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文档简介
2025年林业管护工作总结及2026年工作计划一、2025年林业管护工作总结2025年,在上级林业主管部门的正确领导下,我单位深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面推深做实林长制改革,紧紧围绕生态保护、生态修复、生态安全三大核心任务,扎实开展林业管护各项工作。全体干部职工凝心聚力,攻坚克难,圆满完成了年度各项既定目标任务,森林资源得到有效保护,生态环境质量持续改善。(一)森林资源保护管理成效显著林长制运行更加高效全面深化林长制改革,进一步完善了“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的四级林长组织体系。全年召开县级林长会议4次,发布总林长令5道,各级林长累计开展巡林1200余人次,协调解决森林防火、病虫害防治、非法侵占林地等重点难点问题85个。建立了“林长+检察长+警长”协作机制,形成了司法与行政执法联动保护森林资源的新格局。林地林木管理严格规范严格执行林地用途管制和林木采伐限额管理制度。全年审核审批建设项目使用林地手续15宗,面积控制在年度限额之内。开展林木采伐“双随机、一公开”检查,未发现超限额采伐和盗伐滥伐现象。完成了年度森林督查工作,对国家下发的120个疑似变化图斑进行了全面核查和整改,查处违法图斑3个,恢复林地面积2.5亩,林地管理秩序持续向好。野生动植物保护全面加强深入开展“清风行动”和野生动物保护专项整治,严厉打击乱捕滥猎、非法交易野生动物及其制品等违法犯罪行为。全年出动执法人员300人次,检查集贸市场、餐饮场所80家,收缴非法猎捕工具20件。加强了野生动物疫源疫病监测,布设监测点10个,按时上报监测数据,未发生重大野生动物疫情。同时,积极开展极小种群野生动植物拯救保护工作,对区域内珍稀植物进行了挂牌保护和生境修复。(二)森林防火工作扎实有力坚持“预防为主、积极消灭”的方针,层层压实防火责任,全年未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故。火源管控力度空前在高火险期及时发布禁火令,严格执行野外用火审批制度。在重点林区、进山路口设立临时检查站56个,对进山人员和车辆进行严格登记,收缴火种300余个。组织护林员、网格员加大巡查频次,推广使用“防火码”扫码进山,实现了火源全链条管理。全年累计排查整改火灾隐患45处,制止违规野外用火行为80起。宣传教育深入人心创新宣传形式,开展了“森林防火宣传月”、“开学第一课”等主题活动。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、宣传车巡回广播以及微信公众号推送等多种形式,广泛宣传森林防火法律法规和安全知识。全年发放宣传资料5万份,发送短信提示10万条,营造了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。基础设施与队伍建设不断加强投入资金500万元,新建生物防火隔离带20公里,维护森林防火通道50公里,修缮蓄水池10座。加强了专业森林消防队伍正规化建设,开展实战化演练12次,提升了队伍的扑火技能和应急处置能力。配备了高压水泵、风力灭火机、无人机等现代化扑火装备,初步构建了空地一体的火情监测网络。(三)林业有害生物防治精准科学坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,有效遏制了林业有害生物扩散蔓延。监测预警体系完善健全了以国家级中心测报点为核心、省级测报点为骨干、基层监测点为基础的监测预警网络。设立了50个固定监测样地,配备了专职测报员,定期开展虫情调查。严格执行疫情周报告制度,确保第一时间发现疫情。松材线虫病防控攻坚将松材线虫病防控作为“一号工程”来抓。制定了《2025年度松材线虫病防治实施方案》,采取“集中清理+疫木粉碎+药物注干+天敌释放”的综合治理措施。全年清理病死松树8000株,除害处理合格率达到100%。在重点区域打孔注药保护健康松树2万株,释放花绒寄甲等天敌生物10万头,有效降低了虫口密度。常发性病虫害有效控制对马尾松毛虫、美国白蛾等常发性病虫害进行了重点防治。