派出法庭执行工作制度

PAGE派出法庭执行工作制度一、总则（一）目的为了规范派出法庭执行工作，确保法律裁判得以有效执行，维护当事人的合法权益，提高司法公信力，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本派出法庭全体执行工作人员，涵盖执行法官、执行员、书记员以及其他参与执行工作的辅助人员。（三）基本原则1.依法执行原则严格依照法律法规的规定开展执行工作，确保执行行为的合法性和公正性。2.公正高效原则秉持公正理念，以高效的工作流程和方法，及时、准确地实现当事人的合法权益，提高执行效率。3.文明执行原则执行过程中注重文明执法，尊重当事人的人格尊严和合法权益，树立良好的司法形象。4.公开透明原则执行工作应保持一定的透明度，依法公开执行信息，接受社会监督。二、执行机构及职责（一）执行团队设置1.执行法官负责对执行案件进行全面审查和决策，制定执行方案，指挥执行工作的开展，对执行过程中的重大事项进行审批。2.执行员按照执行法官的指令，具体实施执行措施，调查被执行人财产状况，采取查封、扣押、冻结、划拨等执行手段，负责执行案件的具体操作和实施。3.书记员负责执行案件的记录工作，包括执行笔录、查封扣押清单等法律文书的制作和记录，协助执行员进行执行工作中的相关事务，如送达法律文书等。（二）各岗位职责分工1.执行法官职责负责审查执行申请，依法决定是否立案执行。对执行案件进行全面评估，制定切实可行的执行方案。指挥执行工作，协调执行过程中与其他部门、单位的关系。对执行中的重大事项，如变更执行措施、和解协议的审查等进行审批。对执行案件的质量负责，确保执行工作依法、公正、高效进行。2.执行员职责根据执行法官的指令，及时、准确地采取各项执行措施。全面调查被执行人的财产状况，包括银行存款、房产、车辆、股权等，及时发现并报告可供执行的财产线索。负责执行案件中的查封、扣押、冻结、划拨等具体操作，确保执行措施的有效性和合法性。协助执行法官做好执行和解工作，促进当事人达成和解协议并监督协议的履行。负责执行案件相关法律文书的送达工作，确保当事人及时了解执行进展。3.书记员职责认真做好执行案件的记录工作，如实记录执行过程中的每一个环节和当事人的陈述、意见等。负责制作执行笔录、查封扣押清单等各类法律文书，确保文书内容准确、规范。协助执行员进行送达工作，按照法定程序将执行法律文书送达当事人及相关人员。负责执行案件材料的整理、归档工作，确保执行档案的完整和规范。三、执行案件受理（一）受理条件1.申请执行的法律文书已经生效。2.申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。3.申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确。4.义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。5.属于受申请执行的人民法院管辖。（二）受理程序1.申请执行人向派出法庭提交书面执行申请，并附生效法律文书副本、申请执行人身份证明等相关材料。2.立案窗口对申请材料进行形式审查，符合受理条件的，予以立案登记，并向申请执行人出具受理通知书；不符合受理条件的，告知申请执行人不予受理的理由。3.立案后，将执行案件移送执行团队，执行法官对案件进行初步审查，确定执行方案和承办人员。四、执行财产查控（一）查控范围1.被执行人的银行存款，包括但不限于各类商业银行、信用社等金融机构的账户存款。2.被执行人名下的房产、土地使用权，包括住宅、商业用房、工业用地等。3.被执行人所有的车辆，包括汽车、摩托车、电动车等。4.被执行人持有的股权、股票等有价证券。5.被执行人的其他财产，如知识产权、到期债权、投资收益等。（二）查控措施1.网络查控通过与金融机构、不动产登记部门、车辆管理部门等建立的网络执行查控系统，实时查询被执行人的财产信息。2.传统查控对于网络查控无法获取的信息，执行人员可前往相关部门进行实地查询，如到房产登记部门查询房产信息，到车辆管理所查询车辆登记情况等。3.申请调查令根据案件需要，经执行法官批准，可向相关单位或个人发出调查令，由申请执行人的代理律师持调查令调查被执行人的财产状况。（三）财产线索处理1.执行人员收到财产线索后，应及时进行核实。对于有价值的财产线索，要迅速采取相应的查控措施。2.对已查控到的财产，要及时进行登记和评估，确定财产的价值和处置方式。3.将财产查控情况及时告知申请执行人，听取其意见和建议，并做好记录。五、执行措施实施（一）查封、扣押、冻结1.执行人员根据案件情况，依法决定对被执行人的财产采取查封、扣押、冻结措施。2.查封、扣押、冻结财产时，应向被执行人或财产保管人送达相关法律文书，告知其权利和义务。3.对查封、扣押的财产，要指定专人妥善保管，防止财产毁损、灭失。对于易腐烂、变质等不宜长期保存的财产，可依法进行变价处理。4.冻结银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。法律、司法解释另有规定的除外。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。（二）划拨、提取1.对被执行人在金融机构的存款，经查询核实后，可依法办理划拨手续，将款项划至申请执行人账户或执行法院指定的账户。2.对于被执行人的收入，如工资、奖金、租金等，可依法向相关单位发出协助执行通知书，要求其协助提取被执行人的收入，并转交给申请执行人。3.划拨、提取被执行人财产时，要严格按照法定程序进行，确保操作的合法性和准确性。