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文档简介

环保宣传教育工作开展情况自查报告本次自查严格对照上级生态环境部门关于生态环境宣传教育工作的考核要求,围绕近两年来本辖区生态环境宣传教育全领域工作开展拉网式梳理排查,重点核对“美丽中国,我是行动者”主题实践活动部署落实、生态文明理念传播、公众环保意识提升等核心任务,逐一排查责任落实、阵地建设、活动开展、成效产出、短板问题各环节,现将具体开展情况梳理如下。我们建立了“街镇统筹-村社落实-网格覆盖”的三级环保宣传教育责任体系,明确党政主要负责人为辖区环保宣教工作第一责任人,成立由宣传办、生态环境办、文旅办、教育指导中心、工会团委妇联多部门联动的工作专班,每季度召开一次专题调度会,研究解决宣教工作推进中的难点问题,明确每个村社配1名专职宣教联络员,每个网格配1名环保宣教信息员,把环保宣教工作任务分解到岗、落实到人,纳入村社年度工作绩效考核,占绩效考核权重的12%,倒逼各级责任落实。在经费保障上,我们把环保宣教专项经费纳入街镇年度财政预算,近两年来累计投入专项经费128.6万元,较前一个两年周期增长47%,经费主要用于阵地建设、活动开展、物料制作、人员补贴等方面,所有经费使用均严格按照财务规范执行,无截留挪用情况。我们坚持线上线下同步发力,构建全方位覆盖的宣教阵地网络。线下阵地方面,我们结合辖区自然资源优势,在东洲城市湿地公园打造了总长1.2公里的生态宣传教育长廊,改变传统标语式宣传的思路,把宣教内容和本地生态特色结合起来,长廊共设置36块宣传展示牌,其中18块专门展示辖区原生生物多样性,对记录到的12种留鸟、8种原生水生植物、6种本土乔木做了图文介绍,每块展示牌都配有专属二维码,扫码即可收听专业讲解员录制的科普音频,方便群众深入了解;另外12块展示牌展示了辖区近十年来生态环境的变化历程,从原来黑臭的跃进河、堆满垃圾的滩涂,到现在水清岸绿的湿地公园,用前后对比的实景照片让群众直观感受到生态环境保护的实际成果,还有6块展示区专门用来展示“环保小卫士”“绿色家庭”评选的优秀作品,定期更新,增强群众的参与感。除此之外,我们在辖区12个村社的党群服务中心都设立了固定的环保宣教角,配置环保知识读本、垃圾分类指导手册、环保公益宣传播放屏,在辖区3所小学、2所中学都建立了校园环保小站,配备垃圾分类模型、环保手工材料,供学生日常开展活动。在城区32个中高档小区的1268部电梯安装了环保宣传公益海报,每两个月更新一次内容,在农村地区依托16个行政村的村村通大喇叭,每天早晚各播放半个小时环保知识,覆盖所有偏远村落的群众。线上阵地方面,我们依托街镇官方公众号、视频号开设了“生态东洲”专栏,每周更新两篇环保知识科普、活动开展情况推送,累计推送内容168篇,总阅读量超过42万人次,我们还和本地智慧城市运营平台合作,在辖区主要路口、公交站点的18块智慧大屏滚动播放环保公益宣传片,覆盖日均3万余人次的流动人群。我们针对不同群体的需求,分类开展精准化的宣教活动,避免大水漫灌式的宣传:针对机关和村社干部群体,我们建立了“每月一学习、每季一活动、每年一考核”的宣教机制,每两个月邀请市、区生态环境部门的专家开展一次“生态环保大讲堂”,讲解最新的环保政策法规、本地生态环境形势,累计开展大讲堂24场次,实现所有在编干部培训全覆盖;每个月组织一次机关干部“徒步巡河”志愿活动,要求所有干部每年至少参加2次环保志愿活动,活动情况纳入个人年度考核加分项,近两年来累计开展巡河捡垃圾、义务植树等活动24场次,参与干部1268人次。针对校园师生群体,我们开展了“环保小卫士进校园”系列活动,每学期为每所学校安排至少4次环保主题课,邀请环保专业人士来讲垃圾分类、生物多样性、低碳生活等内容,累计开展主题课32场次,覆盖全部1.2万名在校师生;每年举办一次中小学生变废为宝手工设计大赛,收到作品120余件,评选出的优秀作品在湿地公园宣教长廊展出,为获奖学生颁发由种子纸制作的荣誉证书和可重复使用的环保大礼包,激发学生的参与热情,带动一个家庭关注环保。