2026年国家安全宣传教育计划

2026年国家安全宣传教育计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实总体国家安全观，健全国家安全宣传教育体系，提升全民国家安全意识和素养，夯实维护国家安全的社会基础，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》等法律法规及中央关于国家安全工作的系列决策部署，结合当前国家安全形势和未来发展趋势，特制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》中共中央关于加强国家安全工作的系列重要文件精神国家“十四五”规划纲要及相关专项规划1.3适用范围本计划适用于2026年度全国各级党政机关、人民团体、企业事业单位、社会组织、学校、社区、乡村及各类媒体平台开展国家安全宣传教育工作。各省、自治区、直辖市及相关部门应依据本计划，结合本地本部门实际，制定具体实施方案。1.4工作原则坚持党的领导：将党的领导贯穿国家安全宣传教育全过程，确保正确的政治方向和工作导向。坚持人民立场：以人民安全为宗旨，依靠人民、教育人民、服务人民，筑牢国家安全的人民防线。坚持系统观念：统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，构建大安全格局。坚持精准施策：针对不同地区、不同领域、不同群体特点，分类指导，精准开展宣传教育。坚持守正创新：巩固传统阵地，拓展新兴平台，创新方式方法，增强宣传教育的时代感和吸引力。坚持常态长效：将国家安全教育融入日常、抓在经常，建立健全常态化、制度化工作机制。二、主要目标与重点任务2.1总体目标到2026年底，力争实现以下目标：全民国家安全意识显著增强，对总体国家安全观的内涵和要求认知度、认同度普遍提升。重点领域、重点人群的国家安全风险防范意识和能力得到有效提高。国家安全宣传教育体系更加健全，工作机制更加顺畅，资源保障更加有力。全社会维护国家安全的自觉性、主动性、创造性进一步增强，国家安全人民防线更加牢固。2.2重点任务2.2.1深化总体国家安全观学习宣传系统阐释：组织编写和推广一批阐释总体国家安全观核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的通俗理论读物、音视频产品和网络课程。专题研讨：在各级党委（党组）理论学习中心组、党校（行政学院）、干部学院、高等学校开设国家安全专题课程或举办专题研讨班。媒体解读：协调主流媒体、重点新闻网站及新媒体平台，开设专栏专题，持续推出系列报道、评论言论、专家访谈、图解动画等，深入解读总体国家安全观。2.2.2聚焦重点领域安全风险教育政治安全：加强意识形态安全教育，引导干部群众认清风险挑战，坚定“四个自信”。经济安全：开展经济金融风险、产业链供应链安全、粮食能源安全等方面的宣传教育。科技安全：普及科技伦理、科研数据安全、关键核心技术保护等知识。网络安全：深化网络安全法、数据安全法宣传教育，提升全社会网络安全防护意识和技能，防范网络攻击、数据泄露、电信诈骗、网络谣言等风险。社会安全：加强反恐防暴、扫黑除恶、社会治安、公共卫生、安全生产等方面的宣传教育。生态安全：宣传生态文明思想，普及生物安全、环境安全知识。海外利益安全：加强对“走出去”企业、机构和公民的海外安全风险防范教育。太空、深海、极地等新型领域安全：开展前瞻性、基础性知识普及。2.2.3强化重点人群宣传教育领导干部：将国家安全教育纳入干部教育培训体系，作为任职培训、岗位培训的重要内容，提高统筹发展和安全的能力。青少年学生：全面落实《大中小学国家安全教育指导纲要》，推动国家安全教育进教材、进课堂、进头脑。组织开展“国家安全教育日”主题活动、知识竞赛、社会实践等。涉密人员：加强保密法律法规和保密纪律教育，开展常态化保密警示教育，筑牢保密思想防线。企事业单位人员：特别是涉外、金融、能源、通信、交通、科研等重点行业从业人员，加强行业安全法规和风险防范教育。边境地区、民族地区群众：结合地域特点，开展边防政策法规、民族团结、反分裂反渗透教育。网民：加强网络素养教育，引导网民依法上网、文明用网，自觉抵制危害国家安全的信息和行为。2.2.4创新宣传教育方式载体用好传统阵地：继续发挥好报刊、广播、电视、宣传栏、公益广告等传统媒体的作用。拓展网络空间：建强用好各级各类政务新媒体、学习平台、客户端，制作推送适合网络传播的微视频、微动漫、H5、长图等产品。探索运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术提升教育体验。依托文化场馆：推动在博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆等公共文化设施中增设国家安全教育内容或开辟专题展区。打造教育基地：评选命名一批国家级、省级国家安全教育基地，发挥其示范引领和实践教学功能。创作文艺作品：鼓励创作一批反映国家安全主题的影视剧、纪录片、戏剧、歌曲、文学作品等。2.2.5健全宣传教育常态化机制固定宣传节点：精心组织“4·15”全民国家安全教育日系列活动，将其打造为年度宣传教育高潮。