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文档简介
PAGE社区双拥工作制度汇编一、总则(一)目的为进一步加强社区双拥工作,巩固和发展军政军民团结,促进社区和谐稳定,根据国家相关法律法规和双拥工作要求,结合本社区实际,制定本制度汇编。(二)依据本制度汇编依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的指示精神制定。(三)适用范围本制度汇编适用于本社区内所有涉及双拥工作的部门、单位和个人。(四)基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想。2.坚持围绕中心、服务大局,把双拥工作与社区建设、经济发展紧密结合。3.坚持军民一致、军政一致,相互尊重、相互支持,形成共建共享的良好局面。4.坚持与时俱进、改革创新,不断探索双拥工作新途径、新方法。二、组织领导制度(一)双拥工作领导小组1.成立社区双拥工作领导小组,由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,相关部门负责人为成员。2.领导小组职责:贯彻落实上级双拥工作的方针政策和指示精神,研究制定社区双拥工作计划和措施。组织协调社区各部门、单位开展双拥工作,解决双拥工作中的重大问题。指导、检查、考核社区双拥工作,总结推广双拥工作经验。加强与驻地部队的联系与沟通,协调解决部队建设和官兵生活中的实际困难。(二)双拥工作办公室1.在社区双拥工作领导小组领导下,设立双拥工作办公室,负责处理双拥工作日常事务。2.双拥工作办公室职责:负责起草双拥工作文件、报告、总结等材料。组织开展双拥宣传教育活动,营造良好的双拥氛围。建立健全双拥工作档案,做好双拥工作资料的收集、整理和归档。协调社区各部门、单位落实双拥工作任务,督促检查双拥工作开展情况。负责与驻地部队的联络工作,组织开展军民共建活动。三、宣传教育制度(一)宣传教育计划1.每年制定社区双拥宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、形式和时间安排。2.宣传教育内容包括:国防教育、双拥政策法规、军民共建成果、军人先进事迹等。(二)宣传教育形式1.利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地,定期宣传双拥工作知识和信息。2.组织开展双拥知识讲座、演讲比赛、文艺演出等活动,增强居民的双拥意识。3.结合重大节日和纪念日,开展主题宣传教育活动,营造浓厚的双拥氛围。4.利用社区网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布双拥工作动态,扩大双拥工作影响力。(三)宣传教育效果评估1.建立双拥宣传教育效果评估机制,定期对宣传教育活动进行评估。2.通过问卷调查、居民访谈、活动反馈等方式,了解居民对双拥知识的知晓率、对双拥工作的满意度,评估宣传教育效果。3.根据评估结果,及时调整宣传教育计划和形式,不断提高宣传教育质量。四、走访慰问制度(一)走访慰问对象1.驻地部队官兵。2.现役军人家属。3.残疾军人、烈属等重点优抚对象。(二)走访慰问时间1.春节、八一建军节等重大节日期间,集中开展走访慰问活动。2.定期走访慰问重点优抚对象,了解他们的生活状况和实际困难。(三)走访慰问内容1.向走访慰问对象送去慰问品和慰问金,表达社区对他们的关心和问候。2.了解走访慰问对象的工作、生活情况,听取他们的意见和建议,帮助解决实际困难。3.宣传双拥政策法规,鼓励走访慰问对象继续支持国防建设和双拥工作。(四)走访慰问组织实施1.由社区双拥工作领导小组统一组织走访慰问活动,明确分工,责任到人。2.走访慰问前,要做好准备工作,了解走访慰问对象的基本情况,制定走访慰问方案。3.走访慰问过程中,要注重与走访慰问对象沟通交流,做到态度亲切、热情周到。4.走访慰问结束后,要及时总结走访慰问情况,对发现的问题进行梳理,采取有效措施加以解决。五、拥军优属制度(一)就业创业扶持1.积极为现役军人家属提供就业信息和就业指导,优先推荐就业。2.对自主创业的现役军人家属,按照国家有关规定给予创业担保贷款、税收优惠等政策支持。3.组织开展职业技能培训,提高现役军人家属的就业创业能力。(二)子女教育优待1.现役军人子女在本社区内入学,按照相关政策给予优先照顾。2.对烈士子女、残疾军人子女等优抚对象子女,在入学、升学等方面给予特殊照顾。3.积极协调学校为现役军人子女提供优质教育资源,保障他们的受教育权益。(三)住房保障1.对符合住房保障条件的现役军人家属,优先纳入住房保障范围,按照规定给予相应的住房保障。2.在经济适用房、廉租房分配等方面,对现役军人家属给予适当倾斜。(四)医疗服务1.建立现役军人家属医疗保障制度,为现役军人家属提供便捷的医疗服务。