安全稳定工作实施方案

安全稳定工作实施方案

为切实做好学校安全稳定工作，深化推动“平安校内”建设，确保师

生生命财产安全，维护教育和谐稳定，促进我校教育持续健康发展，依

据国家、省、市及区委、区政府安全稳定工作和安全生产义件精神结合

我校实际制定学校安全稳定工作实施方案。

一、指导思想

坚持以为指导，坚持以人为本、预防为主的原则认真贯彻执行国家、

省、市、县关于安全稳定工作的法律法规和文件精神，切实爱护师生生

命财产安全和教育系统和谐稳定。校内安全稳定工作以创立“平安校内”

和深化安全隐患排查治理工作为主，进一步增加师生的安全意识、生命

意识，提高师生安全防范意识和应对突发安全大事技能，建立健全各项

安全工作制度，消退安全隐患，进一步强化基层安全工作基础建设，促

进全县学校安全工作步入科学化、标准化和法制化轨道，确保各学校安

全稳定健康发展。

二、工作目标

1、进一步落实安全T作责任制，层层分解落实安全T作职责，各

级各类学校安全管理责任书签订率达XX%。

1

2、不断完善安全管理制度，强化安全管理队伍建设，建立健全学

校安全管理体系，提高学校安全事故预警防控力量和突发公共安全大

事应急处置力量。

3、连续深化推动“平安校内”创立工作，严格掌握集体外出活动，

强化体育课、课外活动、运动会和各种文体竞赛的安全管理，严防意外

损害事故的发生，按时制定应急预案，全县“平安校内''达标率在95%

以上。

4、强化学校食堂管理和食品卫生管理。学校食堂、食品店卫生答

应证持证率到达XX%,从业人员健康证持证率和卫生学问培训率到达

XX%。杜绝校内重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发盛行大事。

5、坚定遏制同学溺水、火灾、斗殴损害大事，有效掌握师生交通

伤亡事故，消退校内踩踏大事，杜绝校内黄、、毒等违法犯罪现象，力

争同学非正常死亡率为0%。

6、不断建立健全安全隐患排查治理工作机制，安全隐患排查率

XX%,治理率到达95%以上。

7、要确保每学期至少开展一次应急演练活动，不断提高师生自我

爱护意识和应急自救力量，进一步完善各项安全事故应急处置预案。

8、强化学校周边环境整治。通过突出重点，解决难点，到达“校内

内外环境好，师生家长都满意'’的目标。

2

9、杜绝校内重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发盛行大事。

10、主动探究冲突纠纷解决的有效途径，按时化解冲突纠纷，确保

无一人去市、去省、进京上访滋事制造影响。

11、各校安全稳定工作要坚持做到有计划、有方案、有检查、有整

改、有台账、有总结。

12、各校要完善好安全稳定工作档案建设，根据组织领导、安全基

础、安全教育、安全管理、政治稳定、安全环境六大内容档案，专柜储

存，专人管理，随时备查。

三、工作任务

（一）协调联动、全面落实学校安全工作责任制

安全工作是做好一切工作的基础和保障，学校安全工作事关广生

生命财产安全和切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定。各校要

坚固树立“安全第一”意识，进一步明确校长是学校安全稳定工作的第

一责任人，对本学校的安全稳定工作负总责，做到领导到位、思想到位、

措施到位、责任到位。各学校要成立安全管理机构，健全学校安全管理

队伍，明确工作职责，层层落实安全工作责任制，制定全员安全管理目

标责任制，把安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职员工。形成

分级负责、责任明确的有效目标责任管理机制。要通过家长会、告同学

3

家长书、与家长签定安全责任书等形式，强化同学家长作为监护人的责

任意识，明确家长在同学安全问题上的责任。

（二）健全安全管理组织、完善安全管理规章制度

1、成立以学校一把手校长任组长的安全稳定领导小组，领导小组

下设办公室，主管安全领导任办公室主任，落实固定工作场所，明确办

公标志，配备专（兼）职安全管理人员，建立学校安全管理台帐并分类

装订成册，主要内容有组织机构、安全责任书、安全制度（含预案）安

仝教育活动（时间、内容、活动情况、图片等）安议记录、检查记录、

隐患排查和整改记录（含重大隐患观测）及其他资料。学校成立护校队,

强化昼夜巡查，应对突发大事。

2、建立完善同学安全工作报告制度，重大安全事项请示报告制度,

24小时值班制度，领导带班制度，门卫门禁制度，传染病防掌握度，

安全隐患排查整治制度，各时段安全管理责任制度，教育教学安全管理

制度，安全责任追究制度等日常安全管理制度并严格实施。