针对社区居民群体,我们重点开展了“绿色细胞”创建活动,每两年组织一次“绿色家庭”“低碳小区”评选,制定了明确的评选标准,比如绿色家庭要求做到垃圾分类准确、优先选择公共交通出行、不使用一次性塑料制品、节约用水用电,去年我们共评选出18户绿色家庭和3个低碳小区,为绿色家庭颁发荣誉牌,免费赠送一年的生活垃圾上门代收服务,为低碳小区奖补5000元的公共绿地养护经费,发挥示范带动作用;针对不同年龄层居民需求,我们对老年群体重点开展进社区专题讲座,除了讲解垃圾分类知识,还专门增加了识别“环保养生骗局”的内容,提醒老年人不要上当受骗,累计开展讲座42场次,参与老年人超过1.2万人次;针对年轻群体我们在线上开展“我家的低碳生活”短视频大赛,设置了电动自行车、品牌空气炸锅、环保帆布袋等奖品,吸引了120多名用户参赛,相关话题在抖音、快手的总播放量超过120万,扩大了宣传覆盖面。针对辖区生产经营单位,我们重点开展环保合规宣教,每季度组织一次工业企业、餐饮服务业环保负责人培训,讲解环保法律法规、污染防治要求,培训后组织考试,考试合格颁发环保合规上岗证,累计开展培训18场次,覆盖143家生产经营单位的300多名负责人;每年组织重点排污企业开展“环保开放日”活动,邀请附近居民进入企业参观污水处理、废气治理等环保设施,由企业环保负责人现场讲解污染治理流程,消除居民的误解和疑虑,近两年来共有3家重点企业开展开放日活动,接待居民群众216人次,得到了企业和居民的一致认可。活动类别覆盖对象开展场次累计参与人次经费投入(万元)核心指标完成情况机关干部主题宣教活动街镇村社全体在编干部4812688.2环保责任知晓率提升18个百分点校园系列宣教活动辖区5所学校全体师生321124015.7生态知识知晓率提升25个百分点社区居民科普活动辖区8.3万常住居民1466780042.3环保参与意识知晓率提升21个百分点企业环保合规宣教活动辖区143家生产经营单位2136812.4环保法规知晓率提升32个百分点线上主题传播活动全网及辖区流动群体4次主题活动互动128000026.8内容转化率12.6%固定宣教阵地建设全体辖区群众-23.2阵地覆盖率达到92%经过近两年持续推进环保宣传教育工作,辖区生态环境保护的群众基础得到明显夯实,各项核心指标均实现较大提升。2021年初我们开展基线抽样调查时,辖区居民生态环境知识知晓率为62%,2023年底我们再次开展抽样调查,知晓率提升至83%,涨幅达到21个百分点;居民生活垃圾分类准确率从2021年的48%提升至2023年的76%,不少示范小区的准确率已经超过90%;在2023年上半年开展的辖区生态环境满意度民调中,群众满意度得分达到88.2分,较2021年提升了7.6分,说明群众对生态环境保护工作的认可度明显提高。公众参与生态环境保护的积极性也显著提升,近两年来群众主动向生态环境部门提供环境问题线索累计达到57条,较之前两年增长了120%,其中大部分是群众身边的小问题,比如餐饮油烟扰民、工地扬尘、乱堆垃圾等,说明环保意识已经深入群众日常生活,越来越多人主动参与到环境监督中来,我们对所有线索都及时进行了处置,群众处置满意率达到96%以上。企业层面的环保合规意识也明显增强,近两年来我们累计开展环保执法检查126次,发现环境违法行为13起,较之前两年的28起下降了53.6%,越来越多的企业主动开展污染治理升级,主动参与环保公益宣传,形成了守法合规的良好氛围。绿色生活方式也得到了进一步推广,目前辖区已经建成12个垃圾分类示范小区、3个光伏示范小区,累计有1200多户居民主动报名参与街镇组织的“低碳家庭挑战”活动,根据我们的抽样统计,2023年辖区居民人均用水量较2021年下降了8.1%,人均生活用电量下降了5.3%,一次性塑料袋的使用量较2021年下降了近40%,低碳环保已经逐渐成为群众的自觉行动。虽然我们的环保宣教工作取得了一定成效,但对照上级要求和群众期待,仍然存在不少短板和不足。一是宣教精准性仍有欠缺,覆盖盲区依然存在。