2026年交通秩序整治计划

2026年交通秩序整治计划一、总则1.1指导思想为深入贯彻落实国家关于城市交通治理现代化的决策部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕“安全、畅通、有序、绿色”的交通管理目标，以预防道路交通事故为核心，以解决影响城市交通秩序的突出问题为导向，通过科学规划、严格执法、综合治理，全面提升城市道路交通治理能力和治理水平，为经济社会高质量发展创造良好的道路交通环境。1.2工作目标本次整治计划旨在通过为期一年的集中行动与长效机制建设，实现以下具体目标：交通事故指标下降：全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降5%、8%、6%以上，坚决杜绝发生重特大道路交通事故。交通拥堵缓解：城市主干道平均车速提高10%以上，高峰时段交通拥堵指数下降5%，重点路口、路段通行效率明显提升。守法意识提升：机动车、非机动车、行人交通守法率分别达到95%、90%、85%以上。停车秩序规范：城市主干道违停现象减少80%，背街小巷停车秩序明显改善，停车资源利用率显著提高。基础设施完善：交通标志标线规范率达到98%，信号灯配时优化覆盖率达到100%，交通隔离设施完好率达到100%。1.3工作原则政府领导，部门联动：坚持在政府统一领导下，公安、交通、城管、住建等部门密切配合，形成齐抓共管的工作格局。源头治理，标本兼治：既解决路面显性违法问题，又深挖根源，完善基础设施，优化交通组织。依法治理，严格执法：严格按照法律法规，对严重交通违法行为实行“零容忍”，保持高压严管态势。以人为本，科学施策：充分考虑群众出行需求，采取科学合理的管控措施，争取社会理解与支持。舆论引导，共建共享：加强宣传警示教育，引导公众自觉遵守交通法规，构建共建共治共享的交通治理格局。1.4整治范围本次整治范围覆盖全市行政区域，重点包括：城市建成区主干道、次干道、支路；国省道穿城过镇路段；城乡结合部重点路段；学校、医院、商圈、客运站、货运场站等重点区域周边道路。二、组织机构与职责分工2.1组织领导成立“2026年交通秩序整治工作领导小组”，负责统筹协调整治工作重大事项。组长：市政府分管副市长副组长：市政府副秘书长、市公安局局长、市交通运输局局长、市城市管理局局长成员单位：市公安局、市交通运输局、市城市管理局、市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市委宣传部、市教育局、市市场监督管理局、市应急管理局、市财政局、各区县政府（管委会）。领导小组下设办公室在市公安局交通警察支队，负责整治工作的日常组织、协调、信息收集、督导检查等工作。2.2职责分工单位主要职责市公安局牵头组织整治行动；负责查处机动车、非机动车及行人交通违法行为；优化交通信号配时；设置交通标志标线；开展交通事故预防与处理；维护交通秩序。市交通运输局负责客运、货运车辆及驾驶员监管；查处非法营运行为；优化公交线路；完善农村公路交通安全设施；治理货运车辆超限超载。市城市管理局负责查处占道经营、违规挖掘道路行为；规范人行道非机动车停放；参与城市道路及附属设施维护管理；整治渣土车违法行为。市住房和城乡建设局负责城市道路建设和改造；完善慢行交通系统；排查治理道路安全隐患；协调施工路段交通组织。市规划和自然资源局负责交通规划与城市空间规划衔接；参与重大交通建设项目规划审查；保障停车场、公交场站等设施用地。市委宣传部负责组织新闻媒体开展交通安全宣传报道；曝光典型交通违法案例；引导舆论氛围，开展文明交通公益宣传。市教育局负责中小学校、幼儿园交通安全教育；规范校车安全管理；整治校园周边交通秩序。市市场监督管理局负责查处生产、销售不符合国家标准的电动车、机动车及其零部件的行为；监管非法改装行为。市应急管理局参与道路交通事故调查处理；督促相关部门落实交通安全监管责任。市财政局负责保障整治工作所需经费；监督资金使用情况。各区县政府负责本辖区整治工作的具体实施；组织街道、乡镇开展基层交通治理；落实“路长制”、“网格化”管理。