爆破管理规范

爆破管理制度

第一节爆炸器材管理制度

一、组织领导和责任分工

为加强爆炸物品和井下爆破管理工作，认真贯彻执行国家安全生

产法律、法规，规范爆破器材管理，明确工作职责，加强过程控制，

防止爆破事故发生，杜绝爆炸物品丢失、挥霍、被盗现象的发生，保

障矿井安全生产，根据《爆破安全规程》、《煤矿安全规程》、《民

用爆炸物品安全管理条例》、山东煤炭工业局《有关加强煤矿爆炸物

品和井下爆破管理的告知》（鲁煤传（2023）17号）及上级有关文

献规定，制定本制度，望认真贯彻执行。

经企业研究决定，成立爆炸物品和井下爆破管理领导小组。

1、组织领导

组长：总经理

副组长：安全副总经理

组员：安全科、通防科、保卫科、生产技术科、人力资源科、综

合管理科、运送工区及各采掘工区重要负责人。

爆炸物品和井下爆破管理领导小组下设办公室，办公室设在安全

科，爆破技术负责人任办公室主任，详细负责爆炸物品和井下爆破平

常管理工作；负责每月召集一次专业会议，贯彻工作制度，通报各单

位爆炸物品定额消耗完毕状况，分析节超原因并对出现的问题及时采

用整改措施；负责组织每月进行一次爆炸物品和井下爆破管理检查。

2、管理职责

（一）组长是爆炸物品和井下爆破管理第一责任者，对爆炸物品

和井下爆破管理负全面责任。

（二）技术负责人协助组长抓好爆炸物品和井下爆破管理工作，

对爆炸物品和井下爆破管理负技术责任。

（三）安全科是爆炸物品和井下爆破业务管理单位。牵头完毕爆

破作业许可证、爆破作业人员许可证年审工作；负责爆炸物品押运、

储存、管理、发放、清退和回收工作；负责井下爆炸物品库平常资料

日勺汇集、整顿、归档和保留工作；负责废旧电雷管的回收、统一组织

销毁工作；负责记录整顿、搜集爆炸物品生产厂家有关资料并做好资

料存档工作；参与爆炸物品和爆破事故的分析。

（四）生产技术科是井下现场爆破作业技术指导单位。负责爆炸

物品新产品、新技术日勺推广应用；负责爆炸物品消耗现场实测工作（掘

进巷道对不一样断面、不一样岩性的均要分别进行实测）；参与爆炸

物品和爆破事故的分析。

（5）人力资源科负责组织对爆破工程技术人员、爆破员、保管

员、押运员以及安全员进行安全教育、培训工作和有关证件办理、审

验工作，及时更新爆破作业人员（包括爆破工程技术人员、爆破员、

保管员、押运员、安全员）信息和持证状况，并通报安全科。

（六）保卫科负责爆炸物品的地面保卫、丢失追查工作；负责核

查爆破作业人员的违法违纪状况，严格爆破作业人员资格审查；牵头

组织综合管理科完毕对职工更衣箱进行动态检查工作，且每月不少于

2次，防止私藏爆炸物品现象发生，并做好检查记录。

（七）综合管理科配合保卫科完毕每月对职工澡堂更衣箱进行不

少于2次检查工作。

3、爆炸物品押运员必须按安全科工作安排，完毕到爆炸物品库

日勺押运员工作，保证矿井正常生产。

4、工作期间爆炸物品押运员必须穿棉布或抗静电衣服，严禁携

带烟火。

5、爆炸物品抵达井口装卸点前，爆炸物品押运员要提前清理、

准备足量的爆炸物品专用车；爆炸物品车抵达装卸点后，爆炸物品押

运员按照供货单的品名、数量装卸爆炸物品，并与物流企业办好爆炸

物品实物、物品条码和存有爆炸物品数据的单位卡的交接手续。

6、炸药、电雷管不得在井口拆箱，应成箱运往井下爆炸物品库。

7、爆炸物品不准在地面铁路、井口房内寄存。为保证井下生产

需要，运送工区要优先安排下井。抵达井底车场后，应立即运往井下

爆炸物品库，不准在井底车场和其他巷道长期停留和寄存。

8、装卸爆炸物品必须遵守下列规定：

（1）地面装卸应尽量在白天进行，遇雷（暴风）雨天气不得装

卸爆炸物品。

（2）地面装卸时，周围50m内严禁有明火。

(3)装卸前要检查包装容器，如有破损必须采用必要的安全措

施。装卸爆炸物品必须轻拿轻放，装好、码平、卡牢，捆紧，不得摩

擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置。

(4)装卸时必须按照操作规程作业，轻搬轻放，乳化炸药、电

雷管必须装在专用的、带盖的爆炸物品专用车厢内，车厢内部应铺有

胶皮或麻袋等软质垫层。乳化炸药堆放高度不得超过专用车厢上缘。

装车要平稳放置，不能倒置或侧放，爆炸物品箱体与车体之间日勺空隙

部分，应用柔软材料等抗静电的软质垫塞紧，并加垫、加盖、加锁，

防止震动和撞击。

(5)分层装载爆炸物品时，不应站在下层箱(盒)上装卸另一层;

