2025年青海省黄同仁市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年青海省黄同仁市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的项目,谈判文件应当明确的最低要求是()。A.供应商资格条件、采购需求、评审程序B.供应商资格条件、合同草案条款、响应文件编制要求C.采购需求、评审方法、合同履行期限D.采购需求、供应商资格条件、合同草案条款答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,竞争性谈判文件应当明确采购需求、供应商资格条件、采购程序、合同草案条款等。2.某货物类政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,评标委员会由5人组成。其中,采购人代表1名,评审专家4名。以下关于评审专家抽取的说法正确的是()。A.评审专家可全部从省级财政部门设立的评审专家库中抽取B.评审专家中至少2名应从国家级专家库中抽取C.采购人代表可同时作为评审专家参与评分D.因项目技术复杂,经财政部门批准后,可直接确定2名评审专家答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十二条规定,评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取;技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家,但需符合规定程序。本题未提及技术复杂需自行选定,故A正确。3.评审过程中,某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未填写“负偏离”,但在技术方案中明确标注了某关键参数低于招标文件要求。评标委员会应如何处理?()A.视为未响应招标文件实质性要求,作无效投标处理B.以响应表为准,认定为无偏离C.要求供应商澄清说明D.由评标委员会集体讨论后决定是否认定为偏离答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但关键参数负偏离属于实质性不响应,应直接认定无效投标。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。招标文件规定价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。若A供应商报价100万元,B供应商报价120万元,C供应商报价90万元(最低),则B供应商的价格得分应为()。A.25分B.22.5分C.20分D.18分答案:B解析:价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格分值。本题中评标基准价为90万元,B供应商报价120万元,价格分=(90/120)×30=22.5分。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购文件提出质疑的,应当在()前提出。A.提交投标(响应)文件截止时间B.投标(响应)截止时间3日前C.采购结果公告期限届满之日D.中标(成交)通知书发出之日答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出;但提交投标(响应)文件截止时间前,供应商仍可对采购文件提出质疑。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家应当回避的情形有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术顾问C.评审专家3年前曾在供应商处任职,现已离职D.评审专家的子女是采购代理机构的工作人员答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。利害关系包括:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“3年前离职”已超过3年期限,无需回避。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购需求中明确“核心产品为A设备”。以下关于供应商响应文件的要求,正确的有()。A.两家供应商提供的A设备均为同一品牌,应视为串通投标B.两家供应商提供的A设备为同一品牌,评标时按一家供应商计算C.供应商需在响应文件中明确所投A设备的品牌、型号D.非核心产品允许使用不同品牌,但需满足采购需求答案:BCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十一条规定,采用竞争性磋商采购方式的,供应商提供相同品牌产品的,按一家供应商计算;核心产品需在响应文件中明确品牌、型号;非核心产品无此限制。3.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应及时向采购人或采购代理机构说明情况D.配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确了评审专家的义务,包括上述四项内容。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向采购人建议推荐某供应商为中标候选人。()答案:×解析:评审专家应按照采购文件规定的评审标准独立评审,不得私下与采购人沟通推荐供应商。2.采用单一来源采购方式的项目,无需组建评标委员会,由采购人直接与供应商谈判。()答案:×解析:单一来源采购项目需成立采购小组(至少3人),其中应包含评审专家,并非直接由采购人谈判。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2025年3月,同仁市某单位委托甲采购代理机构实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数响应表中‘★’号条款为实质性条款,负偏离将导致投标无效;非‘★’号条款负偏离不得超过3项,否则投标无效。”投标截止后,共有5家供应商投标。评标过程中,评标委员会发现:供应商A的技术响应表中,1项“★”号条款标注为“正偏离”,但技术方案中该条款实际参数低于招标文件要求;供应商B的技术响应表中,非“★”号条款负偏离4项;供应商C的投标文件中未提供财务状况报告,但开标时提交了“因财务系统升级,暂无法提供,承诺中标后3日内补交”的书面说明;供应商D的投标报价为490万元,超过预算金额;供应商E的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但有法定代表人签字。问题:评标委员会应如何处理上述5家供应商的投标文件?请逐一说明理由。答案:1.供应商A:投标无效。技术响应表中“★”号条款标注与实际参数不符,属于虚假响应,且实质性条款负偏离,应认定无效。2.供应商B:投标无效。非“★”号条款负偏离4项,超过招标文件规定的3项上限,属于实质性不响应。3.供应商C:投标无效。财务状况报告是资格性审查的必要材料,未提供且无有效证明文件(仅承诺补交不符合要求),应认定资格审查不通过。4.供应商D:投标无效。投标报价超过预算金额,属于实质性不响应招标文件要求。5.供应商E:投标有效。法定代表人授权书虽未加盖公章,但有法定代表人签字,根据《政府采购法》及相关规定,签字或盖章具备同等效力,非实质性瑕疵可补正(或视为有效)。案例2:2025年5月,同仁市某学校采购“教学实验室设备”,预算200万元,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定:“最终报价为一次报价,不得更改;评审采用最低评标价法。”谈判小组由3人组成(2名评审专家+1名采购人代表)。谈判过程中,谈判小组与各供应商进行了技术交流,发现所有供应商的初始报价均高于预算。经采购人同意,谈判小组修改了技术参数,降低了部分设备性能要求,并重新发布了谈判文件。新文件规定:“最终报价可二次报价,以第二次报价为准。”重新采购后,供应商F以195万元报价成交。问题:本项目采购过程中存在哪些违规行为?请说明依据。答案:1.违规修改技术参数未重新开展采购活动:原谈判文件已发布,修改技术参数属于对采购需求的重大调整,根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十七条,变更采购需求应当重新开展采购活动,而非直接修改后继续。2.擅自变更报价规则:原谈判文件规定“最终报价为一次报价”,后改为“可二次报价”,属于对采购文件实质性内容的修改,未在响应文件提交截止时间前以书面形式通知所有潜在供应商,违反了《政府采购法》第三十六条关于采购文件澄清修改的规定。3.谈判小组组成可能不符合要求:竞争性谈判小组应由3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本题中谈判小组3人(2名专家+1名采购人代表)符合要求,但需确认专家是否从专家库中抽取。五、论述题(共1题,10分)结合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及同仁市实际,论述评审专家在政府采购项目中应如何落实中小企业扶持政策。答案要点:1.熟悉政策要求:评审专家需掌握46号文核心内容,如预留采购份额、价格评审优惠(货物服务项目对小微企业报价给予10%-20%的扣除)、联合体报价优惠等。2.资格审查阶段:关注供应商是否提供有效的《中小企业声明函》,并核实其所属行业、企业规模是否符合声明内容(如制造业中小企业需满足从业人员、营业收入等指标)。3.评审阶段:对预留份额项目,确保非中小企业供应商不参与竞争;对非预留份额项目,对小微企业报价进行价格扣除后参与评审;对联合体投标的,若小微企业合同份额达到30%以上,对联合体报价给予相应扣除;警惕“伪中小

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