2.对重点优抚对象,按照国家有关规定给予医疗救助,减轻他们的医疗负担。3.协调社区卫生服务机构,定期为现役军人家属和重点优抚对象开展免费体检和健康咨询服务。六、拥政爱民制度(一)支持社区建设1.驻地部队积极参与社区基础设施建设、环境整治等工作,为社区发展贡献力量。2.组织官兵开展义务劳动,帮助社区改善生产生活条件。3.支持社区开展文化、体育、教育等活动,丰富居民精神文化生活。(二)维护社区稳定1.协助社区做好社会治安综合治理工作,加强巡逻防控,维护社区安全稳定。2.积极参与社区突发事件应急处置工作,保障居民生命财产安全。3.配合社区做好矛盾纠纷排查化解工作,促进社区和谐稳定。(三)军民共建活动1.建立军民共建长效机制,定期组织开展军民共建活动。2.开展军民共建文明社区、文明单位等活动,促进军民文化融合。3.组织官兵与社区居民开展结对帮扶活动,帮助困难群众解决实际问题。七、双拥工作经费管理制度(一)经费来源1.社区财政预算安排的双拥工作专项经费。2.社会捐赠、赞助等资金。(二)经费使用原则1.专款专用原则。双拥工作经费必须用于双拥工作相关支出,不得挪作他用。2.勤俭节约原则。合理安排经费使用,提高经费使用效益,杜绝浪费。3.公开透明原则。双拥工作经费使用情况要定期公开,接受社区居民监督。(三)经费使用范围1.走访慰问费用,包括慰问品、慰问金等。2.双拥宣传教育费用,如制作宣传资料、开展活动等。3.拥军优属费用,如就业创业扶持、子女教育优待、住房保障、医疗服务等方面的支出。4.拥政爱民费用,如支持社区建设、维护社区稳定、军民共建活动等方面的支出。5.双拥工作办公费用,如办公用品购置、会议组织等。(四)经费审批程序1.双拥工作办公室根据工作需要,提出经费使用计划,报社区双拥工作领导小组审核。2.社区双拥工作领导小组审核通过后,报社区党委审批。3.经费使用部门按照审批后的计划组织实施,严格按照财务制度进行报销。(五)经费监督检查1.社区财务部门定期对双拥工作经费使用情况进行检查,确保经费使用合规。2.社区纪检部门对双拥工作经费使用情况进行监督,防止出现违规违纪行为。3.每年对双拥工作经费使用情况进行审计,并向社区居民公开审计结果。八、双拥工作档案管理制度(一)档案内容1.双拥工作文件、报告、总结等材料。2.双拥工作领导小组会议记录、活动记录等。3.双拥宣传教育资料,如宣传册、图片、影像资料等。4.走访慰问活动记录,包括慰问对象名单、慰问品清单、慰问金发放记录等。5.拥军优属工作资料,如就业创业扶持、子女教育优待、住房保障、医疗服务等方面的文件、证明材料等。6.拥政爱民工作资料,如部队参与社区建设、维护社区稳定、军民共建活动等方面的记录、图片、影像资料等。7.双拥工作经费使用情况资料,如经费预算、报销凭证、审计报告等。(二)档案整理1.按照档案类别和时间顺序,对双拥工作档案进行分类整理。2.每份档案材料要进行编号、装订,确保档案资料完整、规范。3.建立档案目录,便于查阅和管理。(三)档案保管1.设立专门的双拥工作档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.档案管理人员要定期对档案进行检查、核对,发现问题及时处理。3.严格遵守档案借阅制度,并做好借阅登记。(四)档案查阅1.因工作需要查阅双拥工作档案的,须填写档案查阅申请表,经双拥工作办公室负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,要爱护档案资料,不得涂改、损坏、丢失。3.查阅完毕后,要及时归还档案,并做好归还登记。九、双拥工作考核制度(一)考核对象社区内各部门、单位以及参与双拥工作的个人。(二)考核内容1.双拥工作组织领导情况,包括领导小组建设、办公室工作开展等。2.宣传教育工作情况,如宣传教育计划执行、宣传教育效果等。3.走访慰问工作情况,包括走访慰问对象落实、走访慰问效果等。4.拥军优属工作情况,如就业创业扶持、子女教育优待、住房保障、医疗服务等政策落实情况。5.拥政爱民工作情况,如支持社区建设、维护社区稳定、军民共建活动开展等。6.双拥工作经费管理情况,包括经费使用合规性、经费效益等。7.双拥工作档案管理情况,如档案资料完整性、档案整理规范等。(三)考核方式1.采取平时考核与年终考核相结合的方式。平时考核由双拥工作办公室负责,定期对各部门、单位的双拥工作进行检查、督促。年终考核由社区双拥工作领导小组组织实施,成立考核小组,对各部门、单位的双拥工作进行全面考核。2.考核采用定量与定性相结合的方法,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、听取汇报等方式,对考核对象进行综合评价。(四)考核结果运用1.
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