2026年生产安全事故隐患排查治理制度

2026年生产安全事故隐患排查治理制度总则为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法律、法规，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于本单位各部门、各车间及全体员工在生产经营活动中的事故隐患排查治理工作。本制度所指的生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。隐患排查治理职责分工主要负责人职责本单位主要负责人是事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。具体职责包括：建立健全并落实本单位事故隐患排查治理责任制；组织制定并实施本单位事故隐患排查治理的各项规章制度和操作规程；保证本单位事故隐患排查治理所需的资金投入；督促、检查本单位的事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。安全管理部门职责安全管理部门是事故隐患排查治理的综合管理部门，负责组织、协调、指导本单位的事故隐患排查治理工作。具体职责包括：组织制定本单位事故隐患排查治理的年度计划和工作方案；组织开展事故隐患排查治理工作，定期对各部门、各车间的隐患排查治理情况进行检查和评估；建立健全事故隐患排查治理台账，对事故隐患的排查、登记、报告、整改等情况进行详细记录；对事故隐患整改情况进行跟踪督办，确保隐患得到及时有效的治理；组织开展事故隐患排查治理的宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力；定期向主要负责人和有关部门报告事故隐患排查治理工作情况。各部门、各车间职责各部门、各车间负责人是本部门、本车间事故隐患排查治理的第一责任人，对本部门、本车间的事故隐患排查治理工作负责。具体职责包括：组织本部门、本车间员工开展事故隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患；建立健全本部门、本车间的事故隐患排查治理台账，对事故隐患的排查、登记、整改等情况进行详细记录；按照规定及时向安全管理部门报告本部门、本车间的事故隐患排查治理情况；组织实施本部门、本车间的事故隐患整改措施，确保隐患得到及时有效的治理；对本部门、本车间员工进行事故隐患排查治理的宣传教育和培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。员工职责全体员工有义务参与事故隐患排查治理工作，发现事故隐患应当及时向本部门、本车间负责人或者安全管理部门报告。具体职责包括：认真学习和掌握安全生产知识和技能，提高自身的安全意识和隐患排查治理能力；严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，不违章作业，不冒险蛮干；在工作过程中，认真检查设备、设施、工具等是否存在事故隐患，发现隐患及时报告并采取相应的防范措施；积极参加本单位组织的事故隐患排查治理活动，提出合理化建议。隐患排查的范围和方法隐患排查的范围事故隐患排查的范围包括本单位所有与生产经营活动有关的场所、设施、设备、人员和管理等方面。具体包括：生产车间、仓库、配电室、锅炉房、食堂等场所；生产设备、运输设备、电气设备、消防设备等设施设备；员工的操作行为、劳动纪律、安全意识等人员因素；安全生产管理制度、操作规程、应急预案等管理因素。隐患排查的方法1.定期排查：安全管理部门组织各部门、各车间每月至少进行一次全面的事故隐患排查；各部门、各车间每周至少进行一次本部门、本车间的事故隐患排查。定期排查应当制定详细的排查计划，明确排查的范围、内容、方法和人员。2.专项排查：根据本单位的生产特点和安全管理需要，安全管理部门组织开展专项事故隐患排查。专项排查可以针对特定的设备、设施、工艺、作业场所或者特定的时期进行，如季节性安全检查、重大节日前安全检查、新设备投产前安全检查等。3.不定期排查：各部门、各车间和员工在日常工作中，应当随时对自己的工作场所和设备设施进行检查，发现事故隐患及时报告。安全管理部门应当不定期地对各部门、各车间的事故隐患排查治理情况进行抽查。隐患排查的内容生产设备设施1.设备的运行状况：检查设备是否正常运行，有无异常声音、振动、发热等现象；设备的仪表、指示灯等显示是否正常；设备的润滑、冷却、密封等系统是否良好。2.设备的安全防护装置：检查设备的安全防护装置是否齐全、可靠，是否符合国家标准和行业规范的要求。如防护罩、防护栏、安全阀、限位器等是否安装牢固，动作是否灵敏。3.设备的维护保养情况：检查设备的维护保养记录，了解设备是否按照规定的周期进行维护保养；设备的零部件是否有磨损、老化、损坏等情况，是否及时进行了更换。电气系统1.电气设备的运行状况：检查电气设备是否正常运行，有无过热、漏电、短路等现象；电气设备的接地、接零是否良好；电气设备的绝缘电阻是否符合要求。2.电气线路的敷设情况：检查电气线路是否符合国家标准和行业规范的要求，有无老化、破损、短路等现象；电气线路的敷设是否整齐、规范，是否有乱拉乱接的现象。3.