（三）拍卖、变卖1.对查封、扣押、冻结的财产，被执行人逾期不履行义务的，执行法院可依法进行拍卖、变卖。2.拍卖、变卖财产前，应委托有资质的评估机构对财产进行评估，确定合理的拍卖底价。3.通过网络司法拍卖平台等公开渠道发布拍卖公告，吸引竞买人参与竞拍。拍卖过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保拍卖活动的合法性和透明度。4.变卖财产时，可直接进行变价处理，也可参照拍卖程序进行。变卖价格不得低于评估价的百分之七十。（四）限制出境、纳入失信名单及限制高消费1.被执行人不履行法律文书确定的义务的，执行法院可以对其采取限制出境措施。2.对有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，依法将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等方式向社会公布，同时通报政府相关部门、金融机构、征信机构等，对其进行信用惩戒。3.对被执行人采取限制高消费措施，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位，在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费，购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋，租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公，购买非经营必需车辆，旅游、度假，子女就读高收费私立学校，支付高额保费购买保险理财产品，乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。六、执行和解（一）和解条件1.双方当事人自愿达成和解协议。2.和解协议的内容不违反法律法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.和解协议能够实际履行，具有可操作性。（二）和解程序1.在执行过程中，执行人员可根据案件情况，积极引导双方当事人进行和解。2.双方当事人达成和解协议后，应签订书面和解协议，并提交给执行法院。3.执行法院对和解协议进行审查，符合条件的，予以认可，并将和解协议副本送达双方当事人。4.和解协议履行完毕的，执行法院应终结执行程序，并制作结案文书。（三）和解协议的履行与监督1.双方当事人应按照和解协议约定的内容履行各自的义务。2.执行人员应定期对和解协议的履行情况进行监督检查，及时了解和解协议的履行进展。3.一方当事人不履行和解协议的，对方当事人可申请恢复执行原生效法律文书，执行法院经审查后，决定是否恢复执行。七、执行异议与复议（一）执行异议1.当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。2.执行异议应当在执行程序终结前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。3.执行法院收到执行异议后，应当在三日内立案，并在十五日内审查完毕，作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长十五日。（二）复议1.当事人、利害关系人对执行异议裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2.上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三十日。八、执行期限与结案管理（一）执行期限1.执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。2.委托执行的案件，受托法院应当在收到委托函件后十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托法院；在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托法院。受托法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的，委托法院可以请求受托法院的上级人民法院指令受托法院执行。（二）结案管理1.执行案件结案方式包括执行完毕、终结本次执行程序、终结执行、销案等。2.执行完毕的案件，执行人员应及时制作结案报告，整理执行卷宗，报执行法官审核后归档。3.终结本次执行程序的案件，执行人员应将相关情况告知申请执行人，并说明理由。申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向执行法院申请恢复执行。4.终结执行的案件，执行法院应作出终结执行裁定，并送达双方当事人。5.销案的案件，执行法院应说明销案理由，并报上级法院备案。九、执行监督与考核（一）内部监督1.建立执行工作内部监督机制，执行法官对执行员的执行行为进行监督，确保执行工作依法、规范进行。2.定期对执行案件进行质量评查，检查执行程序是否合法、执行措施是否得当、法律文书是否规范等，发现问题及时整改。3.设立专门的监督举报电话和邮箱，接受当事人及社会各界对执行工作的监督举报，对举报线索及时进行调查处理。（二）外部监督1.主动接受人大、政协等机关的监督，及时汇报执行工作情况及存在的问题，认真落实相关意见和建议。2.接受检察机关的法律监督，对检察机关提出的检察建议，要认真研究并积极整改。3.加强与社会