街道一案双查工作制度

PAGE街道一案双查工作制度一、总则（一）目的为进一步加强街道党风廉政建设，规范街道工作人员履职行为，严肃查处违纪违法问题，推动全面从严治党向基层延伸，特制定本一案双查工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道各部门、各社区及全体工作人员在履行职责过程中涉及的违纪违法问题查处及相关责任追究。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格依据党的纪律、法律法规及相关政策规定开展一案双查工作。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，确保处理结果客观公正。3.权责一致原则：根据工作职责和权力范围，确定相应的责任，做到有责必问、问责必严。4.惩教结合原则：注重发挥一案双查的警示教育作用，督促干部改进工作，防止类似问题再次发生。二、一案双查的情形及内容（一）存在违纪违法问题的情形1.街道工作人员在执行党的路线方针政策、上级决策部署过程中，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，造成不良影响或严重后果的。2.违反廉洁自律规定，利用职务之便谋取私利，贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法问题的。3.在履行工作职责中，违反工作纪律，敷衍塞责、推诿扯皮，导致工作延误、失误，给街道工作造成损失的。4.对群众反映强烈的问题，不认真对待、不及时处理，引发群众集体上访或造成恶劣社会影响的。（二）需进行一案双查的内容1.对直接责任人的责任认定，包括违纪违法事实、情节、后果及应承担的责任。2.对相关领导责任的认定，审查领导干部在履行职责过程中是否存在疏于管理、监督不力、决策失误等问题，以及与违纪违法问题之间的关联程度。3.查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，分析问题产生的深层次原因，提出改进措施和建议，完善制度体系，加强源头治理。三、一案双查的启动与调查（一）启动程序1.街道纪工委在受理信访举报、查办案件、开展专项检查等工作中，发现存在本制度规定的一案双查情形时，应及时启动一案双查程序。2.街道党工委在工作中发现涉及本街道工作人员的重大违纪违法问题或造成严重不良影响的事件，认为需要进行一案双查的，可直接交办纪工委开展调查。3.上级纪检监察机关交办的案件，明确要求进行一案双查的，必须按照要求认真组织实施。（二）调查分工1.一案双查工作由街道纪工委牵头组织实施，必要时可成立联合调查组。联合调查组由纪工委、组织、财政、审计等相关部门人员组成，明确各成员的职责分工。2.纪工委负责对违纪违法问题进行调查核实，认定责任；组织部门负责对相关人员的任用、考核等情况进行审查，认定是否存在选人用人方面的问题；财政部门负责对资金使用、财务管理等情况进行检查，查找是否存在违规行为；审计部门负责对相关经济活动进行审计，提供审计意见和线索。（三）调查措施1.查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等，收集相关证据。2.对涉案人员及相关人员进行询问，要求其如实提供情况和说明问题。3.实地走访调查，核实有关情况，听取群众意见。4.委托专业机构进行审计、鉴定等，获取专业意见和证据。（四）调查时限一案双查工作应在规定的时限内完成，一般情况下，自启动之日起[X]个工作日内完成初步调查，[X]个工作日内完成全面调查并形成调查报告。因案件复杂等特殊原因需要延长调查时限的，应报街道党工委批准，并告知相关部门和人员。四、责任认定与追究（一）责任认定1.根据调查结果，按照干部管理权限和职责分工，对直接责任人和相关领导责任进行准确认定。2.责任认定应综合考虑违纪违法问题的性质、情节、后果以及责任人员在事件中的作用、主观过错程度等因素。（二）责任追究方式1.对直接责任人的责任追究方式包括：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分、移送司法机关依法处理等。2.对相关领导责任的追究方式包括：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。（三）责任追究程序1.纪工委提出责任追究建议，填写《一案双查责任追究审批表》，详细说明责任人员的基本情况、违纪违法事实、责任认定依据及责任追究建议。2.将责任追究建议报街道党工委研究决定。街道党工委应召开专题会议，对纪工委提出的责任追究建议进行审议，作出责任追究决定。3.按照干部管理权限，由组织、纪检等部门负责组织实施责任追究措施。对受到纪律处分或组织处理的人员，及时将处理结果通报相关部门和人员，并在一定范围内公开。（四）申诉与复查1.被追究责任的人员对责任追究决定不服的，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向街道党工委提出申诉。2.街道党工委应在接到申诉后[X]个工作日内，组织相关部门进行复查，并将复查结果及时反馈申诉人。复查期间，原责任追究决定暂停执行。3.经复查，原责任追究决定错误的，应及时纠正，恢复被追究责任人员的名誉和职务，并做好善后工作；原责任追究决定正确的，应维持原决定，并做好申诉人的思想工作。五、结果运用与整改落实（一）结果运用1.将一案双查结果与干部的考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩。对受到责任追究的人员，在考核评价中不得评为优秀等次，在选拔任用中实行“一票否决”，取消当年评先评优资格。2.将一案双查中发现的普遍性、倾向性问题进行整理分析，形成专题报告，为街道党工委决策提供参考依据，推动制度建设和管理创新。（二）整改落实1.针对一案双查中发现的问题，相关部门和社区应制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。2.整改情况应及时向街道党工委报告，并在一定范围内公开，接受群众监督。街道纪工委负责对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。3.对整改不力、拒不整改或再次出现类似问题的，将严肃追究相关人员的责任。六、监督与保障（一）监督检查1.街道纪工委负责对一案双查工作制度的执行情况进行监督检查，定期对各部门、各社区的工作进行抽查，发现问题及时督促整改。2.建立健全一案双查工作监督举报机制，畅通群众监督渠道，鼓励群众对违反本制度的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并严格保护举报人权益。（二）保障措施1.加强对一案双查工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，确保调查工作依法依规、公正高效进行。2.保障