电雷管装载时不应超过二层。

(6)严禁性质相抵触的爆炸物品同车运送，严禁爆炸物品与其

他货品混装。

(7)严禁在同一地点、同步装卸电雷管和炸药。

9、装、卸车完毕，爆炸物品押运员要与保管员查对数量、品种、

物品条码，确认无误后，办好交接验罢手续。

（二）运送管理制度

1、爆炸物品企业内押运：加强对爆炸物品的保卫工作，严防被

抢、被盗事件发生。保卫科人员负责爆炸物品地面装卸至入井期间日勺

保卫工作；押运员负责爆炸物品井下装卸运送期间的保卫工作。严禁

无关人员靠近装卸现场。作如下规定：

（1）供货方雷管、炸药押运到企业大门后，保卫科即安排两名

值勤人员跟车押运到副井口，中途不准停留。

（2）运送途中不准任何人拆箱，如有拆箱或散装交货时应如实

申报，清点，追查处理。

（3）至副井口后，由保卫人员监管，供货方与安全科采购员按

照供货的数量进行清点、交接。

（4）交接后，由安全科人员负责将雷管、炸药装到火工品专用

矿车上，加盖，上锁，运到井下。

（5）负责押运日勺保卫人员应时刻保持现场的警戒和监管保卫工

作，严格严禁非作业人员靠近，直至雷管、炸药所有运到井下后方可

离开。

2、井筒内运送爆炸物品应遵守下列规定:

(1)电雷管和炸药必须分开运送，严禁混协议罐运送。

(2)爆炸物品押运员必须事先告知绞车司机和井上、下把钩工。

(3)爆炸物品不准在井口房内寄存。为保证井下生产需要，运

送工区要优先安排下井。抵达井底车场后，应立即运往井下爆炸物品

库，不准在井底车场长期停留和寄存。

(4)运送爆炸物品时，罐笼升降速度不得超过2m/s。绞车司机

在启动和停绞车时，应保证罐笼不震动。

(5)交接班、人员上下井的时间内，严禁运送爆炸物品。

3、倾斜巷道内运送爆炸物品应遵守下列规定：

(1)有可靠的信号装置时，可用钢丝绳牵引的车辆运送爆炸物

品。

(2)运送前，押运工检查封盖加锁状况，保证完好可靠。

(3)炸药、电雷管必须分开运送。

(4)倾斜巷道内运送速度不得超过lm/s。

4、井下平巷用电机车运送爆炸物品应遵守下列规定:

（1）炸药和电雷管不得在同一列车内运送。如用同一列车运送,

装有炸药与装有电雷管日勺车辆之间，以及装有炸药或电雷管的车辆与

机车之间，必须用空车分别隔开，隔开长度不得不大于3m。

（2）列车日勺行驶速度不得超过2m/s,车辆制动必须缓和，严禁

出现紧急制动等不安全的操作；在过弯道、道岔时，司机应放慢机车

运行速度，防止车体来回摆动。

（3）装有爆炸物品的列车不得同步运送其他物品或工具。

（4）运送过程中，爆炸物品押运员要全程跟踪，不得远离车厢,

严禁无关人员靠近c爆炸物品押运员跟车押运应严格遵守《煤矿井下

用机车运送爆炸物品安全技术措施》。

5、严禁用刮板输送机、带式输送机等运送爆炸物品。

6、由爆炸物品库向井下工作地点人力运送爆炸物品时应遵守下

列规定：

（1）爆炸物品必须装在耐压和抗撞冲、防震、防静电的非金属

容器内。电雷管必须由爆破员亲自运送，炸药应由爆破员或在爆破员

监护下由其他人员运送，一人一次运送炸药数量不得超过24Kg,电

雷管不得超过200发。

(2)电雷管和炸药严禁装在同一容器内，严禁将爆炸物品装在

衣袋内，严禁一人同步携带电雷管和炸药。

(3)领到爆炸物品后，必须直接送到工作地点，中途严禁逗留。

(4)严禁乘坐人车，严禁用胶带输运机或刮板运送机运送爆炸

物品。

(5)送到工作地点后，炸药、电雷管必须分别寄存在专用爆炸

物品箱内并加锁，钥匙由爆破员随身携带，严禁混放、乱扔乱放。

三、爆炸物品储存管理制度

1、根据《煤矿安全规程》规定，井下爆炸物品炸药日勺最大储存

量不得超过该矿井3天得需要量，雷管不得超过10天的需用量。

2、爆炸物品入库严格验收，填写多种凭证和单据做好记录，发

放短缺，立即汇报迨查责任原因。爆炸物品出库手续齐全，工作人员

要亲自点交，保持帐物相符。必须账目清晰、手续齐全，所有表格、

台帐、标据、记录无涂改，无差错，保留要完整。

3、炸药、雷管必须分库寄存，按规程规定摆放整洁，保持干燥

通风良好，帽室内不得寄存其他物品，否则对保管人员进行惩罚。

4、严格执行雷管导通和编号制度，不经导通和无编号的雷管不

得发放，一旦发现追究其责任。

5、保管员和领料员都必须严格遵守领退制度，做到当班领剩余

退库，领料员应带齐药包和雷管箱及多种证件手续，否则保管员有权

拒绝发放。

6、值班人员应穿棉布衣，不得穿化纤衣服，必须坚守岗位，不

得脱岗空岗，严禁外人进入库区，任何人不得携带矿灯进入爆炸物品

库。

7、待报废的爆炸物品，必须单独记帐、分别保管，严禁混淆，

并按规定及时做好销毁处理工作。

8、常常检查，防止变质和自然自爆。

四、爆炸物品领退制度

1、爆炸物品保管人员必须认真执行《煤矿安全规程》及火药领

退制度。爆炸物品发放必须严格执行“先入先出”制度，不得积压，

不合格产品不准发放。

2、严格执行爆炸物品发放制度。爆破工凭手续完备爆破材料领

用单领退爆炸物品C

3、爆破工持IC卡存读卡器后，库管员输入信息，把雷管、炸药

日勺条形码代号，数量输入读卡器，方可领雷管、火工品，库管员对发

放火工品再记录。采购员三天一次向公安部门采集数据。严禁发放不

合格的火药。

4、电雷管发放前，必须逐发进行导通，并将脚线扭结成短路，

严禁发放电阻不合格的电雷管。每名爆破员每天领用电雷管数量最多

200发。

5、放炮员领到炸药、雷管后，要分别装在不一样的炸药容器内

运送，途中不得逗留，到现场后，分别放在合乎安全的炸药箱内，不

准随意乱扔乱放。

6、现场每班实际使用量，要有当班队长负责核算签字，剩余日勺

炸药、雷管要在当班所有退交井下火药库，严禁个人私存和私自带升

井。

7、对违反爆炸物品领退制度的人员要严格查处，对丢失炸药、

雷管时要查明去向，迅速追回，并给责任者按规定罚款。

8、对私拿，私用炸药、雷管时，要予以记过、降级、开除处分,

导致危害的，要追究刑事责任。

9、定期对运送、库管、放炮等有关人员进行培训和业务考试，

符合规定的持证上岗。

五、爆炸物品报废、回收销毁管理制度

1、报废的爆炸物品必须寄存在专用壁槽的专用箱内，严禁混肴

寄存；必须建立专用台帐，物帐相符、帐目清晰、记录齐全，严禁发

放报废的爆炸物品C

2、上缴报废爆炸物品用绝缘器具包装好，保证搬运安全。上缴

报废爆炸物品必须办理交接手续。

3、井下报废爆炸物品收缴。采、掘区队、巷修工区爆破施工时

因电雷管拒爆等原因导致时报废电雷管，务必于当班上交领取爆炸物