3、各校要针对校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、

公共卫生安全、大型活动安全及各类自然灾害安全预警预防等，逐项逐

条制定完善同学安全事故应急处置预案和突发大事应急预案，要依据

预案开展实际演练，每学期不少于2次。要增加预案的科学性、针对性

和可操作性。

4

4、各校要建立定期安全督查通报机制、安全隐患排查整改机制、

冲突纠纷排查调处机制等安全稳定管理工作长效机制。

（三）强化安全教育气氛，努力提高防范意识

大力开展同学安全法制教育活动。一是以创立“平安校内”为载体，

营造良好的安全教育气氛。二是以“生命教育”为主题，开设心理健康教

育和法制教育等课程，对同学进行关爱生命教育、自我爱护教育，主动

主动、超前化解同学的心理问题，引导同学正确处理同学之间的冲突。

尤其是对心理上有问题的同学要赐予更多的关爱，主动疏导化解。三是

以班主任为主，建立同学冲突纠纷安全管理信息员制度，认真扎实的做

好同学冲突纠纷摸排化解工作。四是充足发挥法制副校长的教育引导

作用，每学期进行法制讲座2次以上。五是认真开展“安全教育日”、

“安全教育活动周''和"安全教育月”活动，把安全教育纳入学校正常的教

育教学之中，全县学校保证每月至少有1课时的安全教育时间，全面

培育同学的安全意谡。六是要强化对老师的师德教育和法律法规的学

习，进一步增加老师依法治教的意识，标准老师的职业道德和施教行为,

提倡民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相体罚、污辱鄙视同学的现象

发生。

（四）教育预防结合、抓好常规性安全管理工作

1、强化同学各种活动的安全管理。各校要强化对同学日常行为标

准教育，特别强化对体育课、课间非常钟、课外活动、运动会和各种文

5

体竞赛的安全管理，防止意外损害事故的发生。各种大型活动和集体外

出活动，必需首先排查担心全因素，制订预防措施和应急预案，做到人

员分工明确，各个环节有人抓有人管。禁止组织同学参与超越其年龄、

行为力量、自我爱护力量范围以外的各类活动。严格履行重大课外活动

审批制度，严禁师生集体活动运用没有营运资质的交通工具。

2、强化同学宿舍管理。各校要强化学校内部管理，组建一支标准

的学校保卫队伍，寄宿制学校要配备专人负责住宿同学的生活管理和

安全保卫工作，对住宿同学统一管理。各校要健全宿舍教育管理制度、

建立校内、宿舍夜巡制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿同学施行就

寝前点名和定时查铺，特别要强化女生宿舍的管理，要布置思想端正、

责任心强、身体素养好等各方面条件良好的女老师担任女生宿舍的管

理工作，24小时值班，落实教育、监管、爱护和服务“四位一体”的工

作要求，把对女同学的关爱真正落到实处，切实提高寄宿制学校的安全

工作水平。同时建立宿舍应急照明、消防、用电设备修理制度，要严格

按宿舍管理制度进行日常管理工作，防止住宿生偶发事故的发生，确保

住宿同学安全。

3、强化消防安全工作。定期对同学进行消防安全教育，开展必要

的撤离、疏散应急演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故

的力量和在紧急状态下自救自护的力量。各校要常常对同学宿舍、食堂、

厕所、围墙、锅炉房、供电设备、仓库、试验室、微机室、阅览室、会

6

议室等人员聚集场所进行全面细致的检查，尤其要对校内内的危旧建

筑、电网线路、易燃易爆物品等进行重点排查，不留死角和盲区，对消

防安全重点部位，要设置明显的防火标志或其他警示标志。对所发现的

问题，要立刻整改，不得延误。

4、做好同学防汛、防溺水工作。各校要提前布置部署夏季防汛工

作，认真分析研讨学校夏季安全形势特点和任务，有针对性地强化同学

防溺水教育。

5、进一步强化学校门卫工作。切实做好学校安仝保卫。禁止闲杂

人员进入校内，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提高警惕,

严把校门关，预防社会不良人员骚扰校内、侵害师惹事件的发生。

6、锲而不舍抓实抓好师生交通安全。各校要切实强化同学交通法

规、交通安全学问和安全意识教育。教育同学严格遵守交通规章，特别

要留意上放学途中的交通安全。靠近大路沿线的学校，要教育同学在大

路斑马线处穿越大路，养成“一停二看三通过''的习惯。要严格禁仁12

周岁以下同学骑自行车及其他机动车辆。要坚持施行老师护送制度、同

学路队长制度。对离家较远放学、放假需要坐车的同学要向家长做好宣

