆设置是否规范;悬挑型钢锚固长度、U型钢筋拉环/螺栓规格是否达标;基坑工程:支护结构变形、渗漏水、周边地表裂缝、邻近建构筑物沉降监测数据是否在预警值内;降水井运行是否正常;堆载是否符合方案要求;高处作业:临边洞口防护栏杆、安全网、生命线设置是否牢固、严密、有效;悬空作业是否有可靠立足点及防坠落措施;临时用电:配电系统是否符合TN-S接零保护系统要求;漏电保护器参数是否匹配、动作是否灵敏;电缆敷设是否规范;消防安全:动火作业审批、监护、消防器材配备是否到位;易燃易爆物品存放、使用是否符合规定;文明施工与环境保护:扬尘控制、噪声控制、渣土运输、污水排放是否符合环保要求。第二十一条【监测数据监理审核】对实施第三方监测的危大工程,监理机构须对监测数据实施专业审核与动态研判:审核监测单位资质、监测方案、测点布设图、仪器校准证书等资料的合规性;每日核查监测日报,重点关注各项监测数据的变化速率、累计值、预警/报警状态;对达到预警值的数据,立即组织现场核查,分析原因,督促施工单位采取加固、卸载、回填等应急措施;对连续两次达到报警值或出现异常突变的数据,总监理工程师须立即签发《工程暂停令》,并启动应急响应程序;建立《危大工程监测数据分析台账》,定期(每周)组织监测、施工、设计等单位召开监测数据专题分析会,评估风险趋势,优化管控策略;监测数据报告须作为危大工程验收的必备资料,监理机构须对其真实性、完整性、有效性进行审核确认。第二十二条【验收管理程序】危大工程相关工序完成后,须严格执行分阶段、分层次的验收程序:工序验收:模板支撑、脚手架、基坑支护等在投入使用前,由施工单位自检合格后,报监理机构组织验收;验收须由总监理工程师或其授权的专业监理工程师牵头,施工单位技术负责人、安全负责人、班组长及作业人员代表参加;验收须对照方案、规范、标准进行实测实量,形成带影像资料的《危大工程工序验收记录表》,各方签字确认;隐蔽工程验收:对深基坑支护锚索(杆)、桩基、地下连续墙、暗挖初期支护等隐蔽工程,须在隐蔽前由监理机构组织验收,留存影像及测量数据;分部分项工程验收:危大工程作为分部分项工程的一部分,须纳入主体结构、装饰装修等分部分项工程验收范围,其安全保证资料须齐全、有效;超危大工程专项验收:超危大工程完工后,由建设单位组织,监理单位牵头,施工单位、勘察单位、设计单位、监测单位及专家代表共同参与,形成《超危大工程专项验收意见书》;未经验收或验收不合格的,严禁进入下道工序施工;验收资料须及时归档,作为工程竣工验收的重要依据。六、隐患排查治理与应急管理第二十三条【隐患排查与分级分类】项目监理机构须建立常态化的隐患排查机制:日常排查:监理员每日巡查、专业监理工程师每日专项检查、总监理工程师每周综合巡视;专项排查:针对汛期、高温、大风、雨雪冰冻等特殊气候条件,或重大节日、重要活动期间,组织开展专项安全检查;季节性排查:针对深基坑雨季防涝、高大模板夏季防高温变形、起重机械冬季防风防冻等,开展季节性风险排查;隐患须按“人、机、料、法、环”五个维度进行分类,并按危害程度、整改难易度、发生可能性进行分级(重大隐患、较大隐患、一般隐患);所有排查出的隐患须录入《项目安全隐患台账》,详细记录隐患部位、描述、等级、责任单位、整改措施、整改时限、整改责任人、复查人、复查结果、销项时间。第二十四条【隐患整改闭环管理】对排查出的安全隐患,监理机构须实行“发现—通知—整改—复查—销项”全过程闭环管理:对一般隐患,签发《监理通知单》,明确隐患内容、整改要求、完成时限,由专业监理工程师跟踪督办;对较大隐患,除签发《监理通知单》外,须约谈施工单位项目负责人,下发《隐患整改督办函》,并抄送建设单位;对重大隐患,总监理工程师须立即签发《工程暂停令》,责令局部或全面停工整改,并在2小时内向建设单位及属地住房城乡建设主管部门提交《监理报告》;整改完成后,施工单位须提交《隐患整改回复单》及佐证材料(照片、检测报告、验收记录等);监理机构须在收到回复单后24小时内组织现场复查,核实整改效果;复查合格的,由专业监理工程师在回复单上签署“复查合格,同意销项”意见;复查不合格的,须重新下达整改指令,直至彻底消除隐患;所有隐患整改资料须完整归档,形成可追溯的闭环证据链。