品日勺库房；爆炸物品库（发放碉室）内因废旧、失效和超过保留期等

原因报废日勺爆炸物品由安全科有关人员现场确认。

4、地面报废电雷管的收缴。运送工区、洗衣房和洗煤厂必须安

排专人搜集捡出的电雷管，其他单位搜集到的电雷管，应及时上缴安

全科，及时登记入账，并寄存在带锁的绝缘器具中。收缴的报废电雷

管安全科必须及时转运到井下爆炸物品库集中寄存。

5、任何人在任何地点捡到炸药或电雷管，都必须及时交到安全

科登记入库，不得私自寄存或私用、变卖，否则，一经发现交保卫科

或当地公安机关依法处理。

6、对有关单位上交的报废电雷管由安全科（或库房当班保管员）

出具收据。

7、保管员必须对当班入库时报废电雷管进行认真清点，寄存在

专用的报废电雷管盒内并上锁，同步填写报废电雷管登记薄，做到账、

卡、物相符。

8、及时做好报废爆炸物品的保管和统一销毁工作。在治安部门

共同参与下，经检查认为已经变质不能继续使用的爆炸物品统一回

收。回收后统一退回供货方销毁，并做到有交接记录。

六、爆炸物品丢失处理规定

1、储存爆破器材的仓库、储存室，发现自己保管、使用时爆破

器材丢失，或者被他人盗走时，应及时汇报所在地公安机关。

2、任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交保卫部门或

交给指定负责收缴电雷管的人员，不得私自保留、转送他人、做私用

或变卖。

3、放炮员负责对本作业现场日勺废旧爆炸物品进行搜集归类，及

时上缴爆炸物品库，由爆炸物品库证明，不按规定上缴的一经查出，

从重惩罚。

4、除掘进外其他单位人员捡拾的爆炸物品上缴到爆炸物品库，

由炸药库出据证明，证明上缴安全科，按照《安全奖罚制度》进行奖

励。

5、除掘进外其他单位人员捡拾到的爆炸物品上缴到爆炸物品库,

由材料库管理人员认真进行识别，对丢失单位不管何种原因按照《安

全管理制度》追究责任。

6、由运送工区上下井口把钩工负责，严格执行上下井人员检身

制度，坚决杜绝爆炸物品私自升井，企业所有人员对此均有权监督。

对因检身不严导致爆炸物品升井的，追究运送工区责任。

7.其他未尽事宜，按照《煤矿安全规程》和《中华人民共和国

民用爆炸物品管理条例》的规定执行。

七、爆炸物品库管理制度

1、严禁非工作人员进入爆炸物品库，检查人员必须出示证件，

经值班人员同意后方可进入检查。

2、严格执行岗位责任制，严格执行爆炸物品领退、雷管导通、

材料丢失处理、爆炸物品销毁、装卸运送、贮存保管、防火警卫等各

项管理规定。使用好公安系统规定日勺爆炸物品安全管理信息系统，做

好信息卡的输入工作，违反以上规定，每项对负责人罚款100元。

2、爆炸物品库每天24小时要有保管员看守，保管员必须持证上

岗，严格执行交接班制度，做到帐、卡、物相符，不得脱岗、离岗。

4、爆炸物品库工作人员必须着防静电工作服和工作鞋进入库房

和发放间，任何人不得携带易燃、易爆、矿灯进入爆炸物品库，爆炸

物品库内严禁使用易产生火花的工具。

5、专库专存，库房内严禁寄存其他物品，库存量不能超过安全

库存数量。不一样批次的爆炸物品不得混放，严格执行先进先出原则。

6、雷管发放前必须逐一进行全电阻检查，按规定进行一次（二次）

导通，并做好导通记录。

7、爆炸物品库库存数量、规格、品种要做到日清、旬结，帐、

卡、物三相符，发现账物不符的，必须及时汇报。

8、严格执行公安部门的有关管理规定。

八、入库人员管理制度

1、进库时必须把矿灯、瓦斯便携仪等带电体放在铁珊栏门外。

2、进入库区必须登记，严禁穿化纤衣服，严禁携带电子仪器、

易燃易爆物品进入库区。

3、外来检查参观人员必须有有关人员陪伴，但一次进入人员不

得超过5人。

4、人员进入库内不准随便走动，进库检查、检修人员必须有保

管员陪伴。

5、检查人员不准私自打开雷管箱、炸药箱或雷管架，假如需要

打开必须有保管员在场。

九、雷管全电阻检查制度

1、导通室的操作台上必须铺有能导静电的半导体橡胶板，胶板

下还必须铺设金属网，并用导线将其接地，防止静电引起雷管爆炸。

操作台寄存量不得超过100发（定量）。

2、电雷管在导通电测之前，应先检查雷管测试仪数值与否精确,

雷管测试仪需要更换电源时，必须在操作室外进行更换。

3、电雷管需开箱导通时必须用专用工具，不准用脚踏或砸碰。

在导通操作时，应轻拿轻放，不准将脚线硬拉硬拽，以防爆炸伤人。

并做到一发一测，如发现不合格产品，应进行登记并做好记录，单独

