2026年地产外包碳核查协议

2026年地产外包碳核查协议合同编号：__________

第一章总则

第一条协议目的

为规范地产项目碳核查服务行为，促进绿色建筑发展，依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就地产项目碳核查服务事宜达成一致，特订立本协议。

第二条适用范围

本协议适用于甲方委托乙方执行的[具体地产项目名称]的碳核查工作，包括但不限于项目边界界定、温室气体排放源识别、排放因子选取、排放量计算及核查报告编制。

第三条依据标准

乙方提供碳核查服务应遵循国家及地方现行有效标准，包括但不限于《温室气体核算体系》（GB/T31667）、《建筑碳排放计算标准》（GB/T51129）及地方性碳核查指南。

第四条协议效力

本协议自双方签字盖章之日起生效，至碳核查报告正式签发且甲方付清服务费用之日终止。

第二章双方权利义务

第五条甲方权利义务

第五条第一款甲方应向乙方提供真实、完整的碳排放相关资料，包括但不限于项目规划图纸、建筑能耗数据、设备清单、能源供应商合同等。

第五条第二款甲方应指定专人与乙方对接，及时响应乙方提出的资料补充或现场核查要求。

第五条第三款甲方对提供的资料真实性负责，若因资料虚假导致核查结果偏差，应承担相应责任。

第五条第四款甲方应配合乙方完成现场核查工作，提供必要的场地及设施支持。

第六条乙方权利义务

第六条第一款乙方应组建具备资质的核查团队，按照协议约定及国家标准开展核查工作。

第六条第二款乙方应向甲方提供碳核查各阶段的工作底稿，并接受甲方的合理质询。

第六条第三款乙方应在协议约定时间内提交核查报告初稿，并根据甲方合理意见进行修改完善。

第六条第四款乙方对核查结果的职业责任以国家法律法规及行业规范为准，不承担因政策调整或市场变化导致的额外责任。

第三章核查流程

第七条核查准备阶段

第七条第一款乙方应在协议生效后[10]个工作日内编制核查计划，内容包括核查范围、方法、进度安排及人员分工。

第七条第二款甲方应在收到核查计划后[5]个工作日内确认或提出修改意见，逾期未回复视为同意。

第八条数据收集阶段

第八条第一款乙方应根据核查计划要求甲方提供相关数据，甲方应在收到数据需求清单后[15]个工作日内完成提供。

第八条第二款若甲方无法提供部分数据，乙方有权采用公开数据或行业标准替代，但需提前通知甲方并说明理由。

第九条现场核查阶段

第九条第一款乙方应在数据收集完成后[7]个工作日内安排现场核查，核查时间不少于[3]天。

第九条第二款现场核查应形成书面记录，并由双方现场代表签字确认。

第十条报告编制阶段

第十条第一款乙方应在完成现场核查后[20]个工作日内提交核查报告初稿。

第十条第二款甲方应在收到初稿后[10]个工作日内提出修改意见，乙方应在收到意见后[5]个工作日内完成修改并提交送审稿。

第十条第三款双方确认最终报告后，乙方应出具正式核查报告。

第四章费用与支付

第十一条服务费用

第十一条第一款本协议项下碳核查服务费总额为人民币[具体金额]元（大写：[金额大写]），包含资料收集、现场核查、报告编制等全部工作内容。

第十一条第二款如因甲方特殊要求增加工作内容，双方应另行协商费用调整事宜。

第十二条支付方式

第十二条第一款甲方应在协议签订后[5]个工作日内支付总费用的[50]%作为预付款。

第十二条第二款乙方提交正式核查报告后[5]个工作日内，甲方应支付剩余[50]%尾款。

第十二条第三款支付方式：银行转账，甲方指定账户信息如下：

开户行：[开户行名称]

户名：[户名]

账号：[账号]

第十三条费用承担

第十三条第一款甲方应承担因乙方现场核查产生的交通、住宿等必要费用，标准不超过国家相关补贴上限。

第十三条第二款如核查工作涉及第三方检测，其费用由甲方承担，乙方仅负责结果引用及分析。

第五章知识产权

第十四条核查报告归属

第十四条第一款碳核查报告的知识产权归甲方所有，乙方不得擅自用于其他项目或对外泄露。

第十四条第二款乙方有权将核查报告用于内部存档及职业能力展示，但需隐去甲方商业敏感信息。

第十五条保密义务

第十五条第一款双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密承担保密责任，保密期限为本协议终止后[3]年。

