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文档简介
PAGE酒店采购招标制度一、总则(一)目的为规范酒店采购招标行为,确保采购活动公开、公平、公正,提高采购资金使用效益,保证酒店运营所需物资和服务的质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于酒店各类物资采购、工程建设项目、服务采购等招标活动,包括但不限于食品饮料、客房用品、设备设施、办公用品、维修保养服务、营销策划服务等。(三)基本原则1.公开透明原则:采购招标信息应全面、准确、及时地向潜在供应商公开,确保供应商平等获取信息,参与竞争。2.公平竞争原则:为所有潜在供应商提供公平的竞争机会,不得设置不合理条件限制或排斥潜在供应商。3.公正原则:评标过程应客观、公正,依据事先确定的评标标准进行评审,不受任何外界因素干扰。4.诚实信用原则:参与采购招标活动的各方应诚实守信,履行各自的权利和义务。二、招标组织与职责(一)招标领导小组1.组成:由酒店高层管理人员组成,包括总经理、副总经理等。2.职责审批采购招标计划和预算。审定招标方案、评标标准和中标结果。协调解决采购招标过程中的重大问题。(二)招标工作小组1.组成:由采购部门、财务部门、使用部门等相关人员组成。2.职责负责编制采购招标文件,组织招标活动。对供应商进行资格审查和实地考察。收集、整理投标文件并组织开标、评标。起草采购合同,办理合同签订手续。整理采购招标档案资料。(三)评标委员会1.组成:由酒店内部专业人员和外部专家组成,人数为奇数。2.职责按照评标标准对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人。对评标过程和结果负责。三、招标程序(一)采购需求申报1.使用部门根据酒店运营需要,提前填写《采购需求申报表》,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、预计采购时间等内容。2.《采购需求申报表》经部门负责人审核后提交至采购部门。(二)采购预算编制1.采购部门根据采购需求,结合市场价格情况,编制采购预算草案。2.财务部门对采购预算草案进行审核,确定最终采购预算,并报招标领导小组审批。(三)招标方案制定1.采购部门根据采购项目特点和要求,制定招标方案,包括招标方式(公开招标、邀请招标等)、招标时间安排、评标标准等。2.招标方案报招标领导小组审批后实施。(四)招标信息发布1.对于公开招标项目,通过酒店官网、采购信息平台、行业媒体等渠道发布招标公告,公告内容包括招标项目名称、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等。2.对于邀请招标项目,向符合资格条件的潜在供应商发出邀请函。(五)供应商资格审查报名1.潜在供应商在规定时间内报名,并提交营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人授权书、业绩证明材料、产品质量认证等资格证明文件。2.招标工作小组对报名供应商进行资格审查,确定合格供应商名单。(六)招标文件编制与发放1.采购部门根据招标方案和资格审查情况,编制招标文件,内容包括招标项目概述(采购需求、技术规格、商务条款等)、投标文件格式、评标标准、合同条款等。2.招标文件经审核后,向合格供应商发放。(七)投标文件接收与开标1.供应商在规定时间内提交投标文件,投标文件应包括投标报价表、技术方案、商务条款偏离表、售后服务承诺等内容。2.招标工作小组在开标时间当众开标,宣读投标人名称及投标报价等主要内容。(八)评标1.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,评标标准可包括价格、技术性能、质量保证、售后服务、信誉等方面。2.评标委员会成员应独立评审,不得相互串通,评审过程中如有疑问可要求投标人进行澄清。3.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人名单。(九)中标结果公示与通知1.招标工作小组将中标候选人名单报招标领导小组审定后,在酒店官网公示中标结果,公示期为[X]个工作日。2.公示无异议后,向中标供应商发出中标通知书。(十)合同签订1.采购部门与中标供应商按照招标文件和投标文件的内容起草采购合同,合同条款应明确双方权利义务、采购物资或服务的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等。2.合同经法律部门审核后,由双方签字盖章生效。四、评标标准(一)价格标准1.以投标报价作为价格评审的主要依据,原则上选择投标报价最低且符合采购需求的供应商为中标候选人。2.对于价格相近的投标文件,可综合考虑其他因素进行评审。(二)技术性能标准1.依据采购项目的技术规格要求,对投标文件中的技术方案、产品质量、性能指标等进行评审,选择技术先进、性能可靠、满足采购需求的供应商。2.对于技术复杂的采购项目,可要求投标人提供样品或进行技术演示,以便评标委员会进行评估。(三)质量保证标准1.审查投标文件中提供的质量保证措施、质量认证文件、售后服务承诺等,选择质量保证体系完善、产品质量有保障的供应商。2.可要求供应商提供产品质量检验报告或第三方质量认证证书。(四)售后服务标准1.评估投标文件中售后服务条款,包括售后服务响应时间、维修保养期限、培训计划等,选择售后服务优质、能够及时解决问题的供应商。2.可参考供应商以往的售后服务业绩进行评审。(五)信誉标准1.考察供应商的商业信誉、诚信记录、违法违规情况等,选择信誉良好的供应商。2.可通过信用查询平台、行业评价等方式获取供应商信誉信息。五、合同管理(一)合同签订1.采购合同应采用书面形式,明确双方权利义务、采购物资或服务的规格数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等条款。2.合同签订前,应经法律部门审核,确保合同合法合规。(二)合同履行1.采购部门负责跟踪合同履行情况,督促供应商按时、按质、按量履行合同义务。2.使用部门应配合采购部门做好合同验收工作,及时反馈合同履行过程中出现的问题。(三)合同变更与解除1.如因不可抗力或其他原因需要变更或解除合同,双方应协商一致,并签订书面协议。2.合同变更或解除后,应及时办理相关手续,调整采购计划和预算。(四)合同付款1.财务部门按照合同约定的付款方式和时间,审核付款申请,办理付款手续。2.付款前,采购部门应提供合同执行情况报告、验收证明等相关资料。六、监督与管理(一)内部监督1.酒店内部审计部门定期对采购招标活动进行审计监督,检查采购招标程序是否合规、评标过程是否公正、合同履行是否正常等。2.设立举报信箱和举报电话,接受酒店员工对采购招标活动中违规行为的举报,对举报事项进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受行业主管部门、财政部门等相关部门的监督检查,积极配合提供有关资料。2.对于重大采购招标项目,可邀请公证机构进行公证,确保招标活动合法公正。(三)违规处理1.对于在采购招标活动中违反本制度规定或法律法规的单位和个人,视情节轻重给予警告、罚款、暂停或取消供应商资格等处罚。2.对违规行为造成经济损失的,应依法追究责任,要求相关责任人赔偿损失。七、档案管理(一)档案内容采购招标档案应包括采购需求申报表、采购预算、招标方案审批文件、招标公告、资格审查文件、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、采购合同等资料。(二)档案整理与归档1.招标工作小组负责采购招标档案的整理和归档工作,确保档案资料完整、准确、规范。2.档案应按照项目类别和时间顺序进行分类整理,建立电子和纸质档案,便于查询和管理。(三)档案保管
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