传教育并同家长签订《交通安全责任书》，层层落实责任。保证用于接

送同学的车辆手续齐全、检验合格，不存在超载、倒载、超速现象，坚

定不座租用的拼装车、报废车，农用车、以确保同学的路上安全。

7

7、高度重视食品卫生安全。各校要依据《食品卫生法》进一步完

善食品安全管理制度、食品安全责任制，严防师生食物中毒事故的发生。

一是建立和完善食堂管理制度和卫生管理制度。要努力改善学校食品

卫生基础设备条件；从业人员需严格体检，持有效健康证上岗并定期参

与业务培训I;要强化食堂原料进货渠道的标准管理，严格把好食品的贮

存、加工、出售等过程的质量、卫生关，做好食物样本保存工作，建立

粮食、蔬菜、食品进货台账制度和索证索票制度；要安装好防蝇、防鼠

等设备，做好食堂卫生保洁工作。二是强化对饮用水的管理。学校要在

卫生部门的指导下做好供水设备的清洁、消毒工作，学校自备水源、二

次供水设备提供的师生生活用水须经卫生部门水质监测检验合格后，

落实好防污染和消毒措施，方可运用。三是要主动主动联合协作公安、

工商、卫生部门对学校周边各小卖部、饮食摊点等校内周边环境进行整

治。

8、重点做好季节性传染病预警、监测、防控工作。各校要高度重

视，强化领导，落实责任，把卫生防病工作作为当前学校安全稳定工作

的首要任务。一是要做好盛行病调查工作，显现疫情后，要在立刻报告

当地疾病预防掌握机构的同时，第一时间上报县教育体育局，同时全力

抓好救治、隔离工作。二是要进行校内外环境综合整治，彻底去除校内

外的生活垃圾，毁灭卫生死角，堵住疾病传播源头。三是各镇（社区）

对辖区内各中小学、幼儿园要强化传染病防控工作的指导并做好检查

和管理。

8

9、强化危险物品、危险药品管理。对试验室的各种器材、装备、

药品均有严格的管理制度，特别是试验用的易燃易爆化学危险物品，做

到随用随取，不在试验现场存放。零星少量的备用化学危险物品，由专

人负责，存放在金属柜中，对存放大量危险物品的库房，必需有完善的

消防安全措施，并满意相关标准的要求。

10、加大管制刀具检查力度。各校要定期（每次同学放假开学第一

时间）不定期的对同学进行检查，严防同学将刀具带入校内。同时充足

发挥法制副校长、法制辅导员的作用，实行召开同学大会、家长会、致

家长的一封信等多种形式，教育同学远离刀具，珍爱自己，关爱同学，

爱惜生命，严防校内发生刀具伤人等暴力大事。

（五）强化学校内部安全隐患整改，严格整治校内周边环境

一是重点强化学校校舍安全管理，坚定撤除D级危房。二是要亲

密关注学校周边环境情况，按时发现并制止严峻危害同学健康成长及

人身安全的现象。三是连续强化学校在建工程的安全工作管理。严格执

行建筑施工安全方面的标准和标准，坚持“安全第一，预防为主”和“以

人为本”的方针，开展安全生产，文明施工学问教育。定期组织基建工

程的安全生产大检查，发现问题和隐患按时整改，并对整改处理情况做

出具体记录。四是要强化同镇（社区）村等相关部门的联系，建立学校

周边环境整治联席会议制度，定期对学校的周边环境进行整治，不断优

化学校周边环境，促进同学健康成长。

9

（六）防范化解安全事故风险，认真落实校（园）方责任险工作

各校要充足认识校（园）方责任险工作的重要意义。校（园）方责

任险是有效防范和妥当化解各类安全事故风险，给学校和师生争取最

大的利益保障，为教育安全工作排忧解难，保障教育事业健康稳定发展

的一项重大举措。各学校要根据文件精神和会议要求在新学年对本校

情况进行摸底，立刻投入此项工作的详细实施当中，确保同学投保率到

达XX%。

四、详细措施

（一）提高认识，强化组织领导。各学校一把手要从贯彻落实和讲

政治、保稳定、促发展的高度，切实增加做好学校安全防范工作的紧迫

感和责任感，坚固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作

重点，突出重点对象，实行坚定有力措施，切实解决问题，确保学校安

全稳定。

（二）强化措施，彻底杜绝隐患。各学校要结合本校的实际，制定

应对各种突发大事的工作预案并强化演练。既要全面彻底不留死角，又

要清楚明了切实可行。各学校校长是本单位安全管理工作的第一责任

人，分管领导、安全岗位工作人员是本单位安全管理工作的主要责任人。

（三）强化宣传，营造言论气氛。要充足利用播送、板报、家长会、

校会等形式强化安全防范工作的宣传，营造言论气氛，争取社会各界的

关注和支持。

10

（四）强化领导、措施到位。要定期召开会议，专题研讨，按时解

决做好学校安全防范工作中存在的问题，强化责任追究制度。各学校一

把手要负总责切实强化对学校创立和谐校内专项行动的领导，统筹布

置，做到任务到位、组