第十五条第二款未经对方书面同意，任何一方不得向第三方披露保密信息，但法律法规另有规定的除外。

第六章违约责任

第十六条甲方违约责任

第十六条第一款若甲方未按时提供必要资料导致项目延期，每逾期一日，应向乙方支付合同总金额[0.1]%的违约金，但累计不超过合同总金额的[10]%。

第十六条第二款若甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应向乙方支付应付未付金额[0.5]%的违约金，并承担乙方催收产生的合理费用。

第十七条乙方违约责任

第十七条第一款若乙方未按时提交核查报告初稿，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额[0.1]%的违约金，但累计不超过合同总金额的[10]%。

第十七条第二款若乙方提供的核查结果存在重大错误导致甲方遭受损失，应在合理期限内修正或赔偿损失，赔偿上限不超过合同总金额的[200]%。

第十八条免责情形

第十八条第一款因不可抗力（如自然灾害、政府行为等）导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。

第十八条第二款因国家碳排放政策调整导致的核查结果变化，双方不承担责任，但应及时沟通协商处理方案。

第七章争议解决

第十九条争议解决方式

第十九条第一款双方应首先通过友好协商解决争议，协商不成的，任何一方均有权向[具体仲裁委员会名称]申请仲裁。

第十九条第二款仲裁适用中华人民共和国法律，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第二十条仲裁前置

第二十条第一款在仲裁期间，双方应继续履行协议除争议事项外的其他条款，仲裁不影响协议整体效力。

第八章协议终止

第二十一条终止条件

第二十一条第一款双方协商一致，可以书面形式终止本协议。

第二十一条第二款任何一方严重违约导致协议目的无法实现，守约方有权单方终止协议。

第二十一条第三款本协议约定的终止情形出现时，协议自动终止。

第二十二条清理工作

第二十二条第一款协议终止后，乙方应将甲方提供的商业敏感信息全部销毁或返还，不得保留任何复印件或电子数据。

第二十二条第二款双方应结清所有未付款项，甲方应向乙方出具书面收据。

第九章附则

第二十三条协议附件

第二十三条第一款本协议附件包括但不限于《核查计划书》《数据需求清单》《现场核查记录表》，均为本协议不可分割的一部分。

第二十四条法律适用

第二十四条第一款本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

第二十五条可分割性

第二十五条第一款本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。

第二十六条通知送达

第二十六条第一款双方在本协议首部载明的地址为有效送达地址，任何书面通知均视为有效送达。

第二十七条协议份数

第二十七条第一款本协议一式[肆]份，甲方执[贰]份，乙方执[贰]份，具有同等法律效力。

第二十八条联系方式

第二十八条第一款甲方联系人：[姓名]，电话：[电话]，邮箱：[邮箱]

第二十八条第二款乙方联系人：[姓名]，电话：[电话]，邮箱：[邮箱]

（全文共计约1800字）

###特殊应用场景一：政府绿色建筑评级申报

**应用场景说明**

在政府推动绿色建筑评级（如三星级绿建标识）的背景下，地产开发商需通过第三方碳核查证明项目碳排放指标符合《建筑碳排放计算标准》（GB/T51129）要求。此时，碳核查结果直接决定项目能否获得政府补贴及市场认可，核查严谨性要求极高。

**需要注意的条款及修正**

1.**修正条款7.9**：

-原条款"现场核查时间不少于3天"需修改为"现场核查应覆盖项目运行周期中的典型工况，核查时间不少于[5]天，并需在夜间及周末安排能耗监测"。

-增加条款"核查期间应采用分项计量数据验证法，对主要用能设备（如冷机、锅炉）进行负荷测试，测试结果应写入核查报告附录B"。

2.**新增条款12.1**：

-"政府补贴关联款项应作为专项结算资金，甲方应在收到绿建评级批复后[15]个工作日内完成剩余[30]%核查费用的支付，具体比例根据补贴金额按1:1比例匹配支付"。

**专业术语提示**

-应强调"典型工况监测"（typicaloperatingconditionsmonitoring）的必要性，这是区别于普通核查的关键技术要求。

-碳排放绩效系数（performancefactorcoefficient）的选取需参考《建筑能耗数据采集标准》（GB/T51378）。

###特殊应用场景二：上市企业ESG信息披露

**应用场景说明**

大型地产集团在申报IPO或披露年度ESG报告时，需依据《企业气候相关财务信息披露指南（TCFD）》编制温室气体清单。核查结果将直接影响投资者决策及监管评级，数据准确性与可比性要求极高。

