XX县农村秸秆禁烧排查整改的通知

XX县农村秸秆禁烧排查整改的通知为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省禁止露天焚烧农作物秸秆和其他焚烧行为的规定》及上级关于秸秆禁烧工作的决策部署，切实加强我县农村地区秸秆禁烧管控，消除露天焚烧隐患，改善空气质量，保障人民群众生命财产安全，现就开展全县农村秸秆禁烧排查整改工作有关事项明确如下：一、排查范围与重点本次排查覆盖全县所有行政村（社区），以农作物种植集中区、公路铁路沿线、村庄周边500米范围内、基本农田保护区、林缘地带、电力设施及加油站等易燃易爆区域为重点区域。排查内容包括：一是露天焚烧行为痕迹，重点核查田间、地头、沟渠、道路两侧是否存在未完全熄灭的焚烧点、焦黑地块或焚烧残留物；二是秸秆堆放管理情况，检查秸秆集中堆放点选址是否远离民房、林地、电力设施，是否采取防火隔离措施，是否存在超高堆垛或覆盖不严等隐患；三是禁烧责任落实情况，核查村（社区）秸秆禁烧网格化管理台账是否健全，网格长、巡查员是否按要求开展每日巡查并记录，是否存在漏管、脱管现象；四是宣传引导实效，检查村（社区）是否通过广播、宣传栏、入户告知书等方式全覆盖宣传禁烧政策，是否针对留守老人、种植大户等重点群体开展针对性教育；五是应急处置能力，核查乡镇（街道）、村（社区）是否按要求配备灭火器、水桶、铁锨等应急扑火工具，是否制定并演练秸秆焚烧突发事件应急预案。二、整改要求与标准（一）立行立改。对排查中发现的已发生露天焚烧行为的地块，须立即组织人员清理焚烧残留物，对未完全熄灭的火点彻底扑灭火源，留存现场整改前后对比影像资料；对存在焚烧隐患的秸秆堆放点，须3日内完成选址调整或采取加盖阻燃布、设置隔离带等措施，堆垛高度不得超过2米，与周边建筑物、林地的安全距离不得小于15米。（二）全面补短。对网格责任落实不到位的村（社区），乡镇（街道）须于2日内重新划分网格，明确网格长、巡查员具体责任区域及巡查频次（每日至少2次，重点时段每日4次），并将调整后的网格名单报县秸秆禁烧指挥部备案；对宣传覆盖不全的村（社区），须在3日内补充发放告知书，利用早中晚时段增加广播频次（每日不少于3次），确保政策宣传到户到人。（三）强化应急。对未按要求配备应急工具的乡镇（街道）、村（社区），须在5日内完成灭火器（每村至少2具）、水桶（每10户至少1个）、铁锨（每网格至少2把）等物资配备；对应急预案不完善的，须在7日内结合实际修订，明确火情发现、上报、处置、信息反馈等全流程责任人和操作规范，并组织村（社区）干部、网格员开展1次实战演练。三、责任分工与督导（一）县农业农村局负责统筹协调排查整改工作，联合县生态环境分局制定技术标准，指导乡镇（街道）开展秸秆综合利用宣传，推广秸秆还田、饲料化等资源化利用技术；县生态环境分局负责利用高空瞭望监控、卫星遥感等技术手段实时监测火点，对排查中发现的焚烧行为依法处罚，同步将问题线索移交县纪委监委；县气象局负责提供气象预警信息，重点提示高温、大风等易引发焚烧的不利天气；县融媒体中心负责跟踪报道排查整改进展，对典型问题公开曝光。（二）各乡镇（街道）是排查整改的责任主体，须成立由主要负责同志任组长的专项工作组，组织包村干部、村（社区）“两委”成员、网格员开展拉网式排查，建立“问题清单—整改措施—责任人员—完成时限”四项台账，每日17时前向县秸秆禁烧指挥部报送整改进展。（三）村（社区）须严格落实网格化管理，网格员须随身携带巡查记录簿，对责任区域内秸秆堆放、焚烧迹象等情况“见烟就查、见火就报”，第一时间制止焚烧行为并上报乡镇（街道），未履行职责导致火情发生的，依法依规追究相关人员责任。（四）县秸秆禁烧指挥部将成立3个督导专班，采取“四不两直”方式对各乡镇（街道）排查整改情况开展实地督查，重点核查问题整改真实性、责任落实有效性。对