三、重点整治内容3.1机动车通行秩序整治酒驾醉驾毒驾整治：常态化开展“逢五”、“逢十”及周末夜查统一行动，在餐饮娱乐场所、城乡结合部周边道路设立检查点，严查酒驾、醉驾、毒驾行为。涉牌涉证整治：运用大数据分析，精准打击假牌、套牌、无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为。闯红灯、逆行整治：在主要路口、路段增设电子警察抓拍设备，严查机动车闯红灯、逆向行驶、违反禁止标线指示等行为。不礼让行人整治：在人行横道线前增设抓拍系统，严查机动车不礼让斑马线违法行为，示范路口礼让率达到100%。滥用远光灯整治：开展不按规定使用灯光专项整治，查处夜间滥用远光灯、违规安装LED强光灯等行为。3.2非机动车通行秩序整治电动自行车违法整治：严查电动自行车未登记上牌、闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、违法载人载物等行为。外卖快递行业整治：联合外卖、快递企业建立警企协作机制，督促企业落实主体责任，严查外卖骑手交通违法，实行“派单挂钩”管理。共享单车整治：规范共享单车停放秩序，清理违规投放车辆，查处乱停乱放影响通行行为。头盔佩戴整治：深入开展“一盔一带”安全守护行动，严查骑乘人员不按规定佩戴安全头盔行为，提升头盔佩戴率。3.3行人通行秩序整治乱穿马路整治：严查行人闯红灯、横过马路未走人行横道、翻越道路隔离护栏等违法行为。路口秩序管控：在交通流量大的路口安排文明交通劝导员，劝阻行人乱穿马路，引导行人遵守交通信号。3.4静态交通秩序整治违法停车整治：实施“严管街”管理，对城市主干道、公交站点、消防通道、禁停区域内的违法停车行为进行严厉查处，实施“贴条+拖移”双重措施。私设停车位整治：清理私自占用公共道路设置的地锁、地桩、杂物，恢复道路通行功能。僵尸车清理：全面排查长期占用道路资源停放的“僵尸车”，建立台账，及时拖移处理。3.5重点车辆整治“两客一危一货”整治：严查公路客运、旅游客运、危化品运输车、重型货车等重点车辆的疲劳驾驶、超速、超载、违规运行等行为。校车及接送学生车辆整治：在上下学时段加强校园周边巡逻，严查校车超员、非法改装、无资质接送学生车辆。渣土车整治：严查渣土车超载、抛洒滴漏、不按规定路线和时间行驶等违法行为。四、实施步骤4.1第一阶段：动员部署与排查摸底（2026年1月1日-2月28日）制定方案：各成员单位结合自身职责，制定具体实施方案，细化工作措施。动员部署：召开全市交通秩序整治动员大会，明确任务分工，签订责任状。排查摸底：对全市道路交通秩序现状进行全面排查，梳理乱点、堵点、隐患点，建立问题清单、责任清单、整改清单。宣传预热：通过新闻媒体发布整治公告，公布整治重点和措施，营造浓厚整治氛围。4.2第二阶段：集中整治与攻坚克难（2026年3月1日-10月31日）开展专项行动：针对不同时期、不同区域交通特点，组织开展“春雷行动”、“净路行动”、“夜查行动”等系列专项整治。实施综合治理：对排查出的乱点堵点，采取“一点一策”进行综合治理，完善设施，优化组织，严格执法。强化督导检查：领导小组办公室定期对各单位整治工作开展情况进行督导检查，通报存在问题，督促整改落实。推进基础设施建设：加快交通标志标线更新、信号灯智能化改造、监控设备增设等基础设施建设进度。4.3第三阶段：总结验收与巩固提升（2026年11月1日-12月31日）考核评估：制定考核标准，对各单位整治工作成效进行量化考核，排名通报。查漏补缺：对整治工作进行“回头看”，检查整改措施是否落实，问题是否反弹，发现薄弱环节及时补强。总结经验：总结整治工作中的好经验、好做法，提炼形成长效管理机制。表彰先进：对整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。五、工作措施与方法5.1强化路面管控网格化管控：将城市道路划分为若干网格，落实“路长制”，定人、定岗、定责，实现路面管理全覆盖。铁骑巡逻：组建交警铁骑队，发挥其机动灵活优势，加强主干道、快速路巡逻执法，快速处置警情。定点执勤：在早晚高峰时段，在主要路口、学校周边、商圈周边安排警力定点执勤，指挥疏导交通。异地用警：针对酒驾醉驾等顽固违法，定期组织异地用警、交叉执法，减少执法干扰。