结合国庆、建党纪念日、全民国防教育日等重要时间节点开展主题活动。日常融入渗透：推动将国家安全教育融入法治宣传、科普宣传、文化惠民、社区服务、企业文化建设等日常工作。建立案例库：依法依规汇编、解析危害国家安全的典型案例，作为警示教育素材。畅通举报渠道：广泛宣传国家安全机关受理公民和组织举报危害国家安全行为线索的渠道和方式。三、重点专项活动安排3.1“4·15”全民国家安全教育日系列活动（2026年4月）主题发布与解读：发布年度教育日主题，组织专家进行深度解读。主场活动：举办国家级主场宣传教育活动，邀请各界代表参加。全媒体宣传：各级各类媒体集中开展专题报道，形成宣传声势。公众开放日：有条件的安全、保密、国防等相关单位举办面向公众的开放日活动。线上互动：开展国家安全知识线上有奖竞答、话题讨论、作品征集等。基层活动：指导各地各部门开展形式多样的宣传教育活动进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络。3.2国家安全教育“进校园”深化行动（全年，秋季学期为重点）课程建设：检查评估《大中小学国家安全教育指导纲要》落实情况，推广优秀教学案例。师资培训：举办中小学国家安全教育骨干教师培训班。实践教学：组织学生参观国家安全教育基地、相关展馆，开展模拟演练、主题辩论赛等。高校专题：在高校举办国家安全前沿讲座、学术沙龙，加强相关学科建设和理论研究。3.3重点行业领域安全风险防范培训（分季度开展）第一季度：聚焦金融、能源领域，举办防范经济安全风险专题培训班。第二季度：聚焦科研机构、高新技术企业，举办科技安全与保密专题培训班。第三季度：聚焦互联网企业、数据密集型单位，举办网络安全与数据安全专题培训班。第四季度：聚焦涉外企业、驻外机构，举办海外利益安全保护专题培训班。3.4国家安全主题文艺作品创作与展播（全年）创作扶持：联合宣传、文旅、广电等部门，设立专项资金或项目，扶持国家安全主题文艺创作。作品征集：面向社会征集短视频、微电影、动漫、歌曲、剧本等作品。集中展播：在主流媒体平台、电影院线、剧场等集中展播展映优秀作品。四、组织实施与职责分工4.1组织领导在国家层面，由中央国家安全委员会办公室牵头协调，中央宣传部、中央政法委、中央网信办、外交部、教育部、科技部、公安部、国家安全部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫健委、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、广电总局、国家国防科工局、国家移民管理局、国家信访局、国家保密局、国家密码管理局、中央军委政治工作部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等相关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同推进。地方各级党委和政府对本行政区域内国家安全宣传教育工作负总责，应建立健全相应的领导协调机制。4.2职责分工责任单位主要职责中央国安办总体统筹协调，制定年度计划，督促检查落实情况。中央宣传部指导协调新闻媒体开展宣传教育，管理出版、文艺作品创作相关内容。中央网信办指导协调网络空间国家安全宣传教育，管理相关网络内容。教育部负责大中小学国家安全教育体系构建、课程教材建设、师资培训等。国家安全部提供专业内容支持、案例素材，指导反间谍安全防范教育，开展12339举报宣传。司法部将国家安全法律法规纳入全民普法规划并组织实施。文化和旅游部指导公共文化机构开展宣传教育，推动主题文艺创作和演出。广电总局指导广播电视机构制作播出国家安全主题节目、公益广告。国家保密局负责保密宣传教育，指导涉密人员教育培训。中央军委政治工作部负责军队相关宣传教育工作，协调军民融合宣传。全国总工会、共青团中央、全国妇联面向职工、青年、妇女等特定群体开展特色宣传教育活动。各省（区、市）党委和政府结合本地实际制定实施方案，组织落实各项任务，提供必要保障。五、保障措施5.1制度保障完善国家安全宣传教育联席会议制度，定期召开会议，研究解决重大问题。建立健全宣传教育效果评估机制，制定科学评估指标，定期开展评估。推动将国家安全宣传教育纳入相关单位绩效考核和文明创建评价体系。5.2经费保障各级财政应将国家安全宣传教育经费纳入本级预算，保障日常工作需要。对重点专项活动、精品创作、教育基地建设等给予专项经费支持。鼓励和引导社会资金依法依规参与国家安全公益宣传教育。5.3人才保障加强国家安全宣传教育专业队伍建设，培养一批政治强、业务精、作风正的骨干力量。建立国家安全宣传教育专家库，为工作提供智力支持。加强对基层宣讲员、志愿者的培训和指导。5.4资源保障组织编写和更新权威、规范的宣传教育大纲、读本、案例集等基础资料。建设国家安全宣传教育数字资源库，实现优质资源共享。加强教育基地、实践教学点的建设、管理和使用。六、督导评估与总结6.1过程督导中央国安办会同有关部门组成联合督导组，采取实地调研、座谈访谈、查阅资料等方式，对重点地区、重点部门、重点活动开展情况进行不定期督导，及时发现和解决问题。6.2年度评估2