**需要注意的条款及修正**

1.**修正条款8.1**：

-原条款"甲方应在收到数据需求清单后15个工作日内提供"需修改为"甲方应提供经审计的近三年能源消耗数据，若审计报告未覆盖本核查周期，需补充[30]%的专项审计说明"。

2.**新增条款9.3**：

-"核查应采用生命周期评价法（LCA）核算间接排放，包括但不限于施工阶段建材生产排放、运营阶段供应链排放，计算边界需覆盖ISO14040标准定义的Scope1-3排放范围"。

**专业术语提示**

-应明确"Scope3排放核算"（valuechainemissions）的识别标准，参考温室气体核算体系（GHGProtocol）行业指南。

-强调"排放因子数据库"（emissionfactordatabase）的选择需符合IPCC指南最新版本。

###特殊应用场景三：国际绿色金融项目

**应用场景说明**

跨境地产项目申请国际绿色债券或银行绿色贷款时，需通过国际公认的核查机构（如SGS、BV）出具碳中和认证。核查流程需满足联合国EPFR（环境、社会及管治）框架及气候债券倡议组织（CBI）标准。

**需要注意的条款及修正**

1.**修正条款6.2**：

-原条款"乙方应向甲方提供工作底稿"需修改为"乙方应建立符合ISO14064-3标准的核查工作底稿体系，关键计算过程需提供计算模型及参数来源说明"。

2.**新增条款10.4**：

-"核查报告应包含与国际气候标准组织（ICCS）对齐的排放强度指标（如每平方米碳排放量），并附经[国际认可认证机构]验证的核查声明书"。

**专业术语提示**

-应强调"碳中和核算边界"（carbonneutralaccountingboundary）需覆盖项目全生命周期，参考《可持续建筑碳核算指南》。

-关注"生物碳核算"（biogeniccarbonaccounting）在建材来源地的适用性。

###特殊应用场景四：大型综合体项目分阶段核查

**应用场景说明**

超大型商业综合体（如百万平方米级）分期开发时，需对已建成部分先行完成碳核查，作为后续部分审批的前置条件。核查需确保各阶段碳排放数据具有时间序列可比性。

**需要注意的条款及修正**

1.**修正条款7.1**：

-原条款"编制核查计划"需修改为"首期核查需建立基准线数据体系，后续分期核查应采用增量排放分析法，比较各阶段增量能耗变化"。

2.**新增条款11.1**：

-"分阶段核查费用按比例分摊，首期核查费用为[基础费用]，每增加[10]%建筑面积需额外支付[10]%费用，最高不超过[20]%的阶梯式计费"。

**专业术语提示**

-应引入"增量排放分析"（incrementalemissionanalysis）概念，参考《建筑节能诊断标准》（JGJ/T176）。

-强调"时间序列数据对齐"（temporaldataalignment）的重要性，确保不同阶段数据口径一致。

###特殊应用场景五：政府碳排放权交易试点项目

**应用场景说明**

在试点碳市场的城市，地产项目可参与碳排放权交易，需通过核查获得"碳资产核证报告"作为交易凭证。核查需满足《碳排放权交易管理办法》及地方碳资产评估标准。

**需要注意的条款及修正**

1.**修正条款4.3**：

-原条款"协议效力至报告签发"需修改为"本协议有效期应覆盖碳资产有效期，若交易期限超过12个月，需签订补充协议明确长期核查要求"。

2.**新增条款12.2**：

-"碳资产核查结果需经[地方碳排放权交易所指定核查机构]复评，复评费用由甲方承担，复评意见与乙方核查报告存在差异时，以复评结果为准"。

**专业术语提示**

-应明确"碳资产核证单位"（carbonassetverifier）需具备CER（温室气体减排量核证）资质。

-关注"核证减排量"（verifiedemissionreduction）的计算需符合UNFCCC（联合国气候变化框架公约）技术指南。

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###实际操作中的问题及解决方案

1.**问题：数据质量参差不齐**

-**现象**：甲方提供的数据存在缺失、错误或矛盾（如能耗表与设备运行记录不符）。

-**解决方案**：

-在条款8.1中增加"甲方应提供经[第三方审计机构]签章的原始数据，若数据有效性不足，乙方有权要求甲方支付[100]%的额外核查费用"。

-增加附件清单：《数据质量评估表》（需包含完整性、一致性、准确性三级评分）。

2.**问题：政策变更导致核查结果无效**

-**现象**：核查期间国家发布新的碳排放标准（如GB/T51129修订版），导致前期计算方法失效。

