九年级历史下册第13课罗斯福新政导学案

九年级历史下册第13课罗斯福新政导学案

一、课标分析

【基础】本课设计严格依据教育部制定的《义务教育历史课程标准（2022年版）》中关于世界现代史内容的要求。具体对应条目为：“知道经济大危机，理解罗斯福新政的特点与影响，理解国家干预政策对西方经济发展的影响。”课标要求学生不仅掌握罗斯福新政的基本史实，更要理解其在资本主义发展史上的里程碑意义，认识其在应对危机、维护资本主义制度方面的创新价值。本导学案旨在引导学生从全球视野和制度演进的深度，探究新政的背景、措施、特点及影响，培养历史解释和唯物史观的核心素养。

二、教材分析

【重要】本课是部编版九年级历史下册第四单元“经济大危机和第二次世界大战”的开篇之作，具有承上启下的关键地位。

承上：它上承第二次工业革命后资本主义世界的迅速发展及其内在矛盾的积累，解释了经济大危机爆发的深层根源。

启下：它下启第二次世界大战，因为罗斯福新政对美国摆脱危机、维持民主制度、最终成为反法西斯战争的中坚力量起到了决定性作用。同时，新政中国家干预经济的模式，也对战后主要资本主义国家的经济政策产生了深远影响。

教材内容主要分为三目：“从繁荣到危机”、“罗斯福新政”和“渡过难关”。三目之间逻辑严密，层层递进，清晰地展示了危机爆发、应对措施和最终结果的历史脉络。教学中需引导学生把握这一内在逻辑，避免碎片化记忆。

三、学情分析

【基础】授课对象为九年级学生。经过两年半的历史学习，学生已经具备了一定的历史知识储备和分析能力，能够初步理解因果关系。他们对美国历史有一定了解（如华盛顿、林肯、第一次工业革命等），但对资本主义经济运行的深层次矛盾认识尚浅。

九年级学生思维活跃，关注现实，对金融危机等社会热点问题有好奇心，这为导入新课提供了良好契机。但他们容易将历史事件简单化、标签化，例如将罗斯福新政简单理解为“救济穷人”，而忽视其制度调节的深层意图。因此，教学中需要引导学生透过现象看本质，运用唯物史观分析历史事件的复杂性，理解国家干预与市场调节之间的辩证关系。

四、教学目标（核心素养导向）

【非常重要】本课教学目标的设计，紧扣历史学科五大核心素养，旨在实现知识习得与能力培养、价值引领的统一。

1.时空观念：学生能够准确说出1929-1933年经济大危机爆发的时间，并在世界地图上指出危机从美国蔓延至整个资本主义世界的空间扩展过程，理解危机在特定历史时空背景下的全球性特征。

2.史料实证：学生能够通过阅读文字史料（如罗斯福就职演说、相关法律条文节选）、数据图表（如危机期间美国失业率、GDP变化图）和历史图片（如“胡佛村”、等待救济的人群），提取有效信息，论证经济大危机的严重性和新政措施的必要性。

3.历史解释：学生能够运用所学知识，解释“柯立芝繁荣”背后隐藏的危机，分析罗斯福新政“新”在何处（国家干预），并辩证地评价新政的影响（既缓解危机，又维护了资本主义制度，但未能完全消除危机）。

4.唯物史观：引导学生运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系原理，分析经济大危机爆发的根本原因（资本主义制度基本矛盾），以及新政作为上层建筑的调整如何反作用于经济基础，从而初步理解历史发展的客观规律。

5.家国情怀：通过学习美国人民在大危机中的困苦与抗争，以及罗斯福总统临危受命、推行改革的精神，引导学生感悟面对困难时应有的勇气与担当。同时，通过比较新政与中国特色社会主义市场经济体制，增强学生对我国制度优势的理解与认同。

