安全生产管理制度9

安全生产管理制度

第一章总则

第一条、为贯彻〃安全第一、预防为主”的方针，保障职工在

生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门

的安全法律、法规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业（以下

简称企业）生产实际,制定本制度。

第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交

通工程等施工，均适合本规定。

第二章安全组织机构

第三条、公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，

其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。

（一）总公司设立安全生产委员会,负责落实国家、行业和公司安全

生产方面的指示与要求,指导、协调总公司安全生产工作。总公司设

专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常

安全生产管理和监督检查。A（二）分公司也设安全生产委员会，落

实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管埋，作。并设专门

安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全

管理与监督检查。A（三）项目经理部成立安全领导小组并设安全

办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）

协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检

查、落实事故隐患的整改。

第四条、安全队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职安全员，工程规模在1OOOOn?以

上的工地应设置2“3名专职安全员；工程规模在20000m2以上的工

地，要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员，组成安全管理组，

负责安全工作。◎第五条、现场安全员要选择责任心强,并有

相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规

范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

第六条、安全机构只能加强不能削弱，并落到实处,安全管理

机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应

实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理

机关的同意。

第三章安全生产责任制

第七条、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业

法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组

织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本

单位、部门的安全生产情况进行监督.④第八条、公司经理、分公

司经理的安全职责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法

律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育,注重提高全员安

全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；A（三）

定期召开安全生产会议,听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、

部门存在的重大安全问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措

施;a（五）按照安全生产责任制的要求,对下属单位安全生产工

作进行奖惩.

第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责

（一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经

理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产

建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；

（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生

产先进经验交流会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查,对发

现的隐患及时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。A第十条、总工

程师的安全职责

（一）对木企业的安全生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方

案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；a

（三）负责组织安全技术攻关活动,严格审查施工中各环节的安全技

术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包

的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保

证体系;A（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施

工作业环境,做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问

题，并予以解决；a（五）按照〃三不放过”的原则，认真查处事故,

对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查

报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行

整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门;a（七）支持安全

员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验

和好人好事。

第十五条、项目技术负责人的安全职责△（一）贯彻执行

有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技

术措施。组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对

执行情况进行现场指导和监督;A（三）参加安全生产检查,对施

工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。a第十六条、施

工员和班组长的安全职责

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、

班组人员在生产中的安全和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作

人员正确使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底,不违章指挥和

冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检篦发现问题及时解决并上

报有关领导。△第十七条、职工安全生产守则A（一）认真

执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；

（二）积极参加各种安全活动,认真执行安全交底,不违章指挥、

不违章作业,不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指

挥;A（三）不断提高安全生产意识，做到"三不伤害〃；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、

排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须

戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须

系安全带;水上作业必须穿救生衣；A（六）正确使用安全防护装

置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第四章安全生产教育

第十八条、总公司应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意

识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。④

第十九条、总公司根据工程需要不定期组织分公司主管生产领导、

有关技术负责人进行安全教育或培训；每年组织最少一次安全教育或

培训。A第二十条、总公司要监督检查各分公司对新参加工

作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料

要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档.A第二十一条、

总公司、分公司和项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民

工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。

第五章施工现场安全技术管理

第二十二条、现场综合安全管理

（一）确定工程后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安

全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；A（二）施

工现场要根据所承担的工程合理布置,并按要求设置“五牌一图〃，即

工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；

文明施工牌和施工现场总体平面图；

（三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规

和相应技术规范,制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施

工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，

严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置

分类存放；A（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等

设施搭设完成后，必须经验收合格后方可使用.在使用中要进行经常

检查维修，保证安全。并必须有专项安全施工组织设计（方案）并经安

全管理部门审批后方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要

求，作业人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品;a（A）

做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的

安全防护措施；

（九）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有

专人监护。A第二十三条现场施工安全管理

（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术

人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施

工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都

要编制单项安全技术交底资料，否则不得开工。安全技术交底资料要

有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况

提出；a（三）在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取

安全措施，拆除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和安全监护，

并划定危险区域，设立警告标志;A（四）深槽和较深沟坑施工

须进行专项设计和支护,坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工

机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措

施。A第二十四条、现场运输道路管理a（一）机动车辆

在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，

确保安全；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内

不准载人；

（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、

制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人.往

沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；

（四）使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。

二十五条、机械设备安全管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必

须定期进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效;A（二）

清洗、维修机具和设备时,要停车打掩，切断电源，采取安全保护措

施，并要设专人看管电闸；4（三）使用蛤蟆夯、震捣器及其它

电动工具设备，必须有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；a

（四）使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，

地锚是否牢固;a（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指

挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人;A（六）圆盘锯、木工平

刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使用；

第二十六条、安全技术交底△（一）安全技术交底工作应

按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工安

全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人

签发后实施；

（二）安全交底具体步骤:安全技术交底卡一式3份，公司安全

科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接

受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认

手续.专职安全员应现场监督交底工作,并在施工过程中,经常检查安

全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查.3

第二十七条、施工现场安全用电4［一）现场临时用电设备在5

台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设

计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者,应制定安

全用电技术和电气防火措施；a（二）施工现场临时用电必须按规

定建立安全技术档案；a（三）现场临时用电必须采用TN—S（三

相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求.配电箱要按

集团规定要求设置,用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插

座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装

设；

（四）高压输电线与建筑物之间的安全距离应符合安全用电规

范要求。；A（五）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电

器设备均应符合安全用电要求.线路跨越道路时,应架空或埋入地下

并做穿管保护*（六）移动式电动机具,应用橡胶电缆供电,并配

置防漏电装置，手持电动工具要选用II类手持电动工具并装漏电保护

器,初次使用手持电动工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明

灯具必须使用安全电压。

第六章安全检查

第二十八条、企业坚持定期进行安全检查,及时发现生产过程中

的安全隐患，并及时采取整改措施，保证安全生产。

第二十九条、企业每年组织2次由总公司主要领导带队的安全

检查，检查结果及时通报各分公司在建项目部.望第三十条、分

公司应每季度由分管生产副经理组织安全科人员对分公司所属项目

部的安全生产情况进行检查。A第三十一条、项目部应每月由项

目技术负责人组织安全小组成员对工地安全情况进行检查，检查覆盖

面要达到100%,并要有检查记录。