我们辖区现有常住人口8.3万人,其中流动人口约1.2万人,大部分是在周边工业园就业的外来务工人员,多居住在集体宿舍、长租公寓和城中村出租屋,我们现有的宣教活动大多依托村社居委会、小区物业开展,对这部分群体的覆盖不足,2023年底的抽样调查显示,流动人口的垃圾分类知晓率仅为56%,比常住居民低27个百分点,不少流动人口表示从来没有参加过辖区组织的环保宣传活动。另外,线上宣传虽然播放量很高,但是大多是泛流量,真正能够转化为群众的行为自觉的比例不高,很多年轻人刷到短视频只是一笑而过,并没有真正落实到日常生活中,宣教入脑入心的效果还有待提升。二是宣教队伍专业能力不足,制约宣教质量提升。目前我们辖区没有专门的环保宣教编制,所有宣教工作人员都是由街镇宣传干事、生态环境办工作人员、村社联络员兼职,每个人都身兼数职,很难抽出大量时间专门研究环保宣教内容,不少兼职人员自身对专业环保知识的掌握就不够扎实,比如面对群众提出的移动通信基站辐射、室内甲醛污染、塑料降解等具体问题,很多工作人员无法给出专业准确的解答,只能把问题推给上级部门,影响群众的信任度。志愿者队伍结构也不合理,现有环保志愿者大部分是退休的老年群体,虽然积极性很高,但是对新的传播形式比如短视频制作、互动式直播宣传等不熟悉,很难吸引年轻群体参与,而年轻志愿者数量不足,队伍梯队建设跟不上。三是经费和资源保障仍然存在缺口,难以支撑常态化高质量宣教。虽然我们的宣教经费较之前有了较大增长,但是相对于辖区庞大的人口基数和多样化的宣教需求来说,仍然存在缺口,比如我们计划每年更新一次各村社宣教角的内容、更新湿地公园宣教长廊的展览,但是受经费限制,目前只能每两到三年更新一次,很多内容已经过时;我们计划每季度组织一次中小学生生态研学活动,带领学生到附近的自然保护区观察本土动植物,但是受经费和车辆等资源限制,目前只能每年组织一次,无法满足学校和学生的需求。另外,不少建成超过20年的老旧小区没有电梯,也没有闲置的公共空间设置宣传阵地,只能贴纸质海报,不到一周就会脱落或者被小广告覆盖,宣传效果很差,想要改造墙面做宣传墙又缺乏经费,一直没有得到解决。针对本次自查发现的问题,我们已经梳理了问题清单,制定了针对性的整改措施,明确了整改时限和责任主体,下一步将逐项推进落实。一是优化宣教供给,提升精准覆盖水平。针对流动人口群体,我们下一步将和辖区的出租屋中介机构、长租公寓运营方、工业园区管委会建立合作机制,在租客办理入住手续的时候,主动发放环保宣传折页,通过租住平台推送环保知识小程序,在工业园区宿舍区设置专门的环保宣教栏,每周五晚上开设“环保夜校”,围绕流动人口关心的垃圾分类、室内甲醛防治、租房环境维权等内容开展讲解,吸引流动人口参与。针对年轻群体,我们将推出“低碳生活集章”活动,和辖区的奶茶店、咖啡店、健身房、商超合作,消费者自带可重复使用杯子、购物袋就可以集章,集满一定数量就可以兑换免费饮品、购物抵扣券,用实实在在的优惠带动年轻人养成低碳习惯,同时我们将和本地粉丝量10万+的生活类网红博主合作,拍摄接地气的环保主题vlog,比如“城中村租房怎么做好低碳生活”“一分钟学会垃圾分类”,用年轻人喜欢的方式传播环保理念,提升宣传效果。二是强化队伍建设,提升专业能力水平。我们将建立每季度一次的宣教队伍培训机制,邀请市、区生态环境部门的专家、高校环境专业的教授来给我们的兼职宣教人员、志愿者培训,讲解环保专业知识、宣教沟通技巧,提升队伍的专业能力;同时我们将建立辖区环保宣教人才库,面向辖区的学校、医院、科研机构、企业招募环保专业人士,担任志愿讲解员,给他们发放聘书和适当的交通补贴,充分利用本土专业资源;我们还将和附近的高校环境学院合作,建立大学生社会实践基地,吸引环境专业的大学生来我们辖区开展宣教实践,补充年轻志愿者力量,带动线上宣传、研学活动等工作开展。三是拓宽经费渠道,完善阵地保障。我们一方面将积极向上级争取环保宣教专项经费,支持我们开展阵地更新和常态化活动;另一方面我们将探索“公益+市场”的合作模式,引入辖区环保企业、商超、房地产企业等社会力量冠名赞助我们的宣教活动,企业承担部分活动经费,我们为企业进行公益品牌宣传,实现双赢。针对老旧小区没有宣传阵地的问题,我们将开展“环保手绘墙”项目

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