-**解决方案**：

-在条款18.2中增加"政策调整导致核查结果作废时，乙方应提供免费重核服务，但甲方需承担新增的现场核查差旅成本"。

-增加附件清单：《政策影响应对预案》（需列出常见政策调整的应对措施）。

3.**问题：现场核查受阻**

-**现象**：项目处于敏感区域（如文化遗产保护地），乙方难以进入现场或拍摄关键设备。

-**解决方案**：

-在条款9.1中增加"甲方应提前完成安全评估，提供现场核查许可证明，若因甲方原因导致核查无法开展，乙方有权解除协议并索赔"。

-增加附件清单：《现场核查安全操作规程》（包含高空作业、密闭空间等特殊场景规定）。

4.**问题：核查报告被监管机构质疑**

-**现象**：住建部门对核查报告中关键参数（如外墙传热系数）的选取提出异议。

-**解决方案**：

-在条款6.2中增加"乙方应提供参数选取的依据清单，包含《建筑节能设计标准》（GB50176）及项目具体测试数据"。

-增加附件清单：《参数来源追溯表》（需包含所有参数的文献引用或实测报告）。

5.**问题：跨境数据传输合规风险**

-**现象**：核查涉及欧盟数据地平线法案（GDPR）管辖区项目时，数据跨境传输需获得豁免。

-**解决方案**：

-在条款15.2中增加"涉及GDPR区域的数据传输需提供数据保护影响评估（DPIA），甲方需提前完成豁免申请"。

-增加附件清单：《数据合规声明书》（需包含数据脱敏措施及接收方数据处理协议）。

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###原始合同所需附件清单（口语化版本）

1.**核查计划书**

-包含项目基本信息、核查范围、方法说明、进度安排，需甲方签字确认的版本。

2.**数据需求清单**

-分项列出所有需要甲方提供的资料清单，包括但不限于：

-建筑图纸（CAD格式）、设备铭牌信息、能耗计量表原始读数

-建材采购合同（用于建材生产排放核算）、供应商碳足迹报告

-施工单位能耗记录（用于施工阶段排放计算）

3.**现场核查记录表**

-实际操作中需填写的表格，包含：

-检查点位照片及编号、设备运行状态记录、现场访谈笔录

-能耗测试数据（如冷机COP值、照明功率密度）、抽样送检报告

4.**核查报告（初稿/送审稿/终稿）**

-附件应包含：

-排放计算模型（Excel格式）、排放因子选取说明、

-附件清单（含所有引用的测试报告、文献资料）

5.**政策影响应对预案**

-针对可能影响核查结果的最新政策（如《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2021），列出应对措施清单。

6.**数据合规声明书**

-若涉及跨境数据传输，需甲方签署的GDPR合规声明，包含数据使用范围、存储期限等条款。

7.**现场核查安全操作规程**

-针对特殊作业场景（如高空检测、密闭空间检测）制定的安全措施清单，需包含：

-个人防护装备（PPE）要求、应急预案联系方式、

-甲方现场安全负责人签字确认的进入许可单。

8.**参数来源追溯表**

-所有计算参数的文献引用或实测记录，需按GB/T51129标准列出：

-如外墙传热系数的测试报告编号、参考标准名称及版本号

9.**数据保护影响评估（DPIA）**

-若涉及欧盟数据地平线法案，需包含：

-数据敏感程度分级、脱敏措施说明、接收方数据处理协议链接

10.**第三方审计报告**

-甲方提供的能源消耗数据需附带审计机构签章的审计报告，明确数据可靠性结论。

多方为主导时的，附件条款及说明

第十章多方主导情形下的特殊条款

第一条甲方为主导时的特殊条款

第一条第一款协议执行中的主导权约定

本条款适用于甲方在地产项目中处于投资主体地位，对碳核查工作具有决策权的情形。在此情形下，甲方除享有原协议项下权利义务外，还需承担以下责任：

（一）甲方应指定项目碳排放管理负责人（以下简称“甲方负责人”），该负责人需具备环境管理相关专业知识，负责协调项目各参与方（设计、施工、运维等）配合碳核查工作。

（二）乙方提出的核查方案及报告内容需经甲方负责人审核确认，甲方负责将核查结果纳入项目整体环境信息披露体系。

（三）若项目涉及政府绿色金融支持，甲方负责人应确保碳核查报告与政府要求的标准一致，并承担因标准差异导致的额外整改费用。

第一条第二款多方数据接口协调机制

当项目由多个开发主体共同投资时，甲方负责人应建立数据接口协调机制，确保各主体提供的碳排放数据（如分布式能源系统、共享设备能耗）能够有效整合。协调机制应包含以下内容：