电气安全防护措施：检查电气设备的安全防护措施是否齐全、可靠，如漏电保护器、过流保护器、过载保护器等是否安装正确，动作是否灵敏。消防安全1.消防设施设备：检查消防设施设备是否齐全、完好，是否符合国家标准和行业规范的要求。如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等是否正常运行，是否定期进行了维护保养和检测。2.消防通道和安全出口：检查消防通道和安全出口是否畅通，有无堆放杂物、锁闭等现象；消防通道和安全出口的标识是否清晰、醒目。3.用火用电管理：检查单位的用火用电是否符合消防安全规定，有无违规使用明火、私拉乱接电线等现象；易燃易爆物品的储存和使用是否符合消防安全要求。危险化学品管理1.危险化学品的储存：检查危险化学品的储存场所是否符合国家标准和行业规范的要求，有无通风、防火、防爆、防潮等措施；危险化学品的储存量是否符合规定，是否分类存放、标识清晰。2.危险化学品的使用：检查危险化学品的使用过程是否符合安全操作规程的要求，有无泄漏、挥发等现象；使用危险化学品的设备和工具是否完好，是否定期进行了维护保养和检测。3.危险化学品的运输：检查危险化学品的运输过程是否符合安全规定，有无使用不合格的运输工具、超载等现象；运输危险化学品的人员是否具备相应的资格证书。人员操作和管理1.员工的操作行为：检查员工是否严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，有无违章作业、冒险蛮干等现象。2.员工的安全培训：检查员工是否接受了必要的安全生产培训，是否掌握了相应的安全生产知识和技能。3.安全管理制度的执行情况：检查本单位的安全管理制度是否得到有效执行，如安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等是否落实到位。隐患排查治理流程隐患登记各部门、各车间和员工在隐患排查过程中，发现事故隐患后，应当及时填写《事故隐患排查登记表》，详细记录隐患的名称、地点、类型、发现时间、可能造成的后果等信息，并报本部门、本车间负责人。本部门、本车间负责人对上报的隐患进行审核，确认后报安全管理部门。隐患评估安全管理部门对各部门、各车间上报的事故隐患进行汇总和分析，组织相关人员对隐患进行评估，确定隐患的等级和治理措施。对于一般事故隐患，安全管理部门可以直接下达《事故隐患整改通知书》，责令隐患所在部门、车间立即整改；对于重大事故隐患，安全管理部门应当组织召开专题会议，研究制定治理方案，并报主要负责人批准。隐患整改1.一般事故隐患整改：隐患所在部门、车间接到《事故隐患整改通知书》后，应当立即组织人员进行整改，确保隐患在规定的时间内得到消除。整改完成后，隐患所在部门、车间应当向安全管理部门提交《事故隐患整改完成报告书》，申请复查。2.重大事故隐患整改：对于重大事故隐患，安全管理部门应当组织制定详细的治理方案，明确治理的目标、任务、措施、责任人和期限等。治理方案经主要负责人批准后，隐患所在部门、车间应当按照治理方案的要求，组织实施整改。在整改过程中，安全管理部门应当加强监督检查，确保整改工作顺利进行。整改完成后，安全管理部门应当组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。隐患复查安全管理部门接到隐患所在部门、车间提交的《事故隐患整改完成报告书》后，应当在规定的时间内组织相关人员对隐患整改情况进行复查。复查内容包括隐患是否消除、整改措施是否落实、是否存在新的隐患等。复查合格的，安全管理部门应当在《事故隐患整改完成报告书》上签字确认；复查不合格的，安全管理部门应当下达《事故隐患重新整改通知书》，责令隐患所在部门、车间重新整改。隐患公示安全管理部门应当定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并将结果在本单位内部进行公示。公示内容包括隐患的名称、地点、类型、等级、整改情况等。通过隐患公示，接受全体员工的监督，促进事故隐患排查治理工作的深入开展。隐患排查治理的资金保障本单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金投入，将事故隐患排查治理资金纳入年度安全生产费用计划，并专款专用。事故隐患排查治理资金主要用于隐患排查治理所需的设备、设施购置，安全检测检验费用，隐患整改所需的材料、人工费用等。安全管理部门应当定期对事故隐患排查治理资金的使用情况进行检查和评估，确保资金使用的合理性和有效性。对于在事故隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，本单位应当给予一定的奖励；对于因隐患排查治理不力导致事故发生的部门和个人，应当依法追究相应的责任。隐患排查治理的监督与考核内部监督安全管理部门应当定期对各部门、各车间的事故隐患排查治理工作进行监督检查，确保隐患排查治理工作落到实处。监督检查的内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理台账的建立情况、隐患整改情况等。对于发现的问题，安全管理部门应当及时下达《隐患排查治理监督检查意见书》，责令相关部门、车间限期整改。考核奖惩本单位将事故隐患排查治理工作纳入各部门、各车间和员工的绩效考核体系，对