XX县便利店过期食品风险排查报告

XX县便利店过期食品风险排查报告为切实保障全县消费者食品安全，防范便利店领域过期食品风险，XX县市场监督管理局于2023年8月1日至8月15日开展了为期15天的便利店过期食品专项排查行动。本次行动以“全覆盖、严排查、促规范”为目标，重点围绕食品保质期管理、临期食品处置、进货查验制度落实等关键环节展开，现将排查情况详述如下：一、组织实施与排查范围本次行动由县市场监管局分管食品安全的副局长牵头，成立专项工作组，抽调食品监管科、各基层市场监管所共20名执法人员，划分5个排查小组，采取“逐户检查、现场记录、问题留痕”的方式，对全县8个乡镇（街道）的便利店进行拉网式排查。排查对象涵盖社区便利店、乡镇小型超市、校园周边便利门店等，共检查126家便利店（其中城区52家、乡镇74家），覆盖食品经营面积50平方米以下的小型零售主体95%以上。二、排查重点与检查方式排查聚焦四大核心环节：一是食品保质期管理，重点检查货架、冷藏柜、仓库等区域是否存在过期食品，核对食品标签标注的生产日期、保质期与实际库存时间是否一致；二是临期食品管理，核查临期食品（距保质期1/3期限内）是否单独陈列、是否设置明确提示标识；三是进货查验制度落实，检查食品购进时是否索取并留存供应商资质、合格证明文件，进货台账记录是否完整（含食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称及联系方式等信息）；四是存储条件合规性，检查冷藏冷冻食品温度是否符合要求（冷藏类≤8℃、冷冻类≤18℃），仓储环境是否通风防潮，有无虫鼠害痕迹。检查过程中，执法人员采用“看、查、问”结合方式：“看”即现场查看食品陈列与存储状态；“查”即抽查23种高频消费食品（如面包、牛奶、休闲零食）的进货凭证与库存记录，倒查保质期；“问”即询问经营者对临期食品的处理流程（如是否主动下架、是否促销前告知消费者），核实日常自查频率（如是否每日检查货架）。三、发现问题与典型案例本次排查共发现存在过期食品风险的便利店37家，占比29.37%，主要问题集中在以下方面：1.过期食品未及时下架：12家便利店货架或仓库中发现过期食品，涉及面包、糕点、饮料、腌制食品等4类，共计56件（袋/瓶）。例如，XX镇“利民便利店”仓库角落存放6袋已过期7天的手撕面包（生产日期2023年7月1日，保质期30天）；XX街道“校园超市”冷藏柜底层检出2瓶过期3天的乳酸菌饮料（生产日期2023年7月10日，保质期30天）。2.临期食品管理不规范：21家便利店未设置独立临期食品专区，部分将临期食品与正常食品混放，且未在包装或价签上标注“临期”提示。如XX社区“便利100”将距过期仅5天的饼干与新货并列陈列，消费者需自行核对保质期；XX乡“惠民小店”销售的临期牛奶（剩余保质期10天）未在结账时主动提醒，导致2名消费者购买后投诉。3.进货查验制度落实不到位：18家便利店进货台账记录不完整，其中12家（多为乡镇个体店）未留存供应商资质文件，仅以手写收据代替正规进货凭证；6家存在“先销售后补台账”现象，部分食品进货日期与实际到货时间不符，无法准确追溯来源。例如，XX村“便民小铺”销售的某品牌火腿肠，台账仅记录“7月进货”，未标注具体日期，导致无法核实是否在保质期内购进。4.存储条件不符合要求：9家便利店冷藏设备温度超标（实测温度812℃），其中3家因设备老化未及时维修，导致奶制品、即食卤味等易腐食品存在变质风险；5家仓储区地面潮湿、墙皮脱落，发现2处虫蛀痕迹（如某店存放的干货类食品袋被咬破）。四、问题原因分析经综合研判，问题产生的主要原因包括：经营者主体责任意识薄弱：部分便利店经营者（尤其是乡镇个体经营者）对《食品安全法》理解不深，存在“过期食品数量少、不主动售卖就无风险”的侥幸心理，日常自查仅关注“明显过期”食品，忽视临期食品的动态管理。管理能力不足：小型便利店多为家庭经营，从业人员少（12人），且以中老年为主，对食品保质期管理的专业性知识掌握不足，难以准确区分“临期”与“过期”界限，更缺乏对存储温度、环境的科学管控意识。监管覆盖存在盲区：基层市场监管所人员有限（平均每个所仅35名执法人员），对分布散、数量多的小型便利店日常巡查频次较低（平均每季度1次），难以实时掌握经营动态；部分便利店地处偏远（如山区村屯），排查难度大，易形成监管缺口。消费者监督作用未充分发挥：部分消费者购买食品时未主动核对保质期，发现过期食品后多选择“退换货”而非投诉举报，客观上降低了经营者的违法成本。五、整改措施与后续监管针对排查问题，县市场监管局已采取以下措施推进整改：1.立行立改与依法处罚：对发现过期食品的12家便利店，当场责令下架销毁过期食品（共销毁56件），并依据《食品安全法》第124条，对其中4家情节较重（过期食品数量超过10件）的处以500010000元罚款；对临期管理不规范、进货查验不全的25家便利店，下达《责令改正通知书》，限期3日内完成整改。2.强化培训与指导：组织全县便利店经营者开展专题培训2场（覆盖112人次），重点讲解《食品安全法》中关于保质期管理的规定、临期食品处置流程、进货查验要点等内容；印发《便利店食品安全操作指南》200份，明确“每日一查”（每日闭店前检查货架）、“三色管理”（临期30天内贴黄色标签、15天内贴橙色标签、7天内贴红色标签并下架）等具体操作规范。3.完善长效监管机制：将便利店纳入“重点监管名录”，调整巡查频次为每月1次（城区）、每半月1次（乡镇）；推行“监管+服务”模式，安排执法人员定点联系10家问题较突出的便利店，每周电话跟进整改情况，每月上门指导1次；利用“双随机一公开”平台，每季度抽取20%的便利店开展突击检查，检查结果向社会公示。4.引导社会共治：在全县便利店显著位置张贴“食品安全投诉二维码”，消费者扫码即可上传过期食品照片并投诉，24小时内由市场监管所核查处理；联合社区、村委会开展“食品安全进社区”活动