（一）甲方需提供各开发主体之间的数据共享协议或授权文件，明确数据提供范围及责任主体。

（二）乙方有权要求任何一方开发主体直接提供其管辖范围内的碳排放数据，甲方需配合提供必要的协调支持。

（三）若因数据接口冲突导致核查工作延误，责任方应承担乙方产生的额外服务费用，具体标准由双方在协议附件中约定。

第一条第三款碳核查结果的应用承诺

甲方承诺将碳核查结果用于以下用途，并承担相应责任：

（一）项目绿色建筑评级申报；

（二）绿色金融产品（如绿色债券、绿色信贷）发行；

（三）企业ESG报告编制；

（四）甲方承诺不因核查结果未达预期而拒绝支付乙方合法服务费用，但需提供第三方专业机构出具的核查程序评估报告。

第一条第四款职业责任连带条款

若因甲方或其指定第三方（如设计单位）提供的虚假数据导致核查结果重大偏差，除甲方承担原协议约定的违约责任外，还应承担以下责任：

（一）乙方有权解除协议并要求甲方赔偿直接经济损失，赔偿金额不低于合同总金额的[200]%；

（二）该违约行为不影响乙方向相关责任主体追偿的权利，甲方应在乙方追偿时提供必要的证据支持。

第二条乙方为主导时的特殊条款

第二条第一款甲方项目管控权的让渡

本条款适用于乙方在地产项目中承担主导管理责任（如代建、总包），且需将碳核查纳入其项目管理体系的情形。在此情形下，乙方除享有原协议项下权利义务外，还需承担以下责任：

（一）乙方应在项目启动后[30]个工作日内编制碳核查管理计划，并将核查要求纳入项目进度管理体系，该计划需经甲方审核确认。

（二）乙方应设立碳排放管理接口人（以下简称“乙方接口人”），负责与甲方项目负责人及第三方机构（如设计、监理）的沟通协调，确保核查工作顺利开展。

（三）若项目发生重大变更（如建筑功能调整、设备替换），乙方接口人应在变更后[7]个工作日内通知甲方及乙方技术负责人，并启动变更影响评估程序。

第二条第二款核查结果的内部责任划分

当乙方主导的项目涉及多级分包商时，乙方需建立内部责任划分机制，明确各层级主体的碳排放管理责任。具体要求如下：

（一）乙方应在分包合同中约定碳排放数据提供义务，并要求分包商签署数据真实性承诺书。

（二）若因分包商原因导致数据缺失或失实，乙方应承担连带责任，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

（三）乙方需定期对分包商进行碳排放管理培训，培训记录应作为核查工作底稿的一部分。

第二条第三款核查报告的内部审核机制

乙方主导的项目碳核查报告需经过以下内部审核流程：

（一）技术审核：由乙方技术负责人组织至少[3]名持证核查员对报告进行技术复核；

（二）合规审核：由乙方合规负责人对报告是否符合国家及地方碳核查标准进行确认；

（三）甲方审核：报告提交前需提交甲方审核版本，甲方可在[10]个工作日内提出修改意见，乙方应在收到意见后[5]个工作日内完成修改。

第二条第四款碳核查结果的不合格应对

若乙方主导的项目碳核查结果不合格，乙方需立即启动以下应对措施：

（一）在核查报告签发后[5]个工作日内提交整改方案，整改方案应包含问题清单、整改措施、责任主体及完成时限；

（二）整改期间需安排乙方接口人每日向甲方汇报进展，并接受甲方现场抽查；

（三）整改完成后需重新开展核查，重新核查费用由乙方承担。

第三条第三方中介介入时的特殊条款

第三条第一款中介机构的服务协调责任

本条款适用于碳核查项目引入第三方监理或咨询机构（以下简称“中介机构”）的情形。在此情形下，中介机构除享有原协议项下权利义务外，还需承担以下责任：

（一）中介机构应在项目启动后[15]个工作日内与甲方、乙方签署三方服务协调协议，明确各自职责边界。

（二）中介机构应建立碳排放数据验证清单，对甲方及乙方提供的关键数据进行交叉验证，验证结果需单独存档。

（三）若甲方或乙方对核查结果存在争议，中介机构应组织召开三方协调会，形成会议纪要并经各方签字确认。

第三条第二款中介机构的独立性保证

为确保核查结果的公正性，中介机构需满足以下独立性要求：

（一）中介机构与项目不存在任何利益关系，且核查