抓住最佳防治时机,采用无人机喷洒生物农药的方式,防治作业面积达3万亩,防治效果达90%以上,做到了“有虫不成灾”。(四)生态修复与造林绿化稳步推进重点工程造林圆满完成科学统筹生态修复与国土绿化,实施了退耕还林还草、石漠化治理、国家储备林等重点工程。全年完成人工造林1万亩,封山育林2万亩,退化林修复3万亩。坚持适地适树原则,乡土树种使用率达到80%以上,造林成活率和保存率均达到国家标准。森林质量精准提升开展了森林抚育经营,对中幼龄林进行了透光伐、生长伐和卫生伐,优化了林分结构,提高了森林生态功能。全年完成森林抚育5万亩。同时,积极推进乡村绿化美化,建设国家森林乡村5个,省级森林村庄10个,打造了生态宜居的美丽乡村。(五)林业基础支撑能力持续增强智慧林业建设提速加快推进“互联网+林业”建设,完善了森林资源管理“一张图”数据库。推广使用巡护APP,实现了护林员巡护轨迹实时上传、事件实时上报,护林员上线率和有效巡护率均达到95%以上。初步建成了森林防火视频监控系统,重点林区监控覆盖率达到85%。执法能力不断提升加强了林业行政执法队伍建设,开展了执法人员业务培训,规范了执法程序和执法行为。配备了执法记录仪、便携式打印机等执法装备,提高了执法效率和公信力。建立了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推进了依法行政。二、存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,林业管护工作仍面临一些困难和挑战,主要表现在以下几个方面:森林防火形势依然严峻林区可燃物载量持续增加,极端天气频发,火源管控难度大。部分偏远林区防火基础设施薄弱,生物防火隔离带建设滞后,专业扑火队伍人员老化、装备更新不足,应对重特大森林火灾的能力有待提升。林业有害生物威胁较大松材线虫病等重大林业有害生物防控形势依然严峻,疫区除治和拔根任务艰巨。基层防治专业人才匮乏,防治资金投入不足,社会化防治服务机制尚不完善。管护机制有待进一步创新虽然建立了林长制,但在实际运行中,部分基层林长履职不够充分,“林长制”变“林长制”的现象在个别地方依然存在。生态护林员待遇偏低,队伍稳定性不够,巡护质量参差不齐。林业执法监管存在薄弱环节林业行政执法力量与管护任务不匹配,基层执法队伍人员少、管辖区域大,存在监管盲区。非法侵占林地、破坏野生动植物资源等违法行为时有发生,执法打击力度还需进一步加大。信息化应用水平不高智慧林业建设尚处于起步阶段,数据共享和业务协同不够,大数据、人工智能等现代技术在林业管护中的应用深度和广度不够,科技支撑能力有待加强。三、2026年工作计划2026年是“十四五”规划的关键一年,也是推动林业高质量发展的攻坚之年。我们将坚持生态优先、绿色发展,以全面推行林长制为总抓手,着力提升森林生态系统质量和稳定性,为建设生态文明提供有力保障。(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以保护发展森林资源为目标,以全面深化林长制改革为动力,以科学绿化、精准防控、严格管理为重点,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建健康稳定、功能完备的森林生态系统。(二)工作目标资源保护目标:森林覆盖率保持在现有水平基础上稳中有升,森林蓄积量增长3%以上,林地保有量不减少。重大林业破坏案件查处率达到100%。防灾减灾目标:森林火灾受害率控制在0.9‰以内,不发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故。林业有害生物成灾率控制在4.0‰以下,松材线虫病发生面积和病死树数量实现“双下降”。生态修复目标:完成人工造林0.8万亩,封山育林1.5万亩,退化林修复2万亩,森林抚育4万亩。基础建设目标:新建生物防火隔离带15公里,维护防火通道30公里,重点林区视频监控覆盖率达到90%以上。(三)重点工作任务1.深化林长制改革,提升治理效能完善制度体系:修订完善林长制会议、巡林、信息、考核等配套制度,探索建立“林长+法院院长”、“林长+生态检察长”等协作机制,形成更加紧密的生态保护司法合力。强化履职尽责:制定年度林长巡林计划,明确各级林长巡林重点和频次。推广应用林长制智慧管理平台,实时掌握林长巡林情况和问题销号进度,确保林长“巡林”不走过场。