寄存。

4、做电雷管导通检测时必须在专门的导通室内进行。

5、检测导通人员在雷管导通操作时，不准大声喧哗，应专心检

测。

6、导通后雷管要如实登记电雷管的电阻值，应定量寄存，并做

10发一把，把脚线做到一发一扭结，再如数装入包装箱内，码放整

洁等待发放。

十、爆炸物品库管理人员交接班管理制度

1、接班人员必须准时到岗，不迟到、早退，接班人未到岗交班

人不得私自离岗。

2、交班人应把当班库存、发放、回收状况、仪器工具完好状况

及当班存在日勺问题交待给接班人。

3、交接班时存在或发现日勺问题未处理，交班人员未经接班人员

同意，不得私自拜别。

4、交接班时，发现对方喝酒、病异或精神异常时，不得进行交

接班，应及时汇报值班领导进行处理。

5、所有交接工作完毕后，经双方同意，在交接班记录上分别进

行签字，交接班正式完毕。

第二节井下爆破管理规定

1、为强化爆破管理，防备爆破事故及因爆破引起的瓦斯、煤尘

爆炸事故时发生，特制定本规定，请严格执行。

2、必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；

3、石门揭煤、巷道贯穿等重点环节爆破作业必须制定专题安全

技术措施，按规定报批后，由安监部门监督实行；

4、必须在作业规程或专题安全技术措施规定的安全位置警戒、

起爆和躲炮，严禁爆破后未经检查进入警戒区；

5、必须按规定使用水炮泥和炮泥，严禁裸露爆破或放明炮、糊

炮;

6、必须按规定处理大块煤（秆）和煤仓（眼）堵塞，严禁采用

炸药爆破方式处理C

7、放炮员背雷管与背炸药人员相距最低10米。电雷管和炸药必

须分开寄存在专用的爆炸物品箱内并加锁，严禁将爆炸物品装在衣袋

内。

8、雷管、炸药箱分放到两个规避碉，雷管箱严禁放到沿途。

9、在有煤尘爆炸危险日勺煤层中爆破时，爆破前后，附近20m日勺

巷道内，必须洒水降尘。

10、爆破前，班组长必须亲自布置专人在警戒线和也许进入爆破

地点日勺所有通道上担任警戒工作；

（1）必须指定由责任心强的人当警戒员，不能由未经培训日勺工

人担任，也不准许爆破工兼任；

（2）警戒员必须在有掩护的安全地点进行警戒。警戒线必须超

过作业规程中规定的避炮安全距离；

（3）警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳;

（4）警戒员不能兼做其他工作，不准私自脱岗，不准打盹、睡

觉、聊天；

（5）一名警戒员不准同步警戒两个通路；

（6）一般贯穿巷道相距20m,有冲占地压煤巷贯穿掘进相距

30m,实行单向掘进，每次爆破前，两个工作面都必须派专人警戒，

并设栏杆；

（7）爆破地点较远或上、下山与平卷贯穿，要多派一种人去，

待警戒员就位后，比人返回告知班组长，才能下令爆破；

（8）爆破后，警戒员要接到口头告知后才能撤回，不准事先约

好某种信号（如听几声炮响，吹几声哨等）便私自撤岗；

（9）独头巷道也要执行设岗规定。

12、发爆器钥匙必须爆破工随身携带，非放炮员携带钥匙的两人

都是违章，爆破母线连接脚线、检查线路、通电必须是爆破工一人操

作。

13、爆破工必须最终离开爆破地点，起爆地点必须到达曲线100

米、直线120米并且有掩体。

14、放炮母线要随用随收，母线接头不准超过一种。

15、通电后拒爆，爆破工必须先取下把手或钥匙，并将爆破母线

从电源上摘下，扭结成短路，至少等15分钟后，才可沿线路检查，

找出拒爆的原因。

16、处理拒爆，在拒爆炮眼0.3m以外另打与拒爆炮眼平行的新

炮眼，重新装药起爆；严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的起爆药卷

或从起爆药卷中拉出电雷管；不管有无残存炸药严禁将炮眼残底继续

加深；严禁用打眼的方式往外掏药；严禁用压风吹拒爆（残爆）炮眼。

17、在拒爆处理完毕此前，严禁在该地点进行与处理拒爆无关日勺

工作。

18、用不完日勺雷管必须退库保留。

19、分层掘进时，打眼前迎头必须清出底板检查与否有遗留瞎残

炮。全断面掘进时必须，打上部眼时必须在浮砰300mm以上，严禁

在距浮石于300mm如下打眼，打下步眼时必须清到硬底。所有清底至

少要清至迎头后500mm,直至确认没有瞎残炮。

第三节“一炮三检”及“三人连锁”放炮制度

一、一炮三检制度

矿井任何地点需要打眼放炮作业，必须严格按照本规定的规定