第二十五条【应急预案与演练】项目监理机构须监督、指导并参与施工单位的应急管理工作:审核施工单位编制的《危大工程专项应急预案》,重点审查其针对性、实用性、可操作性及与总体应急预案的衔接性;督促施工单位足额配备应急救援物资、装备及个人防护用品,并建立台账,定期检查维护;每半年至少组织一次针对本项目主要危大工程(如基坑坍塌、模板坍塌、起重伤害、高处坠落等)的专项应急演练,监理人员须全程参与,担任观察员、评估员角色;演练结束后,组织召开评估总结会,形成《应急演练评估报告》,指出存在问题,提出改进建议;监理机构自身须制定《项目监理机构应急响应预案》,明确突发险情时的内部报告流程、现场处置职责、对外联络方式及信息报送要求。第二十六条【险情与事故应急处置】当危大工程发生险情或事故时,项目监理机构须立即启动应急响应:第一时间赶赴现场,了解情况,评估风险,协助组织人员疏散、伤员救治、现场警戒;督促施工单位立即启动应急预案,采取有效措施防止事态扩大;总监理工程师须在1小时内向建设单位和属地住房城乡建设主管部门电话报告,并在2小时内提交书面《监理报告》,详述事件经过、已采取措施、现场现状、初步原因分析及后续建议;配合政府主管部门、建设单位开展事故调查,如实提供监理日志、旁站记录、巡视检查记录、指令文件、影像资料等全过程监理证据;事故调查结束后,监理机构须深刻反思监理履职中存在的薄弱环节,形成《事故监理反思报告》,并制定切实可行的改进措施;未经主管部门批准,监理机构不得擅自允许施工单位恢复施工。七、监理资料管理与信息化应用第二十七条【监理资料归档要求】危大工程安全监理资料是监理履职的重要凭证,须确保真实、准确、完整、及时、可追溯:归档范围包括:《项目危大工程分级分类管理清单》《危大工程安全监理实施细则》《专项施工方案审查意见书》《专家论证意见书》《监理通知单》《工程暂停令》《监理报告》《旁站监理记录表》《巡视检查记录表》《安全技术交底核查记录》《危大工程工序验收记录表》《安全隐患台账》《隐患整改回复单》《应急演练评估报告》《总监巡视记录》《危大工程监测数据分析台账》等;所有资料须使用黑色签字笔手工填写或通过监理信息系统打印,字迹清晰、内容完整、签字齐全、日期准确;影像资料(照片、视频)须注明拍摄时间、地点、部位、内容及拍摄人,按工程部位分类存储,建立索引目录;危大工程监理资料须单独组卷,与主体工程监理资料并列归档,实行“一工程一盒(册)”;工程竣工后,危大工程监理资料须随监理档案一并移交建设单位,并向城建档案馆移交符合要求的副本。第二十八条【信息化监理平台应用】鼓励并推动监理单位广泛应用信息化手段提升危大工程监理效能:全面接入或自建项目级监理管理信息系统,实现危大工程清单、方案审查、旁站记录、隐患排查、整改反馈、监测数据、验收信息等在线填报、实时更新、自动预警;推广使用移动终端APP,支持监理人员现场即时拍照、定位、录音、填写检查表单,数据实时上传云端;应用BIM技术进行危大工程施工模拟与碰撞分析,辅助方案审查与风险预判;利用物联网技术,对接塔吊安全监控系统、深基坑自动化监测系统、高支模智能监测系统等,实现关键参数的远程、实时、动态监控;监理单位应制定《危大工程信息化监理操作规程》,对监理人员开展系统操作培训与考核,确保平台数据真实、有效、安全。八、考核评价与责任追究第二十九条【监理履职考核】监理单位须建立科学、公正、可量化的危大工程安全监理履职考核机制:考核周期:实行季度考核与年度考核相结合,以季度考核为主;考核内容:涵盖危大工程识别准确率、方案审查质量、旁站到位率、隐患整改闭环率、监测数据审核及时性、指令文件规范性、资料归档完整性、应急响应时效性等核心指标;考核方式:采取资料核查、现场抽查、人员访谈、系统数据调阅、第三方评估等多种方式;考核结果:分为“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等级,考核结果与监理人员绩效薪酬、岗位晋升、评优评先直接挂钩;对考核“不合格”的项目监理机构,监理单位须约谈总监理工程师,限期整改,并视情况更换项目监理班子。第三十条【

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