五、教学重难点及突破策略

1.【难点】教学重点：罗斯福新政的主要内容及“国家干预”的特点。

突破策略：采用角色扮演和情境模拟法。将学生分为“总统智囊团”、“失业工人代表”、“农场主代表”、“银行家代表”四个小组。每组领取任务卡，分别对应新政在工业、就业/救济、农业、金融领域的具体问题。要求各组依据史料，为“罗斯福总统”（由教师扮演）设计应对方案。通过小组讨论和成果展示，让学生在主动建构知识的过程中，深刻理解每项措施的具体内容和针对性，最终由教师引导总结出所有措施背后的共同逻辑——“国家干预”。

2.【难点】【高频考点】教学难点：对罗斯福新政“实质”的理解，即其如何在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，以及对其影响的辩证评价。

突破策略：采用问题链探究法和比较分析法。

（1）问题链设置：第一层：“新政帮助了哪些人？解决了什么问题？”（感性认知）第二层：“这些措施是想要推翻美国的资本主义制度吗？为什么？”（引导学生思考其维护制度的目的）第三层：“如果当时没有实行新政，美国可能会怎样？新政有没有彻底消灭经济危机？”（引导学生思考其作用和局限）第四层：“新政对后来资本主义世界产生了什么深远影响？”（引导学生思考其历史地位）。

（2）比较分析：提供19世纪自由资本主义时期的“自由放任”政策资料，让学生与罗斯福新政的国家干预政策进行对比，直观感受其“新”之所在，从而理解这是资本主义制度的自我完善和调整，而非根本性变革。

六、教学方法与准备

1.教学方法：以问题驱动式教学法和史料教学法为主轴，辅以小组合作探究法和多媒体辅助教学法。整个课堂以一系列层层递进的问题链串联，引导学生自主阅读史料、合作探究、得出结论，真正实现“以学生为中心”的深度学习。

2.教学准备：

（1）教师：制作多媒体课件（PPT），包含：1920年代美国“柯立芝繁荣”的景象图片、1929-1933年美国经济数据动态图表、胡佛总统应对危机的言论摘录、罗斯福就职演说音频片段、《全国工业复兴法》等法律条文节选、新政时期的宣传海报、反映新政成效的数据图表等。

（2）学生：课前预习教材内容，了解本课基本史实。思考问题：“如果一家工厂倒闭了，你认为最根本的原因是什么？”

七、教学实施过程

【非常重要】本环节是教学设计的核心，总时长设定为45分钟。

（一）创设情境，导入新课（约4分钟）

【热点】教师活动：课件展示两组对比鲜明的图片。第一组是1920年代美国摩天大楼拔地而起、汽车流水线高速运转、民众疯狂抢购股票的“咆哮的二十年代”景象。第二组是1929年后，纽约华尔街拥挤的人群、银行前长长的挤兑队伍、失业者排起长队等待救济的“大萧条”景象。教师提问：“仅仅一夜之间，繁荣的‘美国梦’为何就变成了绝望的‘美国噩梦’？这背后究竟发生了什么？如果你是当时的美国总统，面对这场史无前例的危机，你会怎么做？”

学生活动：观察图片，感受强烈的视觉冲击与心理反差，对教师提出的问题产生好奇与探究的欲望。

设计意图：通过强烈的对比，迅速将学生带入特定的历史情境，激发学习兴趣和探究动机，引出本课的核心问题——如何应对危机。

（二）追根溯源：从“繁荣”到“危机”的真相（约8分钟）

【基础】【高频考点】

1.“柯立芝繁荣”的表象与隐忧：

教师活动：引导学生阅读教材和补充史料（如福特汽车T型车的普及、分期付款的盛行、股票市场的投机狂热等），提问：“1920年代的繁荣主要得益于哪些因素？这种繁荣是所有人都能享受到的，还是一种不平衡的繁荣？”