5.2科技赋能应用大数据研判：利用交通大数据平台，分析交通流量、违法特点、事故规律，为精准打击提供支撑。智能监控：增设高清视频监控、电子警察、违停抓拍、不礼让行人抓拍等设备，提升非现场执法能力。信号优化：引入自适应信号控制系统，根据实时流量自动调整信号配时，实现“绿波带”控制，提高通行效率。缉查布控：运用缉查布控系统，对假牌套牌、逾期未检验、肇事逃逸等车辆实施精准拦截。5.3联合执法机制常态化联合执法：公安、交通、城管等部门建立常态化联合执法机制，每月至少开展2次联合行动，重点打击非法营运、超限超载、占道经营等行为。信息共享：打破部门壁垒，实现车辆登记、驾驶人信息、违法记录、事故数据等信息共享。案件移送：建立案件移送制度，对涉及多部门职责的违法案件，及时移送相关部门处理，形成闭环管理。5.4宣传教育引导媒体宣传：在电视台、广播电台、报纸、网络等媒体开设专栏，定期播发交通安全提示、曝光典型违法案例。社会宣传：在社区、学校、企业、车站等场所设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料，开展“五进”宣传活动。警示教育：组织违法驾驶人、事故当事人参观交通安全教育基地、观看警示片，开展体验式教育。新媒体互动：利用微信、微博、抖音等新媒体平台，开展直播执法、在线互动，增强宣传的吸引力和传播力。5.5基础设施完善标线施划：对磨损、模糊的交通标线进行重新施划，确保清晰、规范、有效。标志更新：更换破损、变形、指路不准确的交通标志，增设让行、禁令等标志。隔离设施：在事故多发路段、中心护栏缺口处增设隔离护栏，防止车辆随意掉头、行人横穿。路口渠化：对拥堵路口进行渠化改造，拓展车道宽度，设置待行区、导流线，提高路口通行能力。六、保障措施6.1组织保障各级政府和各成员单位要高度重视交通秩序整治工作，将其纳入重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全工作责任制，层层分解任务，确保各项措施落地见效。6.2经费保障市、区两级财政要安排专项经费，保障交通设施建设维护、科技设备投入、宣传教育活动、执勤装备购置等资金需求。要严格资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。6.3法律保障严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规，规范执法程序，完善执法制度。加强对执法人员的法律培训和业务指导，提高执法办案水平，确保严格规范公正文明执法。6.4应急保障制定交通拥堵、恶劣天气、重大活动等应急预案，建立应急响应机制。配备应急物资和救援力量，定期开展应急演练，提高快速处置突发事件的能力。6.5队伍保障加强公安交警、交通执法、城管执法等队伍建设，充实一线力量。关心关爱执法人员，落实从优待警措施，改善执勤执法条件，配备必要的防护装备和执法记录仪，保障执法人员人身安全。七、考核评估与监督7.1考核指标体系建立科学的考核评价指标体系，主要包括：交通事故四项指数下降率；交通拥堵指数变化情况；交通违法查处数量及类型分布；交通设施完好率及规范率；群众满意度测评结果。7.2督导检查方式日常督查：领导小组办公室采取明察暗访、视频巡查、数据监测等方式，开展常态化督查。专项督查：针对重点任务、阶段性工作，组织开展专项督查。随机抽查：不定期对重点路段、重点区域进行随机抽查，检验整治实效。7.3结果运用通报排名：每月通报各单位整治工作进展情况，每季度进行排名。约谈整改：对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位，由领导小组领导约谈其主要负责人，限期整改。绩效挂钩：将整治工作考核结果纳入年度绩效考核和文明单位、平安建设考核内容。责任追究：对因工作失职、渎职导致发生重特大交通事故或造成严重交通拥堵的，依法依规追究相关单位和人员的责任。八、附件8.12026年交通秩序整治领导小组成员名单及联系方式序号单位职务姓名办公电话手机1市政府分管副市长[姓名][电话][手机]2市公安局局长[姓名][电话][手机]3市交通运输局局长[姓名][电话][手机]4市城市管理局局长[姓