严格考核评价:优化林长制考核指标体系,将森林覆盖率、森林蓄积量、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率等指标纳入高质量发展综合绩效评价,强化考核结果运用。2.筑牢森林防火防线,确保生态安全深化火源治理:严格落实野外火源管理规定,在高火险期实行最严格的禁火令。推广“防火码2.0”版,加强对进山入林人员的管控和宣传教育。加大对林区输配电线路、祭祀用火、农事用火等隐患的排查整治力度。提升基础设施:加快推进森林防火阻隔网建设,构建自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相结合的立体阻隔网络。加强林火阻隔系统、以水灭火系统、应急道路系统建设,补齐基础设施短板。建强扑火队伍:加强专业森林消防队伍标准化建设,配齐配强高效防灭火机具装备,开展常态化实战演练和技能比武。完善应急预案,加强值班值守,确保火情早发现、早报告、早处置。3.实施科学防治,控制生物灾害攻坚松材线虫病:实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,坚持“拔除疫点、缩小疫区、控制疫情”的策略。严格执行疫木清理技术规范,强化全过程监管,严防疫木流失。加大健康松树保护力度,推广媒介昆虫综合防治技术。强化监测预警:完善林业有害生物监测预警网络,增加监测点密度,提高监测准确率。抓好重点时期、重点区域的病虫情监测调查,及时发布短期生产性预报。推进绿色防治:大力推广生物农药、天敌昆虫、物理防治等绿色防控技术,减少化学农药使用量,保护生物多样性。扶持和发展社会化防治组织,提高防治专业化水平。4.加强资源管理,守住生态红线严格林地管理:严格执行林地用途管制和定额管理制度,严控林地转为建设用地,保障重点建设项目、基础设施建设项目和民生项目用地需求。加强林地审核审批事后监管,防止未批先占、少批多占。规范林木采伐:严格执行林木采伐限额制度,坚持凭证采伐。加强伐区调查和作业设计管理,强化伐区监督检查。全面停止天然林商业性采伐,保护好天然林资源。保护生物多样性:加强珍稀濒危野生动植物及其栖息地保护,实施拯救保护工程。严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,全面禁止非法野生动物交易。加强古树名木保护,建立“一树一档”电子档案。5.推进国土绿化,提升森林质量科学开展绿化:坚持因地制宜、适地适树,宜林则林、宜草则草。充分利用废弃矿山、闲置土地、农村四旁隙地开展造林绿化,拓展生态空间。实施森林经营:按照“近自然林”经营理念,对不同类型的林分采取差异化的经营措施。对中幼龄林开展抚育间伐,对低效林进行改造提升,对过熟林进行更新择伐,优化林分结构,提高森林生产力。发展富民产业:结合林业管护,大力发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色生态产业,推动生态产品价值实现,让保护生态者获得实惠,调动群众参与林业管护的积极性。6.强化基础支撑,夯实发展根基推进智慧林业:升级完善森林资源管理“一张图”,实现数据动态更新和共享共用。建设林业视频监控融合平台,整合防火、防盗、防病虫害视频资源,实现“一网统管”。推广无人机、遥感等技术在林业巡查、监测中的应用。加强法治建设:完善林业行政执法制度,规范执法行为。加强执法人员培训,提升执法办案能力。开展林业普法宣传教育,提高全社会生态文明法治意识。提升队伍素质:加强林业干部职工思想政治教育和业务技能培训,打造一支政治强、业务精、作风硬的林业铁军。关心关爱基层护林员,改善工作生活条件,稳定管护队伍。四、保障措施(一)组织保障成立2026年林业管护工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组定期召开会议,研究解决工作中的重大问题。将任务分解到具体部门、具体岗位,明确责任人和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)资金保障积极争取中央和省级林业专项资金支持,加大市县级财政投入力度。整合涉农资金,向林业重点生
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