学生活动：阅读并思考，得出结论：繁荣主要得益于第二次工业革命成果的普及和新的商业模式（分期付款）的出现，但繁荣背后隐藏着深刻的社会不公（贫富差距悬殊）和经济结构失衡（农业长期萧条，工业产能过剩）。

教师总结：【重要】指出“繁荣”是表面的、不平衡的，它掩盖了资本主义制度的基本矛盾，为危机埋下了伏笔。

2.大危机的全面爆发与蔓延：

教师活动：播放一段关于1929年10月24日“黑色星期四”华尔街股市崩盘的简短视频或动态数据图，展示股市狂泻、企业倒闭、银行破产、工人失业的连锁反应。提问：“危机仅仅是金融领域的吗？它是如何从美国迅速蔓延到整个资本主义世界的？”

学生活动：观看视频和数据，认识到危机从金融业迅速波及到工农业等实体经济部门。结合第二次工业革命后世界市场已形成的知识，分析出危机通过贸易战、货币战迅速席卷全球的逻辑。

设计意图：运用唯物史观，引导学生透过“繁荣”的表象，探究危机爆发的深层根源（资本主义基本矛盾）和直接原因（生产与消费的矛盾激化），培养学生历史解释和史料实证的能力。

（三）临危受命：罗斯福的“试验”与“新政”的内涵（约25分钟）

【非常重要】【核心重点】【难点突破】

此环节为课堂探究的核心，采用“角色扮演+问题链探究”的模式。

1.罗斯福其人与其言：

教师活动：展示罗斯福总统宣誓就职的图片，并播放其就职演说中的经典语句：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、丧失理智的、毫无根据的恐惧，它会把我们退却转变为前进所需的种种努力毁掉。”提问：“罗斯福为什么要强调‘恐惧本身’？这句话在当时能起到什么作用？”

学生活动：聆听演说，感受其振奋人心的力量。认识到罗斯福是在用信心和决心来对抗弥漫在美国社会的绝望情绪，这本身就是一种“精神新政”。

教师总结：罗斯福的“试验”，首先是一场信心的重塑。

2.小组合作探究：“我为新政献一策”（约18分钟）

教师活动：将全班学生分成四个专家小组，分别领取任务卡，围绕核心史料展开讨论。

（1）金融组（任务：整顿金融，恢复银行信用）：提供史料——《紧急银行法案》节选、罗斯福“炉边谈话”音频片段。问题：银行是国民经济的命脉，当时大量银行倒闭，民众对银行失去信心，你们的方案是什么？如何让民众重新把钱存回银行？

（2）工业组（任务：复兴工业，调整劳资关系）：提供史料——《全国工业复兴法》节选（关于公平竞争、规定工时工资、承认工会权利等内容）、“蓝鹰”标志图片。问题：当时工业领域产能严重过剩，企业恶性竞争，工人工资低、工时长达不到购买力，你们的方案如何协调各方利益，让工业这架机器重新运转起来？

（3）农业组（任务：稳定农产品价格，救助农民）：提供史料——《农业调整法》节选（关于限制产量、政府补贴等内容）。问题：农民因农产品价格暴跌而破产，你们的方案既要提高农产品价格，又要保证城市居民不饿肚子，怎么实现？

（4）救济与改革组（任务：提供就业，建立社会保障）：提供史料——田纳西河流域管理局（TVA）建设图片、《联邦紧急救济法》和《社会保障法》节选。问题：面对上千万失业者，单纯的发放救济金会拖垮财政，你们的方案如何让失业者获得有尊严的救助，并同时为国家创造长远价值？

学生活动：各组根据提供的史料和教材内容，进行约10分钟的激烈讨论，形成本组的“施政方案”，并推选代表准备发言。

3.成果展示与教师追问：

教师活动：主持各组轮流进行方案展示（每组约2分钟），并针对方案进行追问和点评。

金融组汇报后追问：为什么一定要由政府出面为存款提供保险？这不违背自由市场原则吗？

工业组汇报后追问：规定最高工时和最低工资，会不会增加企业成本，反而导致企业更不愿雇人？

农业组汇报后追问：在千百万人挨饿的时候，政府却要求销毁农作物、屠宰牲畜，这是不是一种巨大的浪费和罪恶？

救济组汇报后追问：TVA这样的大型工程，除了提供就业，还有什么更深远的意义？（引导学生答出发展落后地区、提供廉价电力、改善环境等综合效益）

设计意图：通过角色扮演和问题链追问，学生不再是被动的知识接受者，而是历史的参与者和探究者。他们在解决具体问题的过程中，自然内化了新政的主要内容。教师的有深度追问，则引导学生思考每项措施背后的逻辑与矛盾，培养辩证思维，为理解新政的“国家干预”特点奠定基础。

4.教师总结：点明“新”之所在（约3分钟）

教师活动：在所有小组汇报结束后，教师将各组方案整合到黑板上的一个圆形结构图中，圆心写着“国家干预”。教师总结道：“同学们设计的方案，虽然分属不同领域，但它们都有一个共同的‘灵魂’。请大家看，无论是为银行存款提供保险，还是为工业生产制定规则，或是为农产品提供补贴，甚至是大规模举办公共工程，所有这些措施背后，都有一只‘看得见的手’在发挥作用。这只手，就是联邦政府的‘国家干预’。这与以往美国政府奉行的‘自由放任’政策完全不同，这正是罗斯福新政之‘新’所在。它不是要改变美国的资本主义制度，而是要在制度框架内，通过政府的强力介入，来纠正市场失灵，缓解社会矛盾，挽救濒临崩溃的美国经济。”

设计意图：水到渠成地揭示出“国家干预”这一核心概念，帮助学生构建起对本课核心知识的结构化理解。

（四）论从史出：评价新政的历史坐标（约6分钟）

【难点】【重要】【热点】

教师活动：展示1933-1937年美国GDP增长曲线图、失业率下降图表，以及1937年因政府过早削减开支而导致“二次衰退”的折线图。同时，引用保守派和左翼人士对新政的不同评价材料。引导学生分组快速讨论，从正反两个方面，结合史料评价罗斯福新政。

学生活动：观察图表，阅读材料，思考并回答。能够得出：

（1）积极作用（史实支撑：经济复苏数据、社会保障体系建立）：美国经济开始复苏，人民生活得到改善，社会保障制度初步建立，维护了资本主义民主制度，避免了走上法西斯化道路。开创了国家干预经济的新模式，对二战后西方资本主义国家的经济政策产生了深远影响。

（2）【难点】局限性（史实支撑：“二次衰退”图表、未能完全消除失业）：新政是在维护资本主义制度前提下的局部调整，它不可能从根本上消除资本主义的经济危机。1937年的“二次衰退”也说明，危机的根源依然存在。

教师总结：罗斯福新政是资本主义发展史上的一个里程碑。它证明了资本主义制度可以通过自我调节来应对严重危机，但它无法改变资本主义必然灭亡的历史规律。它创造了一种新的经济模式，即“国家干预”，成为二战后主要资本主义国家普遍采用的发展模式。

（五）课堂小结与情感升华（约1分钟）

教师活动：梳理本课逻辑主线（繁荣表象→危机爆发→新政应对→国家干预→制度调整→深远影响）。引导学生思考：历史给我们最大的启示是什么？或许就是——无论面对多么巨大的困难，人类始终拥有通过智慧和勇气，在坚守与变革中寻找出路的可能。罗斯福新政的精神，对于今天世界各国应对各种挑战，依然具有借鉴意义。

（六）当堂检测与反馈（约1分钟）

【基础】【高频考点】

设计2-3道选择题，快速检测学生对基础知识的掌握情况。

1.罗斯福新政的中心措施是什么？（答案：对工业的调整）

2.罗斯福